新華社北京5月8日電

    （授權發(fā)布）中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）

    第一章 總則

    第一條　為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)合同法），制定本條例。

    第二條　各級人民政府和縣級以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì )等組織，應當采取宣傳教育等各種措施，推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

    第三條　勞動(dòng)合同法所稱(chēng)勞動(dòng)關(guān)系，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下，提供由用人單位支付報酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權利義務(wù)關(guān)系。

    第四條　依法成立的會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì )等組織，屬于勞動(dòng)合同法第二條第一款規定的用人單位。

    第二章　勞動(dòng)合同的訂立和履行

    第五條　自勞動(dòng)合同訂立之日至用工之日期間，用人單位與勞動(dòng)者尚未建立勞動(dòng)關(guān)系，雙方可以依法解除勞動(dòng)合同并承擔雙方約定的違約責任，用人單位無(wú)需承擔勞動(dòng)者的醫療費用等責任，也無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。

    第六條　勞動(dòng)者自用工之日起1個(gè)月內拒不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位可以提前3日書(shū)面通知勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。

    第七條　用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應當依照勞動(dòng)合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應當向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規定執行，并與勞動(dòng)者補訂書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者拒不補訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位可以終止勞動(dòng)關(guān)系并依照勞動(dòng)合同法第四十七條規定的經(jīng)濟補償標準向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。

    第八條　勞動(dòng)合同法第七條規定的“職工名冊”中，應當包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號碼、戶(hù)籍地址及現住址、就業(yè)方式、勞動(dòng)合同期限等內容。

    第九條　勞動(dòng)合同法第十四條第二款第一項中的“連續工作滿(mǎn)十年”，應當自用人單位用工之日起計算，包括勞動(dòng)合同法施行之前的用工時(shí)間。

    因行政命令、業(yè)務(wù)劃轉等非勞動(dòng)者方面的原因，勞動(dòng)者轉到新用人單位工作并重新訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。

    第十條　用人單位未在開(kāi)始用工時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，之后補訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)合同期限自用工之日起計算。依照勞動(dòng)合同法約定試用期的，試用期自用工之日起計算。

    第十一條　固定期限勞動(dòng)合同中約定合同到期后自動(dòng)續延并實(shí)際續延的，視為續訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應當訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

    第十二條　勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，因勞動(dòng)者有下列情形之一而續延，勞動(dòng)者在該用人單位已經(jīng)連續工作滿(mǎn)10年，勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應當與該勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

    （一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫學(xué)觀(guān)察期間的；

    （二）患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的；

    （三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

    第十三條　勞動(dòng)合同解除或者期滿(mǎn)，用人單位未依法支付經(jīng)濟補償，或者未辦理解除、終止勞動(dòng)合同的手續并辦理工作交接手續，仍繼續留用該勞動(dòng)者的，視為續訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應當訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

    第十四條　用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規定訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，應當遵循公平合理的原則確定除勞動(dòng)合同期限以外的勞動(dòng)合同內容。

    第十五條　地方各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)為安置困難人員就業(yè)而提供的給予崗位補貼和社會(huì )保險補貼的公益性崗位，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規定以及支付經(jīng)濟補償的規定。

    第十六條　勞動(dòng)合同法第十七條規定的“法律、法規規定應當納入勞動(dòng)合同的其他事項”，不包括《中華人民共和國勞動(dòng)法》第十九條規定的“勞動(dòng)紀律”、“勞動(dòng)合同終止的條件”和“違反勞動(dòng)合同的責任”。

    第十七條　勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標準、勞動(dòng)保護、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護和本地區上年度職工月平均工資標準等事項，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規定執行；用人單位注冊地的有關(guān)標準高于勞動(dòng)合同履行地的標準的，用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定按照用人單位注冊地的有關(guān)標準執行。

