在共和國60多年發(fā)展的輝煌歷程中，有一個(gè)充滿(mǎn)傳奇色彩的“村”注定被載入史冊。

   24年前的春天，在北京一個(gè)被稱(chēng)為“中關(guān)村”的地方，國務(wù)院批準建立了中國第一個(gè)國家高新區——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區。

   24年后的今天，這個(gè)原本不起眼的“村”已經(jīng)成為聞名世界的“中國硅谷”。“中關(guān)村”3個(gè)字早已經(jīng)超出它在地理坐標上的含義，而被賦予了功能性的內涵和象征性的意義：中關(guān)村代表一種自主創(chuàng )新的精神和文化價(jià)值。她已經(jīng)成為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟。

   中國最具活力的科技創(chuàng )新中心

   這里誕生了中國第一家民營(yíng)科技機構、第一家不核定經(jīng)營(yíng)范圍的高新技術(shù)企業(yè)、第一家實(shí)行股權激勵制度的國有高新技術(shù)企業(yè)、第一家有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資機構、第一家科技成果占注冊資本100%的企業(yè)、第一家中國自然人與外商合資的企業(yè)、第一家全國性技術(shù)交易機構……20多年來(lái)，中關(guān)村始終走在國家經(jīng)濟與科技體制改革的前沿，諸多的“第一”創(chuàng )造和積累了多方面的體制機制創(chuàng )新經(jīng)驗，為促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結合趟出了一條新路。

   這里發(fā)明了中國第一個(gè)漢字激光照排系統、中國第一臺超千億次超級計算機、全球首款支持20兆帶寬的TD-LTE終端基帶通信芯片、全球功率最大的車(chē)用永磁同步驅動(dòng)電機，非典型肺炎、人用禽流感、甲型H1N1流感等疾病疫苗與發(fā)達國家同步……20多年來(lái)，中關(guān)村始終堅持科技創(chuàng )新，涌現大量的重大創(chuàng )新成果，在全球科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)競爭版圖上樹(shù)立起了一個(gè)個(gè)中國坐標。

   從1988年國務(wù)院批準在“中關(guān)村電子一條街”的基礎上建設北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區，到1999年國務(wù)院批復要求加快建設中關(guān)村科技園區，再到2009年國務(wù)院批復建設中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區，中關(guān)村一直挺立在中國改革開(kāi)放和科技創(chuàng )新的潮頭，大批具有創(chuàng )新活力的企業(yè)迅速成長(cháng)，重大科技成果大量涌現，戰略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。中關(guān)村已經(jīng)成為中國最具特色和活力的科技創(chuàng )新中心、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區、中國戰略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。

   從20多年前成立之初只有527家企業(yè)，年銷(xiāo)售收入僅14億元，到2011年年末，中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區已經(jīng)擁有2萬(wàn)余家高科技企業(yè)，全年實(shí)現總收入1.96萬(wàn)億元，中關(guān)村在中國創(chuàng )新經(jīng)濟版圖上占據著(zhù)龍頭位置。中關(guān)村的歷史性變化是我國改革開(kāi)放偉大成就的縮影。

   進(jìn)入新世紀，特別是國際金融危機爆發(fā)后，國際國內社會(huì )發(fā)展和科技創(chuàng )新環(huán)境發(fā)生了深刻變化，中國也進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造活力，大幅提高自主創(chuàng )新能力，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。一直作為中國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展標桿的中關(guān)村，將肩負怎樣的新的使命？世界將關(guān)注的目光再一次投向中關(guān)村。

   2009年3月13日，國務(wù)院批復建設中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區，要求把中關(guān)村建設成為具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心；

   2010年年底，國務(wù)院同意的中關(guān)村“1+6”系列先行先試新政策，中關(guān)村邁出了新一輪體制機制創(chuàng )新的步伐；

   2011年1月26日，國務(wù)院批復同意《中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區發(fā)展規劃綱要（2011-2020年）》；

   2011年3月，全國人大審議通過(guò)的《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》明確提出，要把北京中關(guān)村逐步建設成為具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心。

   中關(guān)村發(fā)展進(jìn)入新的重大里程碑。

   奔跑在創(chuàng )新驅動(dòng)的康莊大路上

   自國務(wù)院批復建設中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區以來(lái)，中關(guān)村以推動(dòng)科技創(chuàng )新為核心，積極轉變發(fā)展方式，大力調整產(chǎn)業(yè)結構，保持經(jīng)濟快速穩定發(fā)展，創(chuàng )新發(fā)展取得了新的成效，推動(dòng)首都經(jīng)濟走上高端引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)的康莊大路。

