醫改最直接的影響是政府投入增大帶動(dòng)社會(huì )和個(gè)人醫療衛生支出增加,另外加強監管審批、鼓勵創(chuàng )新等政策也將促進(jìn)行業(yè)的結構性分化,相關(guān)政策也會(huì )給營(yíng)利性醫院、商業(yè)醫療保險、藥物生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)利好,整體上看醫改對行業(yè)長(cháng)期發(fā)展有非常正面的作用。2006年以來(lái)新醫改不斷向前推進(jìn),三大醫療保障的覆蓋面持續擴大,農村和社區醫療衛生中心建設加速,實(shí)際的影響已經(jīng)在終端藥品消費層面有所體現。
草案尚未對一些具體實(shí)施措施和配套政策進(jìn)行明確,如醫藥分家、政府補貼投入、基本藥物制度等,這也是涉及利益較為復雜的領(lǐng)域。政府的本意還是要在草案進(jìn)行全社會(huì )討論的基礎上進(jìn)行逐步試點(diǎn),在不斷嘗試的過(guò)程中發(fā)現、解決問(wèn)題,找到最佳的政策路徑。我們從深層次的改革動(dòng)因分析,如果政府投入和配套措施不到位,醫療藥品環(huán)節的利益堅冰難以在短期內被打破,新醫改將是長(cháng)期漸進(jìn)的過(guò)程。而且在改革的過(guò)程中,有些政策也會(huì )給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)陣痛。