10月16日下午，倍受市民關(guān)注的城區居民天然氣價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )舉行，來(lái)自我市機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校及社會(huì )各界28名聽(tīng)代表及10名旁聽(tīng)代表參與了此次價(jià)格調整聽(tīng)證。其中，有20名代表原則同意調價(jià)幅度最小的方案，即居民生活用氣上調0.17元/立方米，如該方案實(shí)行，宜賓市城區居民用天然氣價(jià)格將調整為1.57元/立方米。

　　調整之因：新建天然氣儲氣設施產(chǎn)生巨額財務(wù)負擔

　　為何對城區居民生活用天然氣價(jià)格進(jìn)行調整？宜賓市天然氣公司代表稱(chēng)，原因在于因新建天然氣儲氣設施項目產(chǎn)生了巨額的財務(wù)負擔，目前正常運營(yíng)面臨巨大的經(jīng)濟壓力，已無(wú)力償還項目還本付息及高額的運行成本。

　　據了解，長(cháng)期以來(lái)，由于宜賓市缺乏天然氣儲氣調峰設施，無(wú)法保障市民生活用氣的正常供應，CNG加氣長(cháng)期排長(cháng)隊，直接影響了市民的生活和出行。為保障城市燃氣的正常供應，解決我市天然氣用氣調峰的問(wèn)題，市委、市政府委托市天然氣公司通過(guò)企業(yè)自籌、銀行借貸等方式，在南廣鎮互相村新建20萬(wàn)立方米天然氣儲氣設施項目。通過(guò)各方努力2007年11月19日，該項目一期10萬(wàn)立方米及整個(gè)基礎設施配套工程順利投入試運行。

　　天然氣儲氣設施項目一期工程的成功投運，極大地緩解了我市高峰時(shí)期民用、CNG、各公共場(chǎng)所用氣緊張、困難的問(wèn)題，保障了城市燃氣的正常供應。但因建儲氣設施，市天然氣公司背上了沉重的債務(wù)負擔。截止2008年2月，宜賓市天然氣公司為天然氣儲氣設施投入建設資金、運行費用9759.40萬(wàn)元，其中銀行貸款6680.00萬(wàn)元，職工集資款2104.50萬(wàn)元，企業(yè)自籌2054.90萬(wàn)元，尚有部份余款未支付給施工單位。

　　目前，市天然氣公司已將所有積累、職工集資及運轉資金全部投入儲氣設施項目的建設中，為此企業(yè)背上了沉重的債務(wù)負擔。因天然氣銷(xiāo)售價(jià)格受?chē)液暧^(guān)調控和政府指導，同時(shí)，公司還承擔了約5%的管網(wǎng)輸差，一直處于微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，已無(wú)資金來(lái)源用于支付銀行貸款本息及維持儲氣設施的正常運行。之前，因考慮到“5.12”汶川大地震及北京奧運會(huì )等因素，為了避免加重市民在此期間的生活負擔，保障奧運會(huì )的順利進(jìn)行，因此前期未向政府及消費者提請調增城市燃氣的銷(xiāo)售價(jià)格。宜賓市天然氣公司的財務(wù)早已告急，如無(wú)資金解決儲氣設施項目建設帶來(lái)的資金問(wèn)題，將嚴重影響公司的正常運行，甚至出現難以維持的局面。

　　在此基礎上，市天然氣公司向市物價(jià)局作出了關(guān)于宜賓市城區天然氣(儲氣設施項目投資運營(yíng)成本費)價(jià)格調整的請示。

　　調整方案：三個(gè)方案供代表討論

　　天然氣作為日常清潔能源，其使用成本遠遠低于煤炭、石油液化氣等。目前，宜賓市民用氣銷(xiāo)售價(jià)格為1.43元/立方米，商業(yè)2.08元/立方米，工業(yè)1.74元/立方米，CNG2.7元/立方米(其中0.52元由政府直接收取作為專(zhuān)項能源調整資金)。

　　宜賓市華強專(zhuān)業(yè)審計機構對我市天然氣儲氣一期工程運營(yíng)成本的測算，后經(jīng)市物價(jià)局“宜市價(jià)成審[2008]06號”審查核定，我市天然氣儲氣設施運營(yíng)成本為1599.43萬(wàn)元/年(含銀行貸款還本付息資金)，單位成本為0.185元/立方米。2007年，我市各類(lèi)天然氣累計銷(xiāo)售達8630萬(wàn)立方米，其中民用2782萬(wàn)立方米，工業(yè)3221萬(wàn)立方米，商業(yè)776立方米，CNG1851萬(wàn)立方米(其中公交車(chē)約800.7萬(wàn)立方米)，在此基礎上，市天然氣公司結合我市實(shí)際情況，提出了三個(gè)天然氣價(jià)格調整方案。

　　方案一：平均調增——我市工業(yè)、商業(yè)、CNG、民用共同承擔天然氣儲氣設施運行費用。如按該方案執行，調整后的居民、工業(yè)、商業(yè)單位用氣價(jià)格將分別為1.615元、1.925元、2.265元每立方米，調增幅度分別為12.94%、10.63%、8.89%；

　　方案二：按年收入比例分擔增加的成本——對民用、工業(yè)適當優(yōu)惠，調整方案為從CNG能源調節資金中提取0.2元/立方米，商業(yè)調增0.25元/立方米，民用調增0.16元/立方米，工業(yè)調增0.18元/立方米。調整后的居民、工業(yè)、商業(yè)單位用氣價(jià)格將分別為1.59元、1.92元、2.33元每立方米，調增幅度分別為11.19%、10.34%、12.02%

　　方案三：通過(guò)適當延長(cháng)還貸期降低調增成本——將還貸期由7年延長(cháng)為8年，平均增加成為為0.17元/立方米，考慮優(yōu)惠居民生活用氣。調整后的居民、工業(yè)、商業(yè)單位用氣價(jià)格將分別為1.57元(優(yōu)惠后價(jià)格)、1.91元、2.29元每立方米，調增幅度分別為9.79%、9.77%、10.10%。

　　經(jīng)調查，現宜賓市每戶(hù)居民月平均用天然氣量為25立方米，費用支出約為36元/月。調增天然氣價(jià)格后，宜賓市每戶(hù)居民每月將增加4元左右的開(kāi)支。