《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2012年4月16日

   2012年4月8日，由中國科技金融促進(jìn)會(huì )風(fēng)險投資專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、全國投資機構科技金融工作聯(lián)席會(huì )議共同主辦，惠州仲愷高新區承辦的“2012年全國風(fēng)險投資行業(yè)峰會(huì )暨第七屆風(fēng)險投資創(chuàng )新高峰論壇”在廣東省惠州市舉行。全國政協(xié)教科文衛體委員會(huì )主任徐冠華、科技部副部長(cháng)曹健林、中國科技金融促進(jìn)會(huì )風(fēng)險投資專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任張景安、國務(wù)院參事劉燕華以及廣東省、惠州市相關(guān)領(lǐng)導出席了會(huì )議。

   會(huì )上，來(lái)自全國各級科技主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)、各級地方政府、各國家高新區、國內外風(fēng)險投資機構、科技中介機構和企業(yè)代表共300余人齊聚一堂，就加強自主創(chuàng )新，促進(jìn)科技和金融結合以及風(fēng)險投資在培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要作用等話(huà)題進(jìn)行了充分討論。 

   曹健林在會(huì )上表示，創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資作為我國科技金融工作的主要載體，近年來(lái)得到了迅猛發(fā)展，支持了一大批科技型中小企業(yè)的成長(cháng)與壯大，助推了我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2010年年底，我國創(chuàng )業(yè)投資機構已達到912家，管理資本總量超過(guò)2400億元，累計投資8693項，其中投資于高新技術(shù)企業(yè)（項目）數達5160項，約占投資總數的59.4％；累計總投資額為1491.3億元，其中投資高新技術(shù)企業(yè)（項目）金額達到808.8億元，占總投資額的54.23%。創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快了經(jīng)濟結構的調整和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，2010年中國創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資主要集中在傳統制造業(yè)、新材料工業(yè)、新能源、高效節能技術(shù)和金融服務(wù)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)，投資金額占總金額的51.2%。創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資的退出渠道也在不斷拓寬，激活了新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛能。

   曹健林指出，企業(yè)對科技金融創(chuàng )新產(chǎn)品的需求十分迫切，科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的融資難問(wèn)題還未從根本上得到解決，急需通過(guò)促進(jìn)科技和金融結合探索出有效的途徑與措施。未來(lái)一段時(shí)期，科技部將在總結前期工作經(jīng)驗的基礎上，與有關(guān)部門(mén)加強合作，重點(diǎn)做好五方面的工作：

   一是加強政府引導，完善統籌協(xié)調機制。進(jìn)一步加強中央與地方、科技部門(mén)與金融部門(mén)間的協(xié)調與溝通，指導地方開(kāi)展科技和金融結合創(chuàng )新實(shí)踐，著(zhù)力緩解科技型中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。

   二是穩步推進(jìn)科技和金融結合試點(diǎn)，總結推廣實(shí)踐經(jīng)驗。按照促進(jìn)科技和金融結合試點(diǎn)實(shí)施方案部署，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對試點(diǎn)地區進(jìn)行分類(lèi)指導，交流試點(diǎn)地方實(shí)踐經(jīng)驗，總結成效，扎實(shí)、穩步、分批推進(jìn)試點(diǎn)工作。

   三是繼續推動(dòng)創(chuàng )業(yè)投資的發(fā)展與壯大。進(jìn)一步擴大創(chuàng )業(yè)投資引導基金的規模，探索引導基金的支持方式，引導更多的社會(huì )資本進(jìn)入創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域，努力促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資的發(fā)展壯大，使創(chuàng )業(yè)投資真正成為支持科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的助推器。

   四是創(chuàng )新科技和金融結合服務(wù)模式。增加科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金規模；在國家高新區內建立一批面向科技型中小企業(yè)的科技支行、科技小額貸款公司和科技融資租賃公司等特色專(zhuān)營(yíng)機構；深入推廣知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款和高新技術(shù)企業(yè)股權質(zhì)押貸款；逐步打造網(wǎng)絡(luò )化、信息化、規范化和專(zhuān)業(yè)化的科技擔保體系。

   五是深入開(kāi)展科技和金融對接服務(wù)，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。探索建立科技成果轉化經(jīng)紀人制度，建立科技型中小企業(yè)貸款和信貸評審中的科技專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)平臺；聚集科技和金融資源，逐步建立一批集評估、咨詢(xún)、法律、融資、培訓等多種功能于一體的科技金融服務(wù)中心等中介機構。

   張景安表示，當前，黨中央、國務(wù)院對加強自主創(chuàng )新、培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)作出了一系列重大部署。為此，我們既要按照發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，加大自主創(chuàng )新力度，也要充分利用金融資源，發(fā)揮金融在科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的市場(chǎng)催化和資源配置作用。

   科技部火炬中心副主任修小平表示，新時(shí)期火炬工作必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，以支撐加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，堅持促進(jìn)科技成果轉化、變科技成果為現實(shí)生產(chǎn)力的主攻方向，堅持依靠改革促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的創(chuàng )新發(fā)展原則，更加重視國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，更加依靠地方政府，利用科技要素集聚其他要素，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)。

   修小平介紹，如何創(chuàng )新發(fā)展適合我國國情的科技金融支撐體系，是中國科技金融促進(jìn)會(huì )風(fēng)險投資專(zhuān)業(yè)委員會(huì )面臨的重要戰略任務(wù)。風(fēng)險投資專(zhuān)委會(huì )組織全國風(fēng)險投資機構、非銀行金融機構和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)中介機構，共同打造了全國聯(lián)合投資網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)社會(huì )各種資本力量與高新區內的風(fēng)險投資機構聯(lián)合投資。為充分發(fā)揮各高新區屬地化的資源優(yōu)勢，風(fēng)險投資專(zhuān)委會(huì )邀請63家國家高新區加盟，跨地域建立了企業(yè)集聚創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，引導創(chuàng )新企業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過(guò)資本運作推動(dòng)科技型中小企業(yè)的快速發(fā)展。

   據悉，中國科技金融促進(jìn)會(huì )風(fēng)險投資專(zhuān)業(yè)委員會(huì )是由科技部火炬中心和中國科技金融促進(jìn)會(huì )聯(lián)合發(fā)起，經(jīng)民政部批準成立的首家全國性風(fēng)險投資行業(yè)社團組織，服務(wù)重心專(zhuān)注于中國境內從事風(fēng)險投資行業(yè)的專(zhuān)業(yè)機構和相關(guān)中介機構，以及風(fēng)險投資機構重點(diǎn)關(guān)注的科技型中小企業(yè)。 

   此次大會(huì )還為惠州仲愷高新區風(fēng)險投資工作站授牌，為惠州仲愷高新區科技金融服務(wù)中心和惠州伯樂(lè )財富科技創(chuàng )業(yè)投資合伙企業(yè)揭牌，同時(shí)啟動(dòng)惠州仲愷高新區愷萌天使投資基金。