   近三四年來(lái)，國際金融危機的陰霾籠罩全球，不少經(jīng)濟體備受經(jīng)濟增長(cháng)放緩甚至徘徊不前的困擾。然而，中關(guān)村示范區自2008年國際金融危機以來(lái)依然連續3年保持20%以上增速，表現出較強的抗風(fēng)險能力，其推動(dòng)首都創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的引擎地位更加突出。

    根據北京市統計局初步核算結果，2011年北京市實(shí)現地區生產(chǎn)總值16000.4億元，按可比價(jià)格計算比2010年增長(cháng)8.1%。中關(guān)村示范區增加值完成3062.6億元，同比增長(cháng)17.1%，對北京市經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率約為24%，占北京市地區生產(chǎn)總值的19.1%。中關(guān)村示范區增加值對北京市經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率及占北京市生產(chǎn)總值的比重均比2010年提高約0.6個(gè)百分點(diǎn)。示范區企業(yè)實(shí)現技術(shù)收入2970億元，同比增長(cháng)20.2%。

   這樣的貢獻率，是在僅占北京市1.4%的土地、以北京市平均水平1/5的萬(wàn)元增加值能耗實(shí)現的。

   創(chuàng )造中關(guān)村經(jīng)濟奇跡的背后推手是創(chuàng )新。

   隨著(zhù)中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區建設的啟動(dòng)，特別是“1+6”系列先行先試新政策的實(shí)施，中關(guān)村誕生了一批新的企業(yè)、新的業(yè)態(tài)，新的重大科技成果。

   在中關(guān)村西區的海淀圖書(shū)城步行街上，有一個(gè)名叫車(chē)庫咖啡的地方，和其他咖啡店不一樣的是，這里除了提供咖啡、茶水外，還可以共享臺式電腦、平板電腦測試機、投影、桌面觸屏等設備，而來(lái)到這里的人基本都是創(chuàng )業(yè)者和投資者。

   走進(jìn)車(chē)庫咖啡的人，會(huì )發(fā)現在中間醒目位置掛著(zhù)一塊“中關(guān)村創(chuàng )新型孵化器”的牌匾。這里不僅可以為草根創(chuàng )業(yè)者提供開(kāi)放辦公空間和與投資人面對面交流的空間，還可以幫助創(chuàng )業(yè)者注冊公司，免去很多繁瑣的注冊程序。目前，這里有大約20個(gè)創(chuàng )業(yè)團隊常駐，已經(jīng)有十五六個(gè)項目在車(chē)庫咖啡得到了投資。

   其實(shí)，在中關(guān)村，像車(chē)庫咖啡這樣的創(chuàng )新型孵化器還有很多：創(chuàng )新工場(chǎng)、常青藤創(chuàng )業(yè)園、3W咖啡、亞杰商會(huì )、創(chuàng )業(yè)邦，以及創(chuàng )投圈、36氪、天使會(huì )、天使灣、創(chuàng )業(yè)影院、創(chuàng )業(yè)工場(chǎng)……這些近一兩年持續涌現出的一批運作模式新、創(chuàng )新能力強、服務(wù)水平高、平臺搭建好的新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)組織，催生了中關(guān)村一種新型業(yè)態(tài)——創(chuàng )業(yè)服務(wù)業(yè)的誕生，進(jìn)一步豐富和充實(shí)了中關(guān)村創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。

   目前，中關(guān)村示范區由大學(xué)科技園、各類(lèi)科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園組成的各類(lèi)孵化機構超過(guò)100家，孵化總面積超過(guò)136萬(wàn)平方米，涌現了一批高水平的創(chuàng )業(yè)者，形成了系列創(chuàng )業(yè)、天使投資等創(chuàng )業(yè)發(fā)展的新趨勢，帶動(dòng)了區域創(chuàng )業(yè)水平和層次向高端化發(fā)展。

   隨著(zhù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系的不斷豐富和完善，創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)模式不斷創(chuàng )新。中關(guān)村又掀起了一股創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱潮。2011年，中關(guān)村示范區新創(chuàng )辦生產(chǎn)型和研發(fā)型科技企業(yè)近4000家，數量比往年增加近千家。

   在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱潮帶動(dòng)下，中關(guān)村示范區創(chuàng )新投入和產(chǎn)出快速增長(cháng)。2011年企業(yè)研發(fā)及科技活動(dòng)經(jīng)費總額超過(guò)750億元，同比增長(cháng)近20%，約占企業(yè)總收入的4%。專(zhuān)利申請量達到1.9萬(wàn)件，專(zhuān)利授權量超過(guò)1萬(wàn)件，同比增長(cháng)約30%。新創(chuàng )制標準211項，其中國際標準2項，國家標準189項。

