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資訊頻道國家發(fā)改委將組織相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者研討石油體制改革方案,民營(yíng)油企有望依據該改革方案進(jìn)入石油工業(yè)上游市場(chǎng)。
據中國經(jīng)濟網(wǎng)3月29日報道,在呈送國務(wù)院審批之前,醞釀已久的國內石油體制改革方案將在4月接受?chē)野l(fā)改委能源局組織的一場(chǎng)“三堂會(huì )審”。
據悉,這套讓民營(yíng)油企盼望已久的改革方案已形成了初步研究成果。4月2日,國家發(fā)改委能源局局長(cháng)徐錠明將親自擔綱,組織相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者聽(tīng)取石油市場(chǎng)體系建設課題的匯報。
據了解,這套石油體制改革方案由三部分構成。第一部分是“我國石油工業(yè)上游市場(chǎng)化研究課題”,由國土資源部油氣資源戰略研究中心承擔;第二部分是“我國石油流通領(lǐng)域體制改革研究報告”,由國務(wù)院發(fā)展研究中心承擔;第三部分是“我國石油市場(chǎng)運作體系研究報告”,由上海期貨交易所承擔。
這個(gè)消息讓中國的民營(yíng)油企感到振奮。在中國,民營(yíng)油企被喻為“第四種力量”,以區別目前國內石油業(yè)居壟斷位置的三大石油巨頭。
代表石油民營(yíng)力量的全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王德崗說(shuō),“我們已經(jīng)拿到了’門(mén)票‘?，F在,我們渴望拿到具體的’游戲規則’,而有望正式出臺的石油體制改革方案就是我們所盼望的配套細則?！?/DIV>
王德崗話(huà)中的”門(mén)票”指的是2月24日國務(wù)院正式發(fā)布的《關(guān)于鼓勵支持和引導個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》(即“非公經(jīng)濟36條”)。
“非公經(jīng)濟36條”表示,“允許非公有經(jīng)濟進(jìn)入壟斷行業(yè)”,其中明確規定:除國家法律法規等另有規定外,允許具備資質(zhì)的非公有制企業(yè)依法平等取得礦產(chǎn)資源的探礦權、采礦權,鼓勵非公有資本進(jìn)入商業(yè)性礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)。而石油行業(yè)恰恰位列其中。
當前,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入石油領(lǐng)域主要集中在中下游行業(yè),即成品油加工、批發(fā)。在上游領(lǐng)域受?chē)艺呦拗?還沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)真正進(jìn)入。為此,在2005年的”兩會(huì )”上,代表民營(yíng)油企聲音的全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì )建言:盡快出臺“非公經(jīng)濟36條”關(guān)于石油行業(yè)的配套細則,以成全民企進(jìn)入這些領(lǐng)域。眼下,我國石油的“第四種力量”正以空前速度成長(cháng)。
在28日召開(kāi)的“2005年中國石油和化工經(jīng)濟形勢發(fā)布會(huì )”上,中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)譚竹洲披露,2004年石油和化工行業(yè)非國有及控股企業(yè)的現價(jià)產(chǎn)值達到9184.8億元,比2003年增長(cháng)35.1%,比全國石油化工平均水平高了近3個(gè)百分點(diǎn)。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號