今日下午，中國國務(wù)院總理溫家寶在天津舉行的夏季達沃斯論壇開(kāi)幕式上，發(fā)表題為《改革開(kāi)放是中國發(fā)展的永恒動(dòng)力》的講話(huà)。

　　講話(huà)全文如下：

    改革開(kāi)放是中國發(fā)展的永恒動(dòng)力——在2008年夏季達沃斯論壇上的講話(huà)

    中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶

    (2008年9月27日)

　　尊敬的克勞斯?施瓦布主席，尊敬的各位來(lái)賓， 女士們，先生們：

　　2008年夏季達沃斯論壇在天津召開(kāi)。首先，我謹代表中國政府，并以我個(gè)人的名義表示熱烈的祝賀！對各位來(lái)賓表示誠摯的歡迎！

　　達沃斯論壇創(chuàng )辦37年來(lái)，已成為國際交流與對話(huà)的重要平臺，為世界的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。去年達沃斯論壇在中國大連成功舉辦了首屆夏季年會(huì )，今年又在天津舉辦第二屆年會(huì )。我們?yōu)檎搲陌l(fā)展和成就，為論壇與中國的進(jìn)一步合作感到由衷的高興。

　　北京剛剛舉辦了奧運會(huì )，為世界各國運動(dòng)員提供了展示風(fēng)采的舞臺，同時(shí)也向世界展示了中國的新風(fēng)貌。今天，我們能夠成功舉辦這樣的世界體育盛會(huì )，說(shuō)明中國的綜合國力有了大幅度提升，這是改革開(kāi)放的成果。

　　今年是中國改革開(kāi)放30周年。30年前的中國是個(gè)什么樣子？那時(shí)，我們剛剛結束了“文化大革命”，整個(gè)國家處于封閉半封閉的落后狀況，國民經(jīng)濟走到了崩潰的邊緣。中國向何處去？這個(gè)重大而緊迫的問(wèn)題擺在了中國人民面前。我們堅持解放思想，實(shí)事求是，選擇了改革開(kāi)放的道路，這是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇。

　　中國的改革發(fā)端于農村。開(kāi)始時(shí)是涓涓細流，后來(lái)發(fā)展成勢不可擋的洪流。改革從農村到城市，從經(jīng)濟領(lǐng)域到政治、文化和社會(huì )等各個(gè)領(lǐng)域。中國的開(kāi)放則從建立深圳等四個(gè)經(jīng)濟特區到沿海、沿江、沿邊城市，再到全方位、多層次的全面開(kāi)放。我們成功實(shí)現了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、從封閉半封閉狀態(tài)到全方位對外開(kāi)放的歷史性轉變。確立了社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，建立了適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求的現代企業(yè)制度，形成了統一開(kāi)放競爭有序的現代市場(chǎng)體系，建立了以經(jīng)濟手段和法律手段為主的宏觀(guān)調控體系，完善了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步健全以公平正義為目標的社會(huì )保障等體系。同時(shí)，推進(jìn)了教育、文化、科技、衛生等社會(huì )領(lǐng)域的改革，推進(jìn)了以社會(huì )主義民主政治建設為主要內容的政治體制改革，確立依法治國、建設法治國家的方略。

　　改革開(kāi)放從根本上改變了中國長(cháng)期閉關(guān)鎖國和沉悶僵化的狀況，打破了束縛人們的思想和體制桎梏，極大地調動(dòng)了億萬(wàn)人民群眾的積極性和創(chuàng )造性，給中國大地帶來(lái)了蓬勃的生機和活力，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )的大發(fā)展。中國經(jīng)濟連續30年保持高速增長(cháng)，國內生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，對外貿易總額占全球的比重由不足1%上升到8%左右。廣大人民群眾真正從改革開(kāi)放中得到了實(shí)惠，實(shí)現了從溫飽不足到總體小康的轉變。更為重要的是，改革開(kāi)放使整個(gè)社會(huì )活躍起來(lái)了，人們能夠自由地依靠自己的勤勞、節儉和智慧創(chuàng )造幸福美好的生活。

  　女士們，先生們：

　　中國30年的變化，得益于改革開(kāi)放。中國要實(shí)現富強民主文明和諧的現代化目標，仍然要靠改革開(kāi)放。中國正處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，經(jīng)濟社會(huì )還存在許多不容忽視的問(wèn)題，城鄉之間、地區之間、經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展之間不平衡、不協(xié)調，經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，人口、資源、環(huán)境壓力大，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、收入分配、教育衛生等方面問(wèn)題仍然較多，還有貪污腐敗現象嚴重等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題歸根到底要靠深化改革。只有堅持改革開(kāi)放，堅定不移地走中國特色社會(huì )主義道路，國家才有光明的前途，從這個(gè)意義上說(shuō)，改革開(kāi)放一定要貫穿中國現代化建設的全過(guò)程。

　　——我們要繼續深化經(jīng)濟體制改革。進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟制度，健全市場(chǎng)體系；深化財稅、金融體制改革，完善宏觀(guān)調控體系。當前，特別要加快資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機制改革，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用；繼續深化國有企業(yè)股份制改革，健全現代企業(yè)制度；進(jìn)一步完善公共財政體系和轉移支付制度，全面推進(jìn)增值稅轉型改革；建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制，適時(shí)推進(jìn)資源稅制度改革；大力發(fā)展各類(lèi)金融市場(chǎng)，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展，完善人民幣匯率形成機制，逐步實(shí)現資本項目可兌換。通過(guò)深化改革，使整個(gè)體制更加適應現代經(jīng)濟發(fā)展的要求。