   中關(guān)村針對不同階段企業(yè)發(fā)展需求，集中政策資源，加大對企業(yè)扶持力度。繼續實(shí)施“十百千工程”和“瞪羚計劃”，在人才、項目、土地、金融、創(chuàng )業(yè)孵化等方面給予支持。通過(guò)政府采購、示范工程、重大工程等方式支持企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應用，取得了明顯成效。2011年，中關(guān)村示范區新增總收入過(guò)億元企業(yè)超過(guò)140家，總數達到1550家，其中，百度、凡客、中國普天等近百家企業(yè)收入比2010年翻一番；新增過(guò)10億元企業(yè)約50家，新增過(guò)100億元企業(yè)約10家。

   戰略性新興產(chǎn)業(yè)策源地優(yōu)勢持續增強

   近年來(lái)，中關(guān)村依托首都科技資源優(yōu)勢，積極推動(dòng)高校院所和企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，不斷掌握關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，培育產(chǎn)業(yè)集群，為建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心奠定堅實(shí)基礎。隨著(zhù)“1+6”政策的貫徹實(shí)施，中關(guān)村示范區創(chuàng )新活力再次迸發(fā)。

   記者從中關(guān)村管委會(huì )了解到，目前，中關(guān)村承擔的國家科技重大專(zhuān)項項目有968個(gè)，承擔了國家科技重大專(zhuān)項中的大部分核心任務(wù)。

   在16個(gè)國家科技重大專(zhuān)項中，“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產(chǎn)品”、“極大規模集成電路制造裝備及成套工藝”、“新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)”和“高檔數控機床與基礎制造裝備”四個(gè)國家科技重大專(zhuān)項，北京地區課題立項項目數量和經(jīng)費總額均居全國首位，其中，落地在中關(guān)村示范區項目超過(guò)70%。目前已有27項課題提前取得了突破性進(jìn)展，初步統計已經(jīng)形成銷(xiāo)售收入134億元，有力地鞏固和增強了中關(guān)村作為國家科技創(chuàng )新中心的地位，帶動(dòng)了北京市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調整，支撐了國家重大工程和重點(diǎn)項目，發(fā)揮了高端引領(lǐng)作用。

   在基礎軟件領(lǐng)域，中國移動(dòng)公司開(kāi)發(fā)成功智能手機嵌入式軟件平臺（oPhone），研發(fā)17款移動(dòng)終端，上市銷(xiāo)售60萬(wàn)臺，占TD智能終端90%以上，突破了TD智能終端的瓶頸。集成電路設計方面，北京華大九天公司承擔的“先進(jìn)EDA工具平臺開(kāi)發(fā)”課題，申請專(zhuān)利77項，成果被美國Marvell、臺灣GUC等國內外著(zhù)名設計公司和中國大陸32家集成電路設計企業(yè)應用。“極大規模集成電路制造裝備及成套工藝”重大專(zhuān)項中“65納米成套產(chǎn)品工藝”研發(fā)成果，使中芯國際公司實(shí)現了5000片/月的生產(chǎn)能力，我國集成電路制造水平首次達到國際先進(jìn)水平。大唐移動(dòng)公司和中國普天公司通過(guò)承擔“新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)”專(zhuān)項的課題，共申請國家專(zhuān)利364項，提交標準文本100項，其提交的TD-LTE-Advanced標準于2012年1月18日被國際電信聯(lián)盟確定成為第四代移動(dòng)通信(即“4G”)國際標準，正式成為兩大4G國際標準之一。信威公司等研發(fā)的相關(guān)技術(shù)于2010年被國際電信聯(lián)盟正式批準納入寬帶無(wú)線(xiàn)接入國際標準之中。普天公司已開(kāi)發(fā)出基于TD-LTE的寬帶多媒體集群系統（WiTRA）系列產(chǎn)品，獲得無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備型號核準證。北京創(chuàng )毅視訊公司成功流片全球第一顆TD-LTE終端基帶芯片，并應用于上海世博會(huì )的寬帶通信，基于P3A的CPE設備成功應用于2010年深圳世界大學(xué)生運動(dòng)會(huì )。在先進(jìn)制造領(lǐng)域，北京第一機床廠(chǎng)研制的“數控重型橋式龍門(mén)五軸聯(lián)動(dòng)車(chē)銑復合機床”和“數控橋式雙龍門(mén)鏜銑床”均已于2010年成功交付客戶(hù)，標志著(zhù)我國機床制造企業(yè)已具備生產(chǎn)世界先進(jìn)水平超重型數控機床能力。

