國家電監會(huì )日前印發(fā)通知,要求電力行業(yè)全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強節油節電工作的通知》精神,進(jìn)一步做好節油節電工作。
《通知》指出,做好節油節電工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要途徑,也是緩解石油、煤炭、電力供需緊張的重要措施?!锻ㄖ芬?,各電力企業(yè)要充分認識節油節電工作的重要性和緊迫性,把節油節電工作作為履行社會(huì )責任的重要內容,擺在更加突出的位置,加大工作力度,取得實(shí)際效果。各電力監管機構要把電力企業(yè)的節油節電工作作為電力監管的重要內容切實(shí)抓好,落到實(shí)處,促進(jìn)電力工業(yè)的可持續發(fā)展,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出貢獻。
《通知》強調,電力企業(yè)既是電力生產(chǎn)者,也是電力使用者,應當帶頭做好節油節電工作。電網(wǎng)企業(yè)要合理規劃、建設輸配電網(wǎng)絡(luò ),積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝,加強線(xiàn)損管理,降低輸配電損耗,提高輸配電效率;要優(yōu)化調度運行方式,優(yōu)先調度可再生能源發(fā)電機組,優(yōu)先安排能效高的大機組發(fā)電,燃油機組只能作為系統備用調峰機組;要加快建設和完善電力負荷管理系統,提高負荷監控和預測能力;要落實(shí)電力需求側管理措施,為工商用戶(hù)提供節能咨詢(xún)和診斷服務(wù),引導用戶(hù)移峰填谷、合理用電;在電力供需緊張情況下,采取科學(xué)、合理、有效的措施,實(shí)現有序用電、有序限電。發(fā)電企業(yè)要進(jìn)一步采取措施,促進(jìn)鍋爐節油和電機系統節電。所有火電廠(chǎng)(包括新建電廠(chǎng))燃煤鍋爐都要采用等離子無(wú)油、小油槍等微油點(diǎn)火技術(shù)和低負荷穩燃技術(shù),降低油耗。通過(guò)機組運行監測,合理調整機組在不同負荷下的運行方式,提高機組運行效率。淘汰能耗高的機電產(chǎn)品,配備高效率設備和器具。按照政府確定的計劃,繼續關(guān)停小火電,并把關(guān)停燃油機組作為重點(diǎn),減少燃油發(fā)電。強化廠(chǎng)用電管理,降低電力自用率。推進(jìn)節油節電,電力企業(yè)要注重在關(guān)鍵環(huán)節上下氣力。要科學(xué)合理地進(jìn)行規劃設計,盡量從源頭上降低造價(jià),節約資源;要加快技術(shù)進(jìn)步,通過(guò)創(chuàng )新技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)或節能技術(shù)改造及自動(dòng)化、信息化等手段,提高能源利用率,降低能源消耗;加強經(jīng)營(yíng)管理,提高管理水平,落實(shí)責任制,從日常點(diǎn)滴入手,挖掘潛力節約能源。
《通知》強調,中電聯(lián)作為電力行業(yè)協(xié)會(huì ),要加強協(xié)調服務(wù),通過(guò)各協(xié)作網(wǎng),開(kāi)展發(fā)電煤耗、廠(chǎng)用電、生產(chǎn)用油指標對標,組織行業(yè)技術(shù)交流,引導企業(yè)節油節電。
《通知》要求,電力監管機構要充分發(fā)揮職能作用,把對電力企業(yè)節油節電的監管納入監管內容,列入監管報告計劃,切實(shí)抓好各項監管工作。一是做好對電價(jià)政策執行的監督檢查。各派出機構要配合各地物價(jià)部門(mén),加強對差別電價(jià)、峰谷電價(jià)、豐枯電價(jià)和降低小火電上網(wǎng)電價(jià)等價(jià)格政策執行情況的監管,督促政策落實(shí)到位,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。二是加強對電力調度的監管,督促調度機構執行節能環(huán)保經(jīng)濟調度政策,實(shí)行優(yōu)化調度,減少小火電及燃油機組發(fā)電上網(wǎng)比例,充分利用水能資源等可再生資源。三是繼續抓好供電監管。