長(cháng)期以來(lái)，美國一直是世界上頭號二氧化碳等溫室氣體的排放國。但是，近來(lái)國外有些機構和學(xué)者認為，中國現在溫室氣體排放已超過(guò)美國，成為世界上最大的溫室氣體排放國。但在中國溫室氣體排放總量這一問(wèn)題上，不能只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林。

　　“中國（每年）到底排放了多少？這一點(diǎn)會(huì )如實(shí)向社會(huì )作出說(shuō)明。據現在掌握的情況看，我們和美國的（年）排放總量大體相當?！敝袊鴩野l(fā)展和改革委員會(huì )副主任解振華２９日公開(kāi)表示。

　　他說(shuō)，對一個(gè)國家二氧化碳排放總量應該歷史、客觀(guān)、公平、全面地來(lái)看?！安荒苤豢纯偭坎豢慈司?，只看當前不看歷史，只看生產(chǎn)不看消費，只看數字不看發(fā)展階段”。

　　從人均排放來(lái)看，中國人口有１３億多，美國３億多，如果中美排放總量相當的話(huà)，中國的人均排放也僅接近于美國的五分之一。世界銀行的數據顯示，２００３年，美國人均二氧化碳排放只有１９．８噸，而中國人均排放量為３．２噸。２００４年中國人均排放量是發(fā)達國家（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國）人均水平的３３％。
　　世界資源研究所等國際機構發(fā)表的數據顯示，從歷史累計排放來(lái)看，從工業(yè)革命到１９５０年，發(fā)達國家的排放量占全球累計排放量９５％；從１９５０年到２０００年，發(fā)達國家排放量占全球的７７％；從１９０４年到２００４年間，中國累計排放占全球的８％。

　　從發(fā)展階段來(lái)看，中國正處于工業(yè)化、城鎮化過(guò)程當中，這一階段溫室氣體排放增長(cháng)較快難以避免。而最近１５年，早已完成工業(yè)化、現代化的發(fā)達國家的溫室氣體排放總量，仍在１９９０年基礎上增長(cháng)了１１％。

　　另外，中國出口產(chǎn)品由發(fā)達國家進(jìn)行消費、由中國買(mǎi)單的溫室氣體的排放量，大體上占中國排放總量的１４．５％－２４％左右。中國的排放總量當中，為別人買(mǎi)單的占了將近２０％?！凹词惯@樣，中國還是非常重視氣候變化減緩工作?！苯庹袢A說(shuō)。

　　這位曾長(cháng)期負責中國環(huán)境保護工作的部長(cháng)級官員說(shuō)，中國將在消除貧困、改善民生和發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)盡最大努力減緩溫室氣體排放的增長(cháng)，絕不重復發(fā)達國家高污染、高排放的老路。目前，中國政府已成立節能減排和應對氣候變化領(lǐng)導小組，組長(cháng)由溫家寶總理?yè)巍?

　　為推進(jìn)節能減排，中國在“十一五”規劃中確定了兩項約束性指標，即到２０１０年，萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗將在２００５年基礎上降低２０％左右，主要污染物排放總量減少１０％。

　?。保梗梗澳甑剑玻埃埃的?，中國單位ＧＤＰ能效提高了４７％。去年，中國中央財政在節能、可再生能源、植樹(shù)造林等領(lǐng)域的資金投入約４８０億元人民幣。

　　過(guò)去兩年，中國單位ＧＤＰ能耗分別下降１．７９％和３．６６％，累計節能１．４７億噸標準煤，相當于少排放３．３５億噸二氧化碳。

　　解振華說(shuō)，“不管應對氣候變化將來(lái)談判的結果怎么樣，中國也要實(shí)施可持續發(fā)展，要節能、提高能效和發(fā)展可再生能源，采取積極減緩溫室氣體增長(cháng)的措施?！?

　　英國經(jīng)濟學(xué)家斯特恩曾任英國政府氣候變化經(jīng)濟與發(fā)展顧問(wèn)。他本月中旬在北京表示，出于歷史和公平之見(jiàn)，要遏制氣候變化問(wèn)題的惡化，發(fā)達國家必須發(fā)揮領(lǐng)導作用，向發(fā)展中國家提供資金資助碳交易，分享減排技術(shù)。