   除了承擔國家重大科技專(zhuān)項，依托部市會(huì )商機制，國家有關(guān)部門(mén)紛紛加大對北京市重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目的支持。國家發(fā)改委支持項目61項；科技部共支持科技計劃、條件平臺和研究中心項目1600余項，建立了“直通車(chē)”的項目報送機制；工業(yè)和信息化部支持項目165項；確定了現代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項目57個(gè)。統籌北京市重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)項目資金，支持國家科技重大專(zhuān)項、重大科技基礎設施、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化等項目300余項，安排統籌資金共100億元，資金支持模式實(shí)現了由各部門(mén)獨立支持向多部門(mén)統籌協(xié)同支持轉變，支持方式由補助、貼息向股權投資、共享知識產(chǎn)權等方式延伸。

   不僅在重點(diǎn)領(lǐng)域誕生一批重大創(chuàng )新成果，近年來(lái)，中關(guān)村還誕生了國際先進(jìn)水平生物芯片——遺傳性耳聾基因檢測試劑盒、全球首套商用液體安全檢查系統、國內首款雙核1.5GHz智能的小米手機等一批惠及民生的科技創(chuàng )新成果。中關(guān)村企業(yè)在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續發(fā)揮領(lǐng)軍作用，策源地的示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強。2011年中關(guān)村及北京市技術(shù)合同成交額達1890億元，約占全國四成，近80%輻射到京外地區。

   隨著(zhù)政策的推動(dòng)，一批重大項目也加快在中關(guān)村示范區落地。圍繞首都打造戰略發(fā)展高地，中關(guān)村研究制定了優(yōu)化“一區多園”各具特色的發(fā)展格局、重點(diǎn)發(fā)展“兩城兩帶”的空間規模和布局規劃，通過(guò)研究制訂產(chǎn)業(yè)指導目錄、建立項目準入和退出機制等政策措施，逐步調控和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展。

   自2010年9月中關(guān)村科學(xué)城啟動(dòng)建設以來(lái)，編制了中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展規劃。目前，共有46家科學(xué)城簽約授牌單位啟動(dòng)建設了48個(gè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新園，280多家企業(yè)及機構入駐科學(xué)城，搭建了130多個(gè)公共服務(wù)平臺，80多個(gè)聯(lián)合實(shí)驗室、聯(lián)合研發(fā)機構和中試基地，吸引了一批國內外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)總部和研發(fā)中心入駐，推進(jìn)了一批重大科技成果落地轉化和產(chǎn)業(yè)化，中關(guān)村科學(xué)城建設取得了階段性成效，高校、科研院所、企業(yè)、高端人才、社會(huì )組織及政府“六位一體”的協(xié)同創(chuàng )新邁向了一個(gè)新的臺階。

   此外，中關(guān)村還加快未來(lái)科技城建設，目前，已有15家中央企業(yè)項目開(kāi)工建設。南北高端產(chǎn)業(yè)聚集區建設也在加快推進(jìn)，目前協(xié)調推進(jìn)落地重大項目157項。

   科技體制改革“試驗田”再顯實(shí)力　

   在中關(guān)村20多年發(fā)展歷史中，一直擔當著(zhù)中國科技和經(jīng)濟領(lǐng)域“試驗田”的重任。

   從上世紀80年代初，中關(guān)村按照“自籌資金、自由組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧”原則，建立了科研人員創(chuàng )辦民營(yíng)科技企業(yè)的新機制。到上世紀90年代，中關(guān)村全面推進(jìn)制度創(chuàng )新，不斷深化企業(yè)制度和產(chǎn)權制度的改革。20多年來(lái)，中關(guān)村的機制體制創(chuàng )新超前于國家整體經(jīng)濟體制改革進(jìn)程，率先在企業(yè)產(chǎn)權制度、投融資體制、企業(yè)信用、知識產(chǎn)權、股權激勵、行政管理等方面進(jìn)行改革試點(diǎn)，這些帶有很強的試驗和探索性質(zhì)的改革成果，為中國自主創(chuàng )新體系建設積累了成功經(jīng)驗。

   隨著(zhù)中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區建設的啟動(dòng)，特別是“1+6”系列新政策的獲批實(shí)施，中關(guān)村邁出了新一輪體制機制創(chuàng )新的步伐。