會(huì )同政府部門(mén),加強對重點(diǎn)用戶(hù)的監測,控制高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用電,停止不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規建設和淘汰類(lèi)企業(yè)的用電。四是進(jìn)一步加強關(guān)停小火電機組(包括燃油機組)的監管,促進(jìn)節能降耗。對到期應實(shí)施關(guān)停的機組,及時(shí)注銷(xiāo)其電力業(yè)務(wù)許可。繼續做好關(guān)停小火電機組年度監管報告、電力企業(yè)節能減排年度監管報告的編制發(fā)布工作。五是加強電力損耗監管。研究制定輸配電損耗監管辦法,運用激勵機制促進(jìn)企業(yè)降低線(xiàn)路損耗;監督電力企業(yè)降低電力自用率,減少電力損耗。六是加快節能降耗相關(guān)標準制修訂工作。中電聯(lián)要按照政府部門(mén)要求,對現有設備及制造等標準按照節能要求加以修訂完善,尤其要制定或者完善用電設備、節油節電技術(shù)和設備等相關(guān)標準,使節油節電工作標準化規范化。七是配合有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)電力需求側管理工作,因地制宜研究提出完善差別電價(jià)、峰谷電價(jià)、豐枯電價(jià)的政策建議,研究實(shí)行居民階梯式電價(jià),促進(jìn)形成有利于全社會(huì )節油節電的長(cháng)效機制。
《通知》要求,電力行業(yè)要采取多種形式廣泛深入開(kāi)展節油節電宣傳教育,提高職工的節油節電意識,征集、采納節油節電的合理化建議,及時(shí)推介節油節電新技術(shù)、新產(chǎn)品;加強對電力用戶(hù)的節電宣傳,促進(jìn)用電企業(yè)提高能效,節約用電。電力監管機構要做表率,提高節油節電意識,帶頭做好相關(guān)工作;要及時(shí)掌握電力企業(yè)節油節電工作情況,表彰節油節電先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,宣傳推廣節油節電典型經(jīng)驗。
國家電監會(huì )日前印發(fā)通知,要求電力行業(yè)全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強節油節電工作的通知》精神,進(jìn)一步做好節油節電工作。
《通知》指出,做好節油節電工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要途徑,也是緩解石油、煤炭、電力供需緊張的重要措施?!锻ㄖ芬?,各電力企業(yè)要充分認識節油節電工作的重要性和緊迫性,把節油節電工作作為履行社會(huì )責任的重要內容,擺在更加突出的位置,加大工作力度,取得實(shí)際效果。各電力監管機構要把電力企業(yè)的節油節電工作作為電力監管的重要內容切實(shí)抓好,落到實(shí)處,促進(jìn)電力工業(yè)的可持續發(fā)展,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出貢獻。
《通知》強調,電力企業(yè)既是電力生產(chǎn)者,也是電力使用者,應當帶頭做好節油節電工作。電網(wǎng)企業(yè)要合理規劃、建設輸配電網(wǎng)絡(luò ),積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝,加強線(xiàn)損管理,降低輸配電損耗,提高輸配電效率;要優(yōu)化調度運行方式,優(yōu)先調度可再生能源發(fā)電機組,優(yōu)先安排能效高的大機組發(fā)電,燃油機組只能作為系統備用調峰機組;要加快建設和完善電力負荷管理系統,提高負荷監控和預測能力;要落實(shí)電力需求側管理措施,為工商用戶(hù)提供節能咨詢(xún)和診斷服務(wù),引導用戶(hù)移峰填谷、合理用電;在電力供需緊張情況下,采取科學(xué)、合理、有效的措施,實(shí)現有序用電、有序限電。發(fā)電企業(yè)要進(jìn)一步采取措施,促進(jìn)鍋爐節油和電機系統節電。所有火電廠(chǎng)(包括新建電廠(chǎng))燃煤鍋爐都要采用等離子無(wú)油、小油槍等微油點(diǎn)火技術(shù)和低負荷穩燃技術(shù),降低油耗。