目 錄

   一、發(fā)展環(huán)境 1

   二、指導思想、主要目標和基本思路 5

（一）指導思想 5
（二）主要目標 6
（三）基本思路 9

   三、構建更加完善的教育體系 11

（一）健全基本公共教育服務(wù)體系 11
（二）建立現代職業(yè)教育體系 12
（三）完善高等教育體系 15
（四）推進(jìn)繼續教育體系建設 18

   四、創(chuàng )新國家教育制度 19

（一）落實(shí)教育“三個(gè)優(yōu)先”的保障制度 20
（二）完善教育公平制度 21
（三）完善教育與經(jīng)濟社會(huì )結合的制度 21
（四）完善民辦教育制度 23
（五）建設現代學(xué)校制度 24
（六）創(chuàng )新教育家辦學(xué)制度 26
（七）完善教育行政管理制度 26
（八）健全省級政府教育統籌制度 27
（九）建立健全教育標準和績(jì)效評價(jià)制度 28
（十）健全教育督導制度 30
（十一）改革考試招生制度 30

   五、調整人才培養與供給結構 31

（一）加快培養經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才 31
（二）擴大應用型復合型技能型人才培養規模 35
（三）建立人才培養與供給結構調整機制 36

   六、擴大和保障公平受教育機會(huì ) 37

（一）加快發(fā)展學(xué)前教育 37
（二）推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展 39
（三）大力發(fā)展中等職業(yè)教育 41
（四）提高特殊教育的保障水平 42
（五）切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué) 43
（六）完善學(xué)生資助政策 44

   七、提高人才培養質(zhì)量 44

（一）建立教育質(zhì)量評價(jià)體系 45
（二）加強和改進(jìn)德育工作 46
（三）落實(shí)教學(xué)改革重大舉措 48
（四）加強創(chuàng )新人才培養 50
（五）完善教育質(zhì)量保障機制 51

   八、促進(jìn)區域、城鄉教育協(xié)調發(fā)展 52

（一）服務(wù)國家區域發(fā)展總體戰略 52
（二）加快縮小區域教育發(fā)展差距 53
（三）推動(dòng)民族教育加快發(fā)展 54
（四）統籌城鄉教育發(fā)展 56
（五）加強內地與港澳臺地區的教育交流與合作 57

   九、實(shí)施教育對外開(kāi)放戰略 58

（一）開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作 58
（二）提高我國教育的國際影響力 59
（三）提高服務(wù)國家對外開(kāi)放能力 59

   十、建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍 60

（一）加強和改革教師教育 61
（二）深化教師管理制度改革 62
（三）鼓勵優(yōu)秀人才長(cháng)期從教、終身從教 64
（四）實(shí)行教師全員培訓制度 65

   十一、加強教育條件保障 66

（一）全面落實(shí)教育投入政策 67
（二）切實(shí)提高教育投入效益 68
（三）加強學(xué)?；A設施建設 68
（四）提高學(xué)校運行保障能力 69
（五）加快實(shí)施教育信息化戰略 70

   十二、組織實(shí)施 71

（一）加強組織領(lǐng)導 71
（二）加強對規劃實(shí)施的監督檢查 73
（三）加強對教育改革與發(fā)展的宣傳 73
（四）確保校園穩定安全和諧 74 

   附件：國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規劃