   中關(guān)村示范區的發(fā)展建設得到了中央和北京市高度重視，多位中央領(lǐng)導同志對中關(guān)村發(fā)展做出了重要指示。2010年8月，胡錦濤總書(shū)記在聽(tīng)取北京市匯報工作時(shí)指出“中關(guān)村的發(fā)展，關(guān)鍵是要整合好資源，搭建好平臺。”此后，北京市全方位加大中關(guān)村示范區發(fā)展建設的統籌協(xié)調力度，形成了一系列推進(jìn)中關(guān)村創(chuàng )新發(fā)展的新舉措，開(kāi)創(chuàng )了集全市之力建設國家自主創(chuàng )新示范區的新局面。

   2010年年底，國務(wù)院支持中關(guān)村實(shí)施“1+6”系列先行先試新政策。其中，“1”是指搭建中關(guān)村創(chuàng )新平臺，“6”指科技成果處置權和收益權改革試點(diǎn)、股權激勵改革試點(diǎn)、稅收政策改革試點(diǎn)、科研項目經(jīng)費管理改革試點(diǎn)、高新技術(shù)企業(yè)認定試點(diǎn)、建設統一監管下的全國性場(chǎng)外市場(chǎng)等6項新政。

   2010年12月31日，中關(guān)村創(chuàng )新平臺在北京正式成立。創(chuàng )新平臺下設重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目審批聯(lián)席會(huì )議辦公室、科技金融工作組、人才工作組、新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購和應用推廣工作組、政策先行先試工作組、規劃建設工作組、中關(guān)村科學(xué)城工作組、現代服務(wù)業(yè)工作組8個(gè)具體辦事機構。共有19個(gè)國家部委的37名司局級和處級干部參與平臺工作，31個(gè)北京市相關(guān)部門(mén)的110名派駐人員到平臺辦公，重點(diǎn)圍繞示范區和人才特區建設、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項，共同推進(jìn)先行先試政策，聯(lián)合支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目，初步形成了集中辦公、主動(dòng)受理、聯(lián)合審批、一條龍服務(wù)的工作機制。依托中關(guān)村創(chuàng )新平臺，北京市與科技部等6部委分別建立了部市會(huì )商機制，與財政部等4部委聯(lián)合開(kāi)展發(fā)展現代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，與總參謀部、總后勤部、總裝備部和海軍簽署戰略合作協(xié)議共同促進(jìn)軍民融合創(chuàng )新發(fā)展。

   從制度設計上看，中關(guān)村創(chuàng )新平臺的建立，打破了按行政系統配置資源的傳統格局，探索建立了跨層級、跨部門(mén)的協(xié)同創(chuàng )新組織模式。中關(guān)村創(chuàng )新平臺運行以來(lái)，通過(guò)不斷完善工作機制、創(chuàng )新工作方式，整合首都創(chuàng )新資源，已取得初步成效。

   記者從中關(guān)村管委會(huì )了解到，自中關(guān)村創(chuàng )新平臺成立以來(lái)，最重要的一項工作就是推動(dòng)一系列先行先試政策的落地。依托創(chuàng )新平臺的集中統籌工作機制，圍繞“1+6”系列政策的實(shí)施，財政部、科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、稅務(wù)總局、中國證監會(huì )會(huì )同北京市相繼研究出臺了科技成果處置權和收益權改革、股權激勵改革、稅收政策改革、科研項目經(jīng)費管理改革和高新技術(shù)企業(yè)認定等一系列政策試點(diǎn)文件和實(shí)施細則，激發(fā)了科研單位、企業(yè)和科技人員研發(fā)創(chuàng )新的積極性，政策引導帶動(dòng)效應初步顯現。目前，中關(guān)村示范區實(shí)施股權激勵單位近500家；500余家企業(yè)享受了稅收試點(diǎn)政策，910家企業(yè)的4868個(gè)項目通過(guò)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項目鑒定；1235個(gè)重大項目納入科研經(jīng)費管理改革試點(diǎn)；1364家企業(yè)遞交了高新技術(shù)企業(yè)認定的申報材料，新認定高新技術(shù)企業(yè)1282家。

   在不斷推進(jìn)各項政策落實(shí)的同時(shí)，中關(guān)村創(chuàng )新平臺各工作組還加大對政策的宣傳力度，圍繞重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目、中關(guān)村科學(xué)城項目資金支持和規劃建設，“十百千工程”重點(diǎn)企業(yè)，高端人才引進(jìn)，新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購和應用推廣，股權激勵、稅收、高新技術(shù)企業(yè)認定等政策試點(diǎn)工作，到高校、科研院所、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行講解、培訓，主動(dòng)了解需求和問(wèn)題，幫助解決與政策有關(guān)的問(wèn)題。

   人才特區建設成效顯著(zhù)　　

