來(lái)源: 光明日報 作者: 袁于飛
“科技部將會(huì )同有關(guān)部門(mén),適時(shí)對法人單位承擔國家科技計劃項目(課題)實(shí)施情況進(jìn)行績(jì)效評估,并將評估結果作為后續經(jīng)費撥付的重要依據。”日前,科技部深入推進(jìn)國家科技計劃管理改革,創(chuàng )新地推出了“法人責任制”,強調充分發(fā)揮項目(課題)承擔單位在國家科技計劃以及國家科技重大專(zhuān)項過(guò)程管理中的組織、協(xié)調、服務(wù)和監督作用。
據悉,科技部將加快建設國家科技計劃信用管理系統,科學(xué)記錄、管理和評價(jià)承擔單位信用信息,據此作為評價(jià)研發(fā)基礎的重要指標。信用優(yōu)良的承擔單位,優(yōu)先考慮參與國家科技計劃和國家創(chuàng )新基地建設。同時(shí),對于拒不履行項目(課題)任務(wù)書(shū)中的約定責任造成一定損失以及違規操作甚至存在科研不端行為的項目(課題)承擔單位,一經(jīng)查實(shí),視情節輕重采取通報批評、停止撥款、撤銷(xiāo)項目(課題)直到取消其1-3年項目申報資格的處罰措施。
推行了“法人責任制”后,承擔單位在經(jīng)費方面的主要責任是要加強對經(jīng)費使用的管理監督與支撐服務(wù)。首先,按照有關(guān)國家科技計劃經(jīng)費管理辦法要求,建立健全承擔單位內部經(jīng)費管理制度,完善內部控制和監督制約機制,認真行使經(jīng)費管理、審核和監督權,對本單位使用、外撥項目(課題)經(jīng)費情況實(shí)行有效監督。其次是加強間接費使用管理,按照項目(課題)預算中核定的金額,與合作單位共同安排好間接費用支出。間接費用中的績(jì)效支出要充分尊重課題負責人的意見(jiàn),注重發(fā)揮對一線(xiàn)科研人員的激勵作用。另外,承擔單位要為科研人員提供有關(guān)經(jīng)費使用必要的政策咨詢(xún)。(中國科技網(wǎng))