8日,市政府常務(wù)會(huì )議透露,我市將對實(shí)施了4年多的《武漢市城市公共客運交通管理條例》進(jìn)行修改,對公共交通優(yōu)先發(fā)展政策的落實(shí)通過(guò)立法予以保障。
隨著(zhù)我市經(jīng)濟、社會(huì )和交通事業(yè)的發(fā)展,城市公交管理出現了—些新情況和新問(wèn)題,需要通過(guò)修訂原《條例》予以規范;公共交通優(yōu)先發(fā)展政策的落實(shí)需要通過(guò)立法予以保障。城市公交如何定位,如何建立健全財政投人機制,如何落實(shí)城市公交配套設施建設,是優(yōu)先發(fā)展城市公交中亟待解決的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
調查顯示,我市原有的公交場(chǎng)站設施配套嚴重不足,超過(guò)48%的公交車(chē)輛無(wú)固定場(chǎng)站停放;公交車(chē)已延伸到了遠城區,需要對其線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權管理問(wèn)題予以明確等等。
據介紹,此次修改草案明確突出了城市公交的公益性,提出了加大政策扶持力度,增加建立財政補貼和補償機制等內容。其中,明確要求政府加大對場(chǎng)站建設的投人,對與主體工程同步設計、建設、竣工、使用,未按規定配套建設公交站場(chǎng)設施的建設項目—律不予審批、驗收;因城市建設需要遷移、拆除、占用公交場(chǎng)站設施的,應征求市交通行政部門(mén)的意見(jiàn),并按規定予以重建或者補償。
修改草案還增加了促進(jìn)城鄉客運—體化的內容,規定交通行政部門(mén)要引導城市公交向農村延伸服務(wù);原道路旅客運輸班線(xiàn)轉換為城市公交線(xiàn)路的,可授予線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權,納人城市公共交通管理。
目前,全市有上百條公交線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權即將屆滿(mǎn),如收回重新招標,在實(shí)際操作中存在很大難度,草案也對此作了明確規定:對新開(kāi)辟的線(xiàn)路,經(jīng)營(yíng)權期限屆滿(mǎn)以及其他原因需要重新確定經(jīng)營(yíng)者的線(xiàn)路,市公交管理機構應當通過(guò)招標等公開(kāi)方式確定經(jīng)營(yíng)者,對于競標者數量未達到招標要求或者依法需要臨時(shí)接管的線(xiàn)路,可以指定線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者。草案還明確規定線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權期限屆滿(mǎn)可以延續,經(jīng)營(yíng)者被收回線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權的,三年內不得參加本市線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)招投標。
據了解,市人大常委會(huì )已將《條例》修訂作為今年正式立法項目。