   中關(guān)村是中國第一個(gè)國家級人才特區。按照中央組織部的要求，中關(guān)村人才特區建設就是要像改革開(kāi)放初期建設經(jīng)濟特區那樣，在一個(gè)較小范圍內進(jìn)行試驗和探索，取得經(jīng)驗后，再以點(diǎn)帶面，推動(dòng)面上的改革創(chuàng )新。

   2011年3月，中央組織部等15家中央和國家有關(guān)部委與北京市委市政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區建設人才特區的若干意見(jiàn)》，標志著(zhù)中關(guān)村人才特區建設工作進(jìn)入全力推進(jìn)階段。緊接著(zhù)，北京市委、市政府制定出臺了《加快建設中關(guān)村人才特區行動(dòng)計劃（2011—2015年）》，全面具體地落實(shí)《若干意見(jiàn)》中的重大任務(wù)、支持政策。

   《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區建設人才特區的若干意見(jiàn)》和《加快建設中關(guān)村人才特區行動(dòng)計劃（2011—2015年）》先后出臺，提出了13項吸引高端人才的特殊政策，立即在海內外引起了強烈的反響。

   除了優(yōu)惠政策，中關(guān)村創(chuàng )新平臺建立了創(chuàng )新人才服務(wù)工作機制和高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支撐體系，推進(jìn)人才特區的人才引進(jìn)與服務(wù)工作；在人才引進(jìn)、出入境、醫療服務(wù)、稅收優(yōu)惠、職稱(chēng)評價(jià)等方面正在開(kāi)展突破性的探索，初步形成了圍繞人才的“選、引、留、用、評”等環(huán)節全方位的創(chuàng )新服務(wù)體系。

   記者從中關(guān)村管委會(huì )了解到，近年來(lái)，中關(guān)村加大海外高層次人才引進(jìn)力度，積極開(kāi)展中央“千人計劃”、北京市“海聚工程”申報和中關(guān)村“高聚人才”認定工作。截至目前，北京地區共引進(jìn)中央“千人計劃”入選專(zhuān)家629人，80%在中關(guān)村。2011年中關(guān)村引進(jìn)海內外人才4962人。

   為了能吸引更多優(yōu)秀的海外人才到中關(guān)村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，中關(guān)村管委會(huì )還在中國香港、美國硅谷和華盛頓、英國倫敦、加拿大多倫多、日本東京、德國慕尼黑和澳大利亞悉尼建立了8個(gè)海外聯(lián)絡(luò )處，面向海外人才開(kāi)展宣傳、聯(lián)絡(luò )與服務(wù)工作。

   此外，中關(guān)村還梳理了人才特區各項政策辦理流程，建立了全程跟蹤高層次人才、團隊創(chuàng )業(yè)及項目進(jìn)展的工作機制，開(kāi)展了校企人才互動(dòng)和雙向兼職試點(diǎn)；積極推動(dòng)高端人才創(chuàng )業(yè)基地建設，已確定首批入駐企業(yè)。加快人才公共租賃住房建設，預計到2013年將建成近2萬(wàn)套，目前第一期已啟用6045套。

   由于中關(guān)村在人才引進(jìn)、服務(wù)體制機制創(chuàng )新取得突破性進(jìn)展，吸引、凝聚了一批高端人才到中關(guān)村創(chuàng )業(yè)。

   6年前，身在美國的吳洪流博士頭頂著(zhù)令人羨慕的光環(huán)：在美國杜克大學(xué)攻讀博士期間，他創(chuàng )立世界第一例自由基生成C-C鍵不對稱(chēng)合成的催化反應，被譽(yù)為近代自由基化學(xué)的重大突破。他曾獲得世界級有機合成獎，成為杜克大學(xué)獲此獎項的首位外國學(xué)者；同時(shí)，他還是完成萬(wàn)古霉素人工全合成的主要科學(xué)家，該項目被譽(yù)為當代藥物合成化學(xué)的里程碑之一。

   2006年初，懷揣著(zhù)產(chǎn)業(yè)報國理想的吳洪流來(lái)到中關(guān)村創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )辦了凱悅寧科技有限公司并擔任公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理，專(zhuān)注于創(chuàng )新生物醫藥的研發(fā)、生產(chǎn)、和銷(xiāo)售。短短6年時(shí)間，凱悅寧公司已經(jīng)有3個(gè)新藥已成型，都是治療重大疾病的，具有世界先進(jìn)水平或填補國內空白。其公司的主要產(chǎn)品——多靶向抗癌新藥“恩妥賓”，是一種多靶向的葉酸代謝拮抗劑。目前該新藥已取得國家藥監局頒發(fā)的新藥證書(shū)和生產(chǎn)批件。由于“恩妥賓”技術(shù)水平高，產(chǎn)業(yè)化前景好，先后承擔了多項國家和地方科研項目和科技資金的支持。