    第十八條　勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

    第十九條　用人單位一次性或者12個(gè)月內累計為1名勞動(dòng)者支出超過(guò)本單位上年度平均工資30%的費用進(jìn)行培訓的，視為提供了勞動(dòng)合同法第二十二條第一款規定的專(zhuān)項培訓費用。勞動(dòng)合同法第二十二條第二款規定的培訓費用包括有支付憑證的培訓費用、培訓期間的差旅費以及因培訓產(chǎn)生的其他直接費用。

    第二十條 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)而服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同續延至服務(wù)期滿(mǎn)。雙方另有約定的，從其約定。

    第二十一條 公司中可以約定競業(yè)限制的高級管理人員包括《中華人民共和國公司法》規定的公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責人、上市公司董事會(huì )秘書(shū)和公司章程規定的其他人員。

    其他用人單位的高級管理人員參照前款規定確定。

    第二十二條 用人單位與掌握商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項時(shí)，可以約定在勞動(dòng)合同終止前或者該勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十七條的規定提出解除勞動(dòng)合同后的一定期間內變更勞動(dòng)者工作崗位；但是，不得因此降低勞動(dòng)者的工資待遇。

    第二十三條 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，用人單位仍留用勞動(dòng)者的，應當依照勞動(dòng)合同法第十條第二款關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系應當在原勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后的1個(gè)月內訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的規定、第十四條第三款關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者被視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規定，以及第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應當向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規定執行。

    第二十四條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者應征入伍、勞動(dòng)者被依法限制人身自由或者勞動(dòng)者失蹤但是尚未被人民法院宣告失蹤、宣告死亡的，用人單位可以中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。

    中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同期間，用人單位和勞動(dòng)者雙方暫停履行勞動(dòng)合同的有關(guān)權利、義務(wù)。

    中止履行勞動(dòng)合同期間，不計算勞動(dòng)者在用人單位的工作年限；但是，因勞動(dòng)者應征入伍中止履行勞動(dòng)合同的除外。

    中止履行勞動(dòng)合同的情形消失，除勞動(dòng)合同已經(jīng)無(wú)法履行外，勞動(dòng)合同應當恢復履行。

    勞動(dòng)合同中止的期限最長(cháng)不超過(guò)5年。

    第二十五條 用人單位依照勞動(dòng)合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應當向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規定向勞動(dòng)者支付2倍工資的，起算時(shí)間為用工之日起滿(mǎn)1個(gè)月的次日。

    第二十六條 勞動(dòng)合同法施行前訂立、施行后存續的勞動(dòng)合同，內容與勞動(dòng)合同法相抵觸的，抵觸部分自2 008年1月1日起無(wú)效。

    第三章　勞動(dòng)合同的解除和終止

    第二十七條　勞動(dòng)者在試用期內患病或者非因工負傷醫療期滿(mǎn)，或者不能勝任工作的，用人單位可以作為不符合錄用條件解除勞動(dòng)合同。

    依照勞動(dòng)合同法第四十條第三項關(guān)于客觀(guān)情況發(fā)生重大變化解除勞動(dòng)合同的規定和第四十一條關(guān)于裁減人員的規定，用人單位可以解除試用期內的勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。

    第二十八條　有勞動(dòng)合同法規定的下列情形之一的，用人單位可以與勞動(dòng)者解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

    （一）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；

    （二）勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的；

    （三）勞動(dòng)者嚴重違反用人單位的規章制度的；

    （四）勞動(dòng)者嚴重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

    （五）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

    （六）因勞動(dòng)合同法第二十六條第一款第一項關(guān)于勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

    （七）勞動(dòng)者被依法追究刑事責任的；

    （八）勞動(dòng)者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

    （九）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

    （十）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內容達成協(xié)議的；

    （十一）用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規定進(jìn)行重整的；

    （十二）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重困難的；

    （十三）企業(yè)轉產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；

    （十四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。

    第二十九條　有勞動(dòng)合同法規定的下列情形之一的，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同終止：

