《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》

   日前，工業(yè)和信息化部發(fā)布《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》，繪制出“十二五”時(shí)期軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展藍圖。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院軟件和信息技術(shù)研究所資深研究員劉瓊作為參與這一規劃起草的人員，經(jīng)歷了從前期研究到規劃起草、修訂、發(fā)布的全過(guò)程。“看到規劃發(fā)布，首先感到的是欣喜。”她認為，規劃全面反映了我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現狀、發(fā)展趨勢，集中凝聚了起草過(guò)程中了解和提煉的各類(lèi)成果，是一篇內容全面、與實(shí)際結合緊密、有針對性和可操作性的規劃。

   在諸多業(yè)內人士看來(lái)，《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》的發(fā)布，對軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，是在“十二五”時(shí)期開(kāi)出的一輛“開(kāi)往春天的列車(chē)”，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將在規劃的指導和引領(lǐng)下，再次駛入發(fā)展佳境。

   重在鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展

   《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》指出，“十一五”時(shí)期，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續快速發(fā)展，各種量化目標已全部超額完成。“十二五”時(shí)期，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標是，“到2015年，業(yè)務(wù)收入突破4萬(wàn)億元，占信息產(chǎn)業(yè)比重達到25%，年均增長(cháng)24.5%以上，軟件出口達到600億美元。信息技術(shù)服務(wù)收入超過(guò)2.5萬(wàn)億元，占軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)總收入比重超過(guò)60%”。

   同時(shí)，《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》將基礎軟件、工業(yè)軟件與行業(yè)解決方案、嵌入式軟件、信息安全軟件與服務(wù)、信息系統集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、數字內容加工、新興信息技術(shù)服務(wù)和集成電路（IC）設計十大領(lǐng)域列為發(fā)展重點(diǎn)；將龍頭企業(yè)培育工程、基礎軟件提升工程、工業(yè)軟件應用促進(jìn)工程、信息技術(shù)服務(wù)能力提升工程、軟件名城和示范基地創(chuàng )建工程、公共服務(wù)體系建設工程、安全可靠軟硬件應用推廣工程和云計算創(chuàng )新發(fā)展工程列為八大重大工程。

    “《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》強調了對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵。” 賽迪顧問(wèn)軟件和信息服務(wù)業(yè)研究中心副總經(jīng)理王強表示，作為深度參與規劃起草工作的人員之一，他對規劃為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了明確方向這一點(diǎn)感受強烈?！盾浖托畔⒓夹g(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》體現了清晰的引導作用，為鼓勵地方政府加強培育軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，出臺相關(guān)細則和政策提供了思路，對產(chǎn)業(yè)資源的合理聚集意義重大。

   劉瓊認為，《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》出臺體現了軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)作為戰略性、基礎性產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，政府主管部門(mén)更多的從國家需求、產(chǎn)業(yè)大環(huán)境的需求對我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路進(jìn)行頂層設計，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將在我國全面建設小康社會(huì )、推動(dòng)工業(yè)轉型升級等總體戰略實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮重要的支撐作用。

   工業(yè)軟件企業(yè)北京數碼大方科技有限公司董事長(cháng)兼總裁雷毅表示，“這是我國首次發(fā)布以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為核心的五年規劃，將改變長(cháng)期以來(lái)工業(yè)軟件價(jià)值被低估的局面，體現出國家對于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的高度重視和大力發(fā)展的決心，也意味著(zhù)我國工業(yè)軟件將迎來(lái)跨越發(fā)展的５年”。