   此外，該公司正在開(kāi)發(fā)的長(cháng)效II型糖尿病治療藥物，具有世界先進(jìn)的原料制備工藝和制劑配方，可以有效的提高II型糖尿病治療水平，同時(shí)減少患者的用藥次數，提高生活質(zhì)量。

    2008年,吳洪流入選首批中央“千人計劃”，2009，吳洪流入選第一批北京海外高層次人才“海聚工程”、首屆“中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才”，2011年，吳洪流被選為中關(guān)村十大“海歸新星”。

    像吳洪流博士這樣的海歸創(chuàng )業(yè)者在中關(guān)村還有很多。據統計，目前中關(guān)村海歸創(chuàng )業(yè)人才超過(guò)1.5萬(wàn)人，累計創(chuàng )辦企業(yè)超過(guò)6000家，是國內海歸人才創(chuàng )辦企業(yè)最多的地區。

    通過(guò)建設人才特區，中關(guān)村企業(yè)人才隊伍結構不斷提升。截至目前，中關(guān)村示范區擁有博士學(xué)歷人才1.3萬(wàn)名；碩士學(xué)歷人才12.8萬(wàn)名，其中2011年新增1.5萬(wàn)人，同比增長(cháng)11.7%。

    科技金融創(chuàng )新中心建設引領(lǐng)全國　　

   中關(guān)村在20多年的創(chuàng )新發(fā)展歷程中，在緩解中小企業(yè)融資難方面進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐，在積極拓寬融資渠道、搭建融資服務(wù)平臺的同時(shí)，形成了中關(guān)村特色的科技金融機制，建立以企業(yè)信用體系建設為基礎，以創(chuàng )業(yè)投資、天使投資、境內外上市、代辦股份轉讓、并購重組、技術(shù)產(chǎn)權交易、擔保貸款、信用貸款、企業(yè)債券和信托計劃、信用保險其項下的貿易融資為渠道的科技金融體系。

   進(jìn)入新世紀，為推動(dòng)中關(guān)村建設國家科技金融創(chuàng )新中心，科技部等8個(gè)國家部門(mén)和北京市共同研究制定了指導意見(jiàn)，對中關(guān)村在國家科技金融體系建設中的中心地位形成了一致共識。

   近兩年來(lái)，以科技金融創(chuàng )新中心建設為契機，中關(guān)村積極支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資，企業(yè)上市和股份代辦系統掛牌企業(yè)數量均實(shí)現了歷史性的突破。

   2011年，中關(guān)村示范區新增上市公司26家。截至目前，中關(guān)村境內外上市公司總數達到218家，其中境內139家，境外79家。境內上市公司中，主板市場(chǎng)51家，中小板市場(chǎng)31家，創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)57家，初步形成了創(chuàng )業(yè)板中的“中關(guān)村板塊”。在“中關(guān)村代辦股份轉讓系統掛牌累計掛牌及通過(guò)備案企業(yè)122家；中關(guān)村代辦股份轉讓試點(diǎn)工作在有效控制風(fēng)險的前提下，為全國場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設積累了經(jīng)驗、奠定了基礎。中關(guān)村還成為境內外創(chuàng )業(yè)投資的首選地，中關(guān)村在美國納斯達克上市的企業(yè)數量占全國的1/3，在美國紐交所上市的企業(yè)數量占全國的1/4，中關(guān)村企業(yè)已經(jīng)成為境外中國概念股的重要力量。

   除了推動(dòng)示范區企業(yè)積極上市，中關(guān)村還推動(dòng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng )新，進(jìn)一步推動(dòng)擔保融資，深化知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、信用貸款、信用保險及貿易融資、小額貸款、科技金融保險等試點(diǎn)，17家商業(yè)銀行設立了科技信貸專(zhuān)營(yíng)機構。推動(dòng)天使投資和創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展，中關(guān)村創(chuàng )業(yè)引導資金與創(chuàng )業(yè)投資機構合作設立了17支子基金，合作規模累計64億元；2011年，已披露的中關(guān)村創(chuàng )業(yè)投資案例349個(gè)，投資金額約378億元，投資案例和投資金額占全國1/3。

