新版醫療體制改革方案正再次面向社會(huì )征集意見(jiàn)。分析人士指出,藥品價(jià)格是否能真正降低,是醫療體制改革成敗的關(guān)鍵要素之一。
藥品價(jià)格改革一直是醫療體制改革的敏感環(huán)節。當前,我國雖有幾萬(wàn)種藥品,但降價(jià)藥品的比例仍很小。
一位業(yè)內資深人士介紹,目前在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的藥品價(jià)格絕大多數可再降低80%,這可直接使醫療費用降低50%以上。
近幾年,國家多次采取降價(jià)措施,但百姓并沒(méi)有真正感到獲得實(shí)惠。往往是,某藥品一旦降價(jià),則可能立刻從醫院消失,導致病人無(wú)法選擇藥品。實(shí)際上,“看病貴,用藥貴”問(wèn)題,其更深層次原因在于,中間環(huán)節給藥品價(jià)格的“增值”。
從管理環(huán)節上看,在當前環(huán)境下,由于相關(guān)藥品價(jià)格報批部門(mén)尚無(wú)時(shí)間和精力去研究每個(gè)藥品的生產(chǎn)成本,所以給很多企業(yè)以虛報價(jià)格的機會(huì ),加之企業(yè)花費大量的時(shí)間和錢(qián)物對相關(guān)權力部門(mén)進(jìn)行公關(guān),這也就使得藥品在未上市之前,身價(jià)已有所抬高。而當前正在實(shí)施的藥品招標,其出發(fā)點(diǎn)雖好,但招標過(guò)程中也往往容易滋生腐敗。
由于國家藥品注冊方式尚存在一定弊端,導致一些醫藥生產(chǎn)企業(yè)低水平、重復生產(chǎn)那些已進(jìn)入醫療保險目錄的藥品,這不但造成大量的人力、物力、財力浪費,也使真正的新藥因沒(méi)有進(jìn)入醫保和招標,喪失市場(chǎng),嚴重挫傷企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新藥的積極性,也不利于企業(yè)通過(guò)競爭降低藥品價(jià)格。
此外,在藥品流通環(huán)節中,最關(guān)鍵的是企業(yè)的藥品推廣銷(xiāo)售行為。一些藥品銷(xiāo)售人員的銷(xiāo)售提成再加上醫務(wù)人員受賄的賄金甚至能占到藥品價(jià)格的70%。比如,目前我國抗癌藥利潤大多在幾十倍以上,以消癌平注射液為例,成本不超過(guò)20元/支,售價(jià)卻高達500元/支以上。這些藥品付給醫生的賄金一般是售價(jià)的25%左右,中小企業(yè)能達到30%。而這種消癌平注射液抗癌效果并不明顯,僅是改變了劑型就以新藥的身份單獨定價(jià),從而高價(jià)登場(chǎng)。
實(shí)際上,降低醫藥推廣銷(xiāo)售人員的提成及醫生的處方費,對制藥企業(yè)而言,其收益不會(huì )降低,反而可能因流通環(huán)節減少而有略有增長(cháng)。由于醫院仍是以獲取批零的差價(jià),底價(jià)降低,醫院的收益會(huì )相應降低,但醫院本身就不應該成為暴利行業(yè),所以這種降低也是理性回歸??梢灶A見(jiàn),在藥品進(jìn)入醫院后的銷(xiāo)售利潤大大降低的情況下,“醫藥分家”便肯定不再是一個(gè)大問(wèn)題。