來(lái)源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》,2012年8月13日
最近國際媒體在大炒“第三次工業(yè)革命”的概念。英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志的文章斷言,第三次工業(yè)革命對中國這樣的制造業(yè)大國來(lái)說(shuō)有著(zhù)相當大的負面影響。有人甚至預言,“中國崛起”有可能被第三次工業(yè)革命所終結。
第三次工業(yè)革命是指以數字化制造及新能源、新材料的應用為代表的一個(gè)嶄新時(shí)代。這場(chǎng)新工業(yè)革命有兩大特點(diǎn):一是直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力快速下降,勞動(dòng)力成本占總成本的比例會(huì )越來(lái)越小。二是個(gè)性化、定制化的生產(chǎn),要求生產(chǎn)者要貼近消費者與消費市場(chǎng)。一種可能的趨勢是,過(guò)去為追逐低勞動(dòng)力成本轉移到發(fā)展中國家的資本,會(huì )很快移回到發(fā)達國家。最近的一些調查顯示,已有近40%的美國企業(yè)準備把工廠(chǎng)從中國遷回到美國。
無(wú)怪乎最近很多外國媒體認為,作為全球制造中心的中國將是這一場(chǎng)新工業(yè)革命的最大受害者。隨著(zhù)勞動(dòng)力短缺的出現,國內勞動(dòng)力成本不斷上升,“中國制造”在傳統的工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)越來(lái)越不具競爭力。而在新興的領(lǐng)域中,由于大量的外資企業(yè)要遷回本國,這將使“中國制造”處于十分困難的境地。
“中國崛起”會(huì )被第三次工業(yè)革命所終結嗎?18世紀晚期開(kāi)始的第一次工業(yè)革命時(shí)期,中國正處于康乾盛世后期,國內生產(chǎn)總值(GDP)穩居世界第一,但閉關(guān)鎖國的中國那時(shí)沒(méi)有趕上工業(yè)革命的這班車(chē)。20世紀初以福特汽車(chē)公司大規模生產(chǎn)流水線(xiàn)為標志的第二次工業(yè)革命興起時(shí),我們正在忙著(zhù)推翻滿(mǎn)清統治,又被這場(chǎng)工業(yè)革命甩下。
我們如何才能不被第三次工業(yè)革命所終結?除了需要不斷地在政治、社會(huì )與經(jīng)濟各層面上的改革,從制度上保證參與新工業(yè)革命所需的寬松發(fā)展環(huán)境之外,筆者認為,以下幾點(diǎn)至關(guān)重要。
首先要抓教育。新的工業(yè)革命需要大批創(chuàng )新型人才,而當前我國以應試為主的教育方式不能適應這樣的需求。當務(wù)之急是,如何才能改造出、創(chuàng )建出一批能夠適應第三次工業(yè)革命的具有全新機制的教育機構。
第二是要有更好的創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)環(huán)境。不斷創(chuàng )新是推動(dòng)第三次工業(yè)革命的原動(dòng)力。沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )新是無(wú)本之木,只能是多幾篇論文,多幾個(gè)科技成果獎而已。相對發(fā)達國家來(lái)說(shuō),我國的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,從對青年人的普及創(chuàng )業(yè)教育,到國家政策對創(chuàng )業(yè)的支持,以及社會(huì )對創(chuàng )業(yè)失敗的寬容度等都還不夠。天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)投資在我國還遠未成氣候。鼓勵更多的人去創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),打造一個(gè)寬松的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境,理順創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng),是我們能夠抓住第三次工業(yè)革命機遇的一個(gè)必要條件。
三是政府角色的變化。在新工業(yè)革命到來(lái)時(shí),政府要及時(shí)轉變角色。在工業(yè)革命中一大批傳統的企業(yè)、傳統的行業(yè)將被淘汰。有死才有生。如果去幫助那些落后國有企業(yè)和近期內能提供很多稅收的舊行業(yè),會(huì )人為阻礙企業(yè)的更新和社會(huì )的進(jìn)步。追求增長(cháng)速度,熱衷上規模的粗放式增長(cháng)模式,正好與小型化、個(gè)體化、多樣化的新工業(yè)趨勢相悖。在以個(gè)性化、多樣化為特征的新市場(chǎng)中,政府的運營(yíng)機制很難適應瞬息多變的技術(shù)與市場(chǎng)。在新工業(yè)革命中,政府不轉型,企業(yè)難轉型。
前兩次工業(yè)革命,中國沒(méi)有趕上,結果是落后挨打了上百年。俗話(huà)說(shuō),事不過(guò)三。在這一場(chǎng)剛剛興起的第三次工業(yè)革命中,我們不應該,也承受不起再次被甩下的后果。在這關(guān)系著(zhù)子孫后代的幸福、關(guān)系著(zhù)民族生死存亡的關(guān)鍵問(wèn)題上,我們只能迎接挑戰,沒(méi)有更多的選擇,更沒(méi)有退路。(作者系國務(wù)院參事)