    2012年，是全面實(shí)施北京市“十二五”規劃和示范區發(fā)展規劃綱要的關(guān)鍵一年。未來(lái)，中關(guān)村示范區將繼續貫徹落實(shí)國務(wù)院批復精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線(xiàn)，圍繞首都實(shí)施“三個(gè)北京”戰略和建設中國特色世界城市，大力踐行“北京精神”，以加快培育形成2-3個(gè)擁有技術(shù)主導權的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群為核心，加強戰略謀劃和頂層設計，充分發(fā)揮中關(guān)村創(chuàng )新平臺的統籌集成作用，堅持政府引導與市場(chǎng)機制相結合，聚焦重點(diǎn)、整合資源、激發(fā)活力、協(xié)同創(chuàng )新，切實(shí)推進(jìn)示范區加快發(fā)展，加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，為首都實(shí)施科技與文化雙輪驅動(dòng)戰略，率先形成創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展格局而努力，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。中關(guān)村將繼續在探索中國特色的自主創(chuàng )新道路、中國特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路方面做出重要貢獻。

    數字中關(guān)村

    創(chuàng )新資源篇：　　

        ● 中關(guān)村核心區有以北京大學(xué)、清華大學(xué)等為代表的高校32所，國家及省市級科研機構206個(gè)；
● 中國科學(xué)院院士和中國工程院院士數量居全國首位，占全國總數的36%；
● 67個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，占全國總數的近1/3；
● 55個(gè)國家工程中心或者工程技術(shù)中心；
● 國家級科研基礎設施的數量和水平居國內首位；
● 中關(guān)村海歸創(chuàng )業(yè)人才超過(guò)1.5萬(wàn)人，累計創(chuàng )辦企業(yè)超過(guò)6000家，是國內海歸人才創(chuàng )辦企業(yè)最多的地區；
● 2011年企業(yè)研發(fā)及科技活動(dòng)經(jīng)費總額超過(guò)750億元，增長(cháng)近20%，約占企業(yè)總收入的4%?！　?br />
    創(chuàng )新成果篇：

● 中關(guān)村企業(yè)主導或者參與創(chuàng )制的國際標準86項，國家、地方和行業(yè)標準近800項；
● 中關(guān)村企業(yè)、院校、大學(xué)獲得國家科技進(jìn)步獎一等獎超過(guò)50項；
● 中關(guān)村承擔的國家863計劃項目占全國的1/4，973計劃項目占全國的1/3；
● 發(fā)明了中國第一個(gè)漢字激光照排系統；
● 誕生了我國第一臺超千億次超級計算機；
● 中關(guān)村承擔的國家科技重大專(zhuān)項項目968個(gè)，承擔了國家科技重大專(zhuān)項中的大部分核心任務(wù)；
● 成功研發(fā)全球首款支持20兆帶寬的TD-LTE終端基帶通信芯片；
● 第一個(gè)自主研發(fā)并成功示范應用的列車(chē)控制系統；
● 研發(fā)了全球功率最大的車(chē)用永磁同步驅動(dòng)電機；
● 建立了國際首個(gè)云計算產(chǎn)業(yè)基地；
● 非典型肺炎、人用禽流感、甲型H1NI流感等疾病疫苗與發(fā)達國家同步；
● 生物芯片研發(fā)及技術(shù)服務(wù)國際領(lǐng)先；
● 文字識別技術(shù)與智能交互技術(shù)引領(lǐng)全球；
● 2011年，新創(chuàng )辦生產(chǎn)型和研發(fā)型科技企業(yè)近4000家，數量比往年增加近千家；
● 2011年，新增總收入過(guò)億元企業(yè)超過(guò)140家，總數達到1550家；新增過(guò)10億元企業(yè)約50家，新增過(guò)100億元企業(yè)約10家；
● 2011年中關(guān)村及北京市技術(shù)合同成交額達1890億元，約占全國四成，近80%輻射到京外地區?！　?br />
   科技金融篇：

● 截至目前，中關(guān)村境內外上市公司達到家218家，其中境內139家，境外79家；
● 2011年，已披露的中關(guān)村創(chuàng )業(yè)投資案例349個(gè)，投資金額約378億元，投資案例和投資金額占全國1/3；
● 目前，中關(guān)村代辦股份系統累計掛牌及通過(guò)備案企業(yè)122家；
● 境內創(chuàng )業(yè)板上市企業(yè)達到57家，中關(guān)村企業(yè)占全國創(chuàng )業(yè)板上市企業(yè)總數的1/7,形成中關(guān)村板塊，上市企業(yè)家數排名第一，市值規模亦排名區域板塊第一；
● 在納斯達克上市的企業(yè)數量占全國的1/3；
● 在紐交所上市的企業(yè)數量占全國的1/4。