　　——我們要繼續推進(jìn)政治體制改革和其他方面改革。人民民主是社會(huì )主義的生命，沒(méi)有民主，就沒(méi)有社會(huì )主義。我們不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟改善人民生活，還要通過(guò)民主法制建設保障人民的民主權利，實(shí)現社會(huì )公平和正義。我們要建設社會(huì )主義法治國家，依法管理國家事務(wù)和社會(huì )事務(wù)，創(chuàng )造條件讓人民更有效地批評和監督政府，努力造就人人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面，促進(jìn)社會(huì )和諧。要辦好人民滿(mǎn)意的教育，讓每個(gè)孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué)；建立基本醫療衛生制度，讓全體人民都享有基本醫療保障；加快健全覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系，更好地關(guān)愛(ài)社會(huì )弱勢群體，讓全體人民共享改革和發(fā)展成果。

　　——我們要進(jìn)一步拓展對外開(kāi)放的深度和廣度。開(kāi)放也是改革，只有開(kāi)放兼容，國家才能富強。中國的對外開(kāi)放是長(cháng)期的、全面的、互利的。一切有利于對外開(kāi)放的政策，我們都會(huì )堅持下去。我們要不斷學(xué)習和借鑒人類(lèi)創(chuàng )造的一切優(yōu)秀文明成果。我們積極參與經(jīng)濟全球化的進(jìn)程，推動(dòng)建設公正合理的國際貿易體系和金融體制，堅定地支持多哈回合談判早日達成平衡的結果，支持完善國際貿易準則，推進(jìn)貿易投資自由化便利化，繼續在多邊經(jīng)貿體系中發(fā)揮建設性作用。繼續深化涉外經(jīng)濟體制改革，完善涉外經(jīng)濟法律法規和政策，擴大市場(chǎng)準入，加大知識產(chǎn)權保護力度，改善外商來(lái)華投資興業(yè)環(huán)境。一個(gè)制度更加完善、社會(huì )充滿(mǎn)活力、持續穩定發(fā)展、對外更加開(kāi)放的中國，不僅有利于增加13億中國人民的福祉，而且必將對世界和平與發(fā)展做出更大的貢獻。

    女士們，先生們：

　　今年初，我曾經(jīng)講過(guò)，今年是中國經(jīng)濟最為困難的一年。我國遭受了嚴重的雨雪冰凍災害和特大地震災害，又面臨國內外復雜多變的環(huán)境。我們克服重重困難，保持了經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展態(tài)勢。上半年國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)10.4%；農業(yè)發(fā)展勢頭良好，夏糧連續五年增產(chǎn)；投資、消費、出口三大需求

    增長(cháng)趨向平衡，經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性增強；產(chǎn)業(yè)結構調整加快，節能減排取得明顯成效，財政收入和企業(yè)利潤保持較快增長(cháng)，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高；城鎮就業(yè)持續增加，城鄉居民收入繼續提高；近幾個(gè)月來(lái)，居民消費價(jià)格指數逐月回落?？偟目?，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，正朝著(zhù)宏觀(guān)調控的預期方向發(fā)展。

　　大家很關(guān)心中國經(jīng)濟能不能繼續保持平穩較快發(fā)展。我的看法是，當前困難不少，一方面，國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻復雜，金融動(dòng)蕩加劇，經(jīng)濟明顯減速；另一方面，國內價(jià)格上漲壓力仍然很大，農業(yè)基礎還很薄弱，能源資源制約經(jīng)濟發(fā)展的矛盾比較突出，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，金融領(lǐng)域存在不少隱患。但是，我認為，中國所遭遇的困難，是發(fā)展過(guò)程中的困難。保證中國經(jīng)濟持續、快速增長(cháng)的有利條件很多。中國正處于工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段，經(jīng)濟增長(cháng)潛力很大。今后一個(gè)比較長(cháng)的時(shí)期，中國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期。我國勞動(dòng)力和資金供給仍然充裕，國內消費和投資需求持續增長(cháng)的潛力還很大，市場(chǎng)廣闊，企業(yè)競爭力和活力不斷增強，宏觀(guān)調控能力和水平在實(shí)踐中繼續提高，政治社會(huì )穩定，特別是我們在改革開(kāi)放中已經(jīng)形成符合中國國情和人民意愿的路線(xiàn)、戰略和方針政策，這些都是長(cháng)期起作用的因素。和平與發(fā)展仍然是當今世界的主題，國際環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。我們完全有信心、有能力克服前進(jìn)中的各種困難，保持國民經(jīng)濟在更長(cháng)時(shí)間內又好又快發(fā)展。

　　舉辦這次會(huì )議的天津是中國近代工業(yè)的重要發(fā)祥地和最早對外開(kāi)放的城市之一，也是中國的國際港口城市?，F在天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放已納入國家總體發(fā)展戰略布局規劃，成為中國一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)極。在座的許多企業(yè)都是全球成長(cháng)型企業(yè)，最富活力、競爭力和發(fā)展潛力，歡迎大家到中國來(lái)投資，到天津來(lái)興業(yè)，抓住機會(huì )發(fā)展壯大自己。我真誠地祝愿本次論壇獲得圓滿(mǎn)成功！

　　謝謝大家。