來(lái)源： 科技日報  

  美國時(shí)間5月17日，美國商務(wù)部公布初裁結果：認定中國向美國出口晶硅光伏電池及組件存在傾銷(xiāo)行為，并提出了高達31.14%至249.96%的反傾銷(xiāo)稅，且此次公布的反傾銷(xiāo)稅將會(huì )疊加在此前的反補貼稅（稅率為2.9%—4.73%）之上。分析人士稱(chēng)——“雙反”或引發(fā)國內光伏業(yè)雙重轉折

  幾天來(lái)，美國對華“雙反”所激起的震蕩都堪稱(chēng)近年少有的強烈。

  “如此高額的反傾銷(xiāo)稅對于中國多晶硅光伏業(yè)無(wú)疑會(huì )產(chǎn)生巨大影響，此前的低成本優(yōu)勢將在美國市場(chǎng)上盡失，國內光伏企業(yè)應該把更多的目光轉向國內市場(chǎng)。”廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林柏強表示。

  有分析人士稱(chēng)，此次美國“雙反”或將成為中國光伏產(chǎn)業(yè)雙重轉折的一個(gè)標志：其一，讓企業(yè)深刻地了解到過(guò)度依賴(lài)海外市場(chǎng)的被動(dòng)性，倒逼他們“轉身”，將產(chǎn)業(yè)的未來(lái)更多寄托于國內市場(chǎng)的拓展；其二，經(jīng)過(guò)此次“雙反”，在技術(shù)路線(xiàn)上，整個(gè)產(chǎn)業(yè)將由晶硅向薄膜加快轉型。

  為何應該“轉身”國內

  對于“雙反”背景下中國光伏產(chǎn)業(yè)的處境，全聯(lián)新能源商會(huì )會(huì )長(cháng)、漢能控股集團董事局主席李河君表示，“如果美國的‘雙反’最終按照初裁結果執行，會(huì )在一定時(shí)間內影響中國光伏產(chǎn)品出口美國。”但他認為，對中國光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，應該變危為機，“調整太陽(yáng)能結構，加速企業(yè)的整合和技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)一步拓展國內外市場(chǎng)”。

  中投顧問(wèn)也曾發(fā)布分析報告稱(chēng)，“現階段中國光伏企業(yè)要利用好戰略機遇期，進(jìn)一步擴大自身的競爭優(yōu)勢，為搶占未來(lái)光伏市場(chǎng)大規模爆發(fā)帶來(lái)的市場(chǎng)機遇布局謀篇。”在業(yè)內人士看來(lái)，相關(guān)的“市場(chǎng)機遇”就包括潛力巨大的國內光伏市場(chǎng)。

  據獨立的光伏設備研究機構NPD Solarbuzz的最新報告，中國市場(chǎng)2011年的光伏需求已增長(cháng)至2750兆瓦，成為僅次于德國和意大利的全球第三大光伏市場(chǎng)。它甚至預計，2012年中國可能“將成為全球最大的光伏市場(chǎng)”。

  “國內市場(chǎng)的潛力是公認的”。林柏強在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾多次呼吁，中國光伏企業(yè)應該注重國內市場(chǎng)的發(fā)展；而政府應該出臺更多的扶持和刺激政策，激發(fā)國內市場(chǎng)的開(kāi)啟。他預計，未來(lái)，包括屋頂項目以及光伏建筑一體化等在內的光伏應用市場(chǎng)將得到進(jìn)一步釋放。

  事實(shí)上，去年年底至今，政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)多次出臺相關(guān)政策，以刺激國內光伏應用市場(chǎng)的升級。

  2月1日，財政部在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，標志著(zhù)第四期“金太陽(yáng)”光伏屋頂工程正式啟動(dòng)。據悉，第四期“金太陽(yáng)”政策主要針對的終端，是經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區等用戶(hù)側光伏發(fā)電項目，旨在加快光伏發(fā)電規?；瘧?。業(yè)內預計，2012年“金太陽(yáng)”示范工程的規模將超過(guò)2011年600兆瓦的規劃量。

  工信部制定的光伏“十二五規劃”也對“平價(jià)上網(wǎng)”作出了預期：到2015年，光伏系統成本將下降到1.5萬(wàn)元／千瓦，發(fā)電成本下降到0.8元／千瓦時(shí)，配電側達到“平價(jià)上網(wǎng)”；到2020年，系統成本下降到1萬(wàn)元／千瓦，發(fā)電成本達到0.6元／千瓦時(shí)，在發(fā)電側實(shí)現“平價(jià)上網(wǎng)”，在主要電力市場(chǎng)實(shí)現有效競爭。

  業(yè)內人士認為，一旦光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)實(shí)現，中國光伏業(yè)將徹底完成從政府補貼型產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)驅動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的轉變，其應用市場(chǎng)將會(huì )更加廣泛。