《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2012年4月16日

   高新技術(shù)企業(yè)最為集中的國家高新區，把企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心作為一項重要工作來(lái)抓。近年來(lái)，一批國家高新區紛紛出臺政策，采取有效措施鼓勵園區企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心，有效促進(jìn)了園區整體技術(shù)創(chuàng )新能力的提升。

    日前，寧波市科技局公布了2011年認定市級企業(yè)工程技術(shù)中心名單，寧波高新區8家企業(yè)工程技術(shù)中心名列其中。至此，寧波高新區共培育認定區級以上企業(yè)工程技術(shù)中心200多家，其中市級以上40余家，省級以上10余家。

   不僅是寧波高新區，近年來(lái)，從國家到地方分別出臺政策鼓勵企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心。而在高新技術(shù)企業(yè)最為集中的國家高新區，更是把企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心作為一項重要工作來(lái)抓。近年來(lái)，一批國家高新區紛紛出臺政策，采取有效措施鼓勵園區企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心，有效促進(jìn)了園區整體技術(shù)創(chuàng )新能力的提升。

   工程技術(shù)中心助力企業(yè)創(chuàng )新

   企業(yè)工程技術(shù)中心是企業(yè)內部設立的相對獨立的研究開(kāi)發(fā)機構，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新的依托，同時(shí)也是企業(yè)研發(fā)新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、開(kāi)展人才交流與合作、培養高水平科研技術(shù)人員的基地和載體。

   中銀（寧波）電池有限公司是寧波高新區的一家企業(yè)。2009年，該企業(yè)獲得浙江省科技廳批準，建立了省級化學(xué)電源工程技術(shù)研究中心，致力于原電池的研發(fā)和生產(chǎn)設備的研制，以及對產(chǎn)品、原材料的測試?；瘜W(xué)電源工程技術(shù)研究中心建立以來(lái)，先后研發(fā)了LR6和LR03數碼王電池等30多種電池，累計為中銀電池創(chuàng )造了近7億元的利潤。與此同時(shí)，中銀電池依托該中心自主研制了LR6超八（TOP）無(wú)汞堿性鋅—錳干電池等生產(chǎn)線(xiàn)10余條，以及50多臺生產(chǎn)設備，并形成了完整的電池開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)驗證測試體系。由于該中心在技術(shù)上不斷創(chuàng )新，其研發(fā)成果成就了“雙鹿電池”這一世界知名品牌。

   在濰坊高新區，濰柴動(dòng)力公司依托國家商用汽車(chē)動(dòng)力系統總成工程技術(shù)研究中心，構建了歐洲（法國）、美國、上海、杭州、重慶、揚州、濰坊 “三國七地”研發(fā)機構布局，有效整合了全球科技資源，企業(yè)持續創(chuàng )新能力大幅度提升，并于2011年榮獲第二屆“中國工業(yè)大獎”。濰坊高新區另一家企業(yè)盛瑞傳動(dòng)公司借助省級動(dòng)力傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心，自主研發(fā)出世界首款前置前驅8擋自動(dòng)變速器，榮獲第十三屆中國專(zhuān)利金獎，目前已經(jīng)搭載樣車(chē)運行并實(shí)現首臺國產(chǎn)化機器下線(xiàn)，正在投資20億元建設產(chǎn)業(yè)化基地，2012年上半年可實(shí)現量產(chǎn)。

   “下一步我們將申請國家級工程技術(shù)研究中心。”盛瑞傳動(dòng)公司總經(jīng)理助理陳鵬說(shuō)，根據相關(guān)規定，如果企業(yè)獲批建立了某個(gè)領(lǐng)域的國家級工程技術(shù)研究中心，全國范圍內將不建立其他類(lèi)似的工程技術(shù)研究中心，這樣將能有效聚集相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng )新資源，促進(jìn)創(chuàng )新能力的提升。與此同時(shí)，相關(guān)科技主管部門(mén)每年會(huì )對工程技術(shù)研究中心進(jìn)行復審，將幫助企業(yè)優(yōu)化中心機構設置、規范流程等，提高研發(fā)效率。此外，企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心后還能得到政策上的支持。

   既然建立工程技術(shù)研究中心對企業(yè)發(fā)展如此有利，是否意味著(zhù)每個(gè)企業(yè)都可以做此選擇？

   廈門(mén)火炬高新區經(jīng)濟發(fā)展處處長(cháng)程明表示，各級科技主管部門(mén)對企業(yè)建立不同級別的工程技術(shù)研究中心設立了嚴格的門(mén)檻，包括研發(fā)設備投入、人才資源等要達到相關(guān)要求，因此必須具備一定研發(fā)實(shí)力和真正重視研發(fā)的企業(yè)才會(huì )選擇建立工程技術(shù)研究中心。