通過(guò)機組運行監測,合理調整機組在不同負荷下的運行方式,提高機組運行效率。淘汰能耗高的機電產(chǎn)品,配備高效率設備和器具。按照政府確定的計劃,繼續關(guān)停小火電,并把關(guān)停燃油機組作為重點(diǎn),減少燃油發(fā)電。強化廠(chǎng)用電管理,降低電力自用率。推進(jìn)節油節電,電力企業(yè)要注重在關(guān)鍵環(huán)節上下氣力。要科學(xué)合理地進(jìn)行規劃設計,盡量從源頭上降低造價(jià),節約資源;要加快技術(shù)進(jìn)步,通過(guò)創(chuàng )新技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)或節能技術(shù)改造及自動(dòng)化、信息化等手段,提高能源利用率,降低能源消耗;加強經(jīng)營(yíng)管理,提高管理水平,落實(shí)責任制,從日常點(diǎn)滴入手,挖掘潛力節約能源。
《通知》強調,中電聯(lián)作為電力行業(yè)協(xié)會(huì ),要加強協(xié)調服務(wù),通過(guò)各協(xié)作網(wǎng),開(kāi)展發(fā)電煤耗、廠(chǎng)用電、生產(chǎn)用油指標對標,組織行業(yè)技術(shù)交流,引導企業(yè)節油節電。
《通知》要求,電力監管機構要充分發(fā)揮職能作用,把對電力企業(yè)節油節電的監管納入監管內容,列入監管報告計劃,切實(shí)抓好各項監管工作。一是做好對電價(jià)政策執行的監督檢查。各派出機構要配合各地物價(jià)部門(mén),加強對差別電價(jià)、峰谷電價(jià)、豐枯電價(jià)和降低小火電上網(wǎng)電價(jià)等價(jià)格政策執行情況的監管,督促政策落實(shí)到位,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。二是加強對電力調度的監管,督促調度機構執行節能環(huán)保經(jīng)濟調度政策,實(shí)行優(yōu)化調度,減少小火電及燃油機組發(fā)電上網(wǎng)比例,充分利用水能資源等可再生資源。三是繼續抓好供電監管。會(huì )同政府部門(mén),加強對重點(diǎn)用戶(hù)的監測,控制高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用電,停止不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規建設和淘汰類(lèi)企業(yè)的用電。四是進(jìn)一步加強關(guān)停小火電機組(包括燃油機組)的監管,促進(jìn)節能降耗。對到期應實(shí)施關(guān)停的機組,及時(shí)注銷(xiāo)其電力業(yè)務(wù)許可。繼續做好關(guān)停小火電機組年度監管報告、電力企業(yè)節能減排年度監管報告的編制發(fā)布工作。五是加強電力損耗監管。研究制定輸配電損耗監管辦法,運用激勵機制促進(jìn)企業(yè)降低線(xiàn)路損耗;監督電力企業(yè)降低電力自用率,減少電力損耗。六是加快節能降耗相關(guān)標準制修訂工作。中電聯(lián)要按照政府部門(mén)要求,對現有設備及制造等標準按照節能要求加以修訂完善,尤其要制定或者完善用電設備、節油節電技術(shù)和設備等相關(guān)標準,使節油節電工作標準化規范化。七是配合有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)電力需求側管理工作,因地制宜研究提出完善差別電價(jià)、峰谷電價(jià)、豐枯電價(jià)的政策建議,研究實(shí)行居民階梯式電價(jià),促進(jìn)形成有利于全社會(huì )節油節電的長(cháng)效機制。
《通知》要求,電力行業(yè)要采取多種形式廣泛深入開(kāi)展節油節電宣傳教育,提高職工的節油節電意識,征集、采納節油節電的合理化建議,及時(shí)推介節油節電新技術(shù)、新產(chǎn)品;加強對電力用戶(hù)的節電宣傳,促進(jìn)用電企業(yè)提高能效,節約用電。電力監管機構要做表率,提高節油節電意識,帶頭做好相關(guān)工作;要及時(shí)掌握電力企業(yè)節油節電工作情況,表彰節油節電先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,宣傳推廣節油節電典型經(jīng)驗。