    （一）勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養老保險待遇的；

    （二）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

    （三）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；

    （四）用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的；

    （五）法律、行政法規規定的其他情形。

    第三十條　依照勞動(dòng)合同法第四十條關(guān)于用人單位可以提前30日以書(shū)面形式通知勞動(dòng)者或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的規定，用人單位選擇額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資的，額外支付的1個(gè)月工資按照勞動(dòng)者本人上月工資標準確定。

    第三十一條　以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成或者用人單位破產(chǎn)、解散以及被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)而終止的，用人單位應當依照勞動(dòng)合同法第四十七條規定的經(jīng)濟補償標準向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。

    第三十二條　用人單位依法解除、終止工傷職工的勞動(dòng)合同的，除依照勞動(dòng)合同法第四十七條關(guān)于經(jīng)濟補償標準的規定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償外，還應當依照國家有關(guān)工傷保險的規定支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

    第三十三條　勞動(dòng)者達到法定退休年齡時(shí)尚不能依法享受基本養老保險待遇的，用人單位可以終止勞動(dòng)合同；但是，應當依照勞動(dòng)合同法第四十七條關(guān)于經(jīng)濟補償標準的規定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。

    第三十四條　用人單位出具的終止、解除勞動(dòng)合同的證明應當寫(xiě)明勞動(dòng)合同期限、終止或者解除的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

    第三十五條　用人單位違反勞動(dòng)合同法的規定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應當依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規定，按照經(jīng)濟補償標準的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

    用人單位依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規定，按照經(jīng)濟補償標準的2倍支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟補償。

    第三十六條　用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期，依照勞動(dòng)合同法第三十八條關(guān)于因用人單位違法，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的規定解除勞動(dòng)合同的，不屬于違反服務(wù)期的約定，用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。

    有下列情形之一，用人單位與勞動(dòng)者解除約定了服務(wù)期的勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者應當按照約定向用人單位支付違約金：

    （一）勞動(dòng)者嚴重違反用人單位的規章制度的；

    （二）勞動(dòng)者嚴重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

    （三）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

    （四）因勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第二十六條第一款第一項關(guān)于勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

    （五）勞動(dòng)者被依法追究刑事責任的。

    第三十七條　勞動(dòng)合同法施行之日存續的勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同法施行后解除或者終止，依照勞動(dòng)合同法第四十六條以及本條例的規定應當支付經(jīng)濟補償的，2007年12月31日前的經(jīng)濟補償依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》及其配套規定計算，2008年1月1日后的經(jīng)濟補償依照勞動(dòng)合同法的規定計算。

    第四章　勞務(wù)派遣特別規定

    第三十八條　用工單位一般在非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位、存續時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的工作崗位，或者因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位使用勞務(wù)派遣用工。

    勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動(dòng)者約定試用期。

    第三十九條　勞務(wù)派遣單位不得招用非全日制用工勞動(dòng)者，但是，可以將招用的勞動(dòng)者派遣至用工單位從事非全日制崗位工作。

    第四十條　除依照勞動(dòng)合同法第六十五條第二款的規定將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位外，用工單位不得將派遣期限未滿(mǎn)的被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位。

    第四十一條　勞務(wù)派遣單位與被派遣的勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償，依照勞動(dòng)合同法第四十六條關(guān)于應當支付經(jīng)濟補償的情形和第四十七條關(guān)于經(jīng)濟補償標準的規定執行。

    勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的，依照本條例第三十五條的規定執行。

    第四十二條　用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設立的勞務(wù)派遣單位，屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規定的用人單位自行設立的勞務(wù)派遣單位。

    第五章　附則

    第四十三條　任何組織或者個(gè)人對違反勞動(dòng)合同法和本條例的行為投訴、舉報的，縣級以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應當依照《勞動(dòng)保障監察條例》的規定辦理。

    第四十四條　勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同發(fā)生爭議的，可以依照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》的規定向勞動(dòng)爭議仲裁機構申請仲裁。

    第四十五條　本條例自　年　月　日起施行。