   多舉措鼓勵企業(yè)建工程技術(shù)中心

   在程明看來(lái)，企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心對于促進(jìn)科技成果轉化，實(shí)現企業(yè)轉型發(fā)展具有重要作用。“目前實(shí)現科技成果轉化主要有兩種途徑，一是企業(yè)根據自身發(fā)展需要進(jìn)行研發(fā)；二是大專(zhuān)院校、科研院所的科技成果在企業(yè)轉化。由于企業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)系最緊密，依托企業(yè)自身的研發(fā)力量，建設工程技術(shù)研究中心，研發(fā)成果往往更容易轉化，也更能促進(jìn)企業(yè)轉型發(fā)展。因此，采取政府引導，鼓勵企業(yè)的做法更有效。”她說(shuō)。

   程明介紹，如果園區企業(yè)獲批建立廈門(mén)市級工程技術(shù)中心，廈門(mén)市給予100萬(wàn)元補助的同時(shí)，廈門(mén)火炬高新區會(huì )給予50萬(wàn)元補助；對企業(yè)投入的研發(fā)設備，最高給予投入金額30%的補助，最高能達到1000萬(wàn)元。此外，廈門(mén)火炬高新區對于獨立研發(fā)機構負責人和核心研發(fā)人員，還在個(gè)人所得稅方面有獎勵政策，旨在鼓勵企業(yè)引進(jìn)高端人才。

   寧波高新區為鼓勵園區企業(yè)建立工程技術(shù)中心，自2008年起先后3次修訂《寧波國家高新區企業(yè)工程（技術(shù)）中心認定管理辦法》，對企業(yè)近幾年的知識產(chǎn)權創(chuàng )造、研發(fā)投入、研發(fā)人員、研發(fā)場(chǎng)地、研發(fā)設備、研發(fā)項目、研發(fā)管理制度等方面進(jìn)行考核規定，以及認定以后給予企業(yè)一定的資助獎勵。與此同時(shí)，園區先后出臺了一系列政策，對新認定的國家、省、市、區級工程（技術(shù)）中心和重點(diǎn)實(shí)驗室等研發(fā)機構，一次性給予300萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、3萬(wàn)元的建設經(jīng)費資助，并在有關(guān)科技計劃立項方面給予優(yōu)先支持。通過(guò)政策扶持和資金資助、配套等方式，引導企業(yè)建立健全工程技術(shù)中心，加強與高校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加大科技投入，提高創(chuàng )新能力。

   促進(jìn)工程技術(shù)中心創(chuàng )建升級

   寧波高新區通過(guò)一系列措施的實(shí)施，在建立企業(yè)工程技術(shù)中心方面成效顯著(zhù)，200余家各級企業(yè)工程技術(shù)中心涉及新材料、新能源、新裝備、新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、生命健康、海洋高技術(shù)、設計創(chuàng )意等新興產(chǎn)業(yè)，以及石化、汽車(chē)及零部件等部分寧波市傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

   然而，在企業(yè)工程技術(shù)中心數量不斷增加的同時(shí)也出現了一些問(wèn)題：由于園區大部分企業(yè)規模小，省級以上工程技術(shù)中心偏少；部分企業(yè)在建立工程技術(shù)中心過(guò)程中，存在知識產(chǎn)權創(chuàng )造與保護意識不強、研發(fā)績(jì)效考核制度不規范、研發(fā)項目沒(méi)有單獨建賬等現象；部分企業(yè)建立了工程技術(shù)中心以后，因為研發(fā)人才引進(jìn)難和留不住、研發(fā)投入不大、不重視與高?？蒲性核a(chǎn)學(xué)研合作，沒(méi)有充分發(fā)揮作用。

   針對這些問(wèn)題，寧波高新區相關(guān)負責人表示，下一步園區將進(jìn)一步采取強化服務(wù)、舉辦專(zhuān)題培訓輔導、出臺相關(guān)政策、加大資金扶持力度等一系列措施，積極培育企業(yè)工程技術(shù)中心的創(chuàng )建升級。

   濰坊高新區企業(yè)近年來(lái)通過(guò)建立工程技術(shù)中心，科研投入大幅提高。截至2011年，園區企業(yè)研發(fā)中心投入科研經(jīng)費達7.96億元，聚集科技研發(fā)人員2747人；科研成果不斷涌現，園區企業(yè)申請專(zhuān)利1002件，其中申請發(fā)明專(zhuān)利235件。8擋自動(dòng)變速器、藍光外延爐、高硅光刻膠等一批科技成果加快轉化。

   然而，“濰坊高新區企業(yè)研發(fā)中心總體自主創(chuàng )新能力不強、高層次研發(fā)中心數量少。”濰坊高新區相關(guān)負責人表示，園區下一步將繼續加大政策扶持力度，針對企業(yè)建立工程技術(shù)中心中面臨的人才、產(chǎn)學(xué)研對接等問(wèn)題出臺專(zhuān)項政策，鼓勵更多企業(yè)建立高水平的工程技術(shù)中心?！　?nbsp;