來(lái)源: 財經(jīng)雜志
6月19日,國家電力監管委員會(huì )發(fā)布《加強電力監管支持民間資本投資電力的實(shí)施意見(jiàn)》稱(chēng),加強市場(chǎng)準入監管,支持和引導符合資質(zhì)條件的不同所有制企業(yè)進(jìn)入電力市場(chǎng)。
電監會(huì )稱(chēng),不斷完善風(fēng)能、太陽(yáng)能、地熱能、生物質(zhì)能及小水電等可再生能源的許可準入條件,平等對待各類(lèi)投資主體,對民間資本投資的電力企業(yè)及承裝(修、試)電力設施企業(yè)依法頒發(fā)許可證。
此外,電監會(huì )還表示,加強調度和交易監管,保障不同所有制發(fā)電企業(yè)的合法權益。督促電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)規定與民營(yíng)發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議和購售電合同,切實(shí)履行合同義務(wù),嚴格執行電力調度規章和規程。
而在新建機組并網(wǎng)監管方面,電監會(huì )稱(chēng),將保障民間資本投資的發(fā)電機組公平、無(wú)歧視接入電網(wǎng)。監督電網(wǎng)企業(yè)公開(kāi)新建機組接入系統審核程序、審核標準和審核進(jìn)度。
此外,加強電價(jià)及電費結算監管,對不同所有制企業(yè)實(shí)行統一的電價(jià)政策。保障民營(yíng)發(fā)電企業(yè)享受平等的電價(jià)政策,并及時(shí)足額結算電費。
6月19日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )科技服務(wù)中心主任張京接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)表示,鼓勵民營(yíng)資本進(jìn)入電力市場(chǎng),將更有效地促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭,長(cháng)期來(lái)看會(huì )改變“電荒”和“電力虧損”等問(wèn)題,但由于電力市場(chǎng)此前一直沒(méi)有放開(kāi),民營(yíng)資本進(jìn)入需要一個(gè)慢慢適應的過(guò)程。
電監會(huì )稱(chēng),加強可再生能源發(fā)電調度監管,促進(jìn)全額保障性收購制度在不同所有制發(fā)電企業(yè)的全面落實(shí),保障可再生能源公平、無(wú)歧視接入電網(wǎng),按規定優(yōu)先調度。
對此,張京認為,民營(yíng)資本進(jìn)入后會(huì )從一定程度上減少資源浪費。以風(fēng)電為例,由于很多風(fēng)電不能及時(shí)上網(wǎng),造成嚴重的浪費,而鼓勵和引導民間投資后,將促進(jìn)全額保障性收購和并網(wǎng),從而解決棄風(fēng)問(wèn)題。