像往常一樣，韓超來(lái)到辦公室的第一件事，就是打開(kāi)電腦，登錄北京科技咨詢(xún)業(yè)協(xié)會(huì )的主頁(yè)。最近，他一直在為北京科技咨詢(xún)業(yè)界的一個(gè)研討會(huì )而忙碌，需要定期了解和發(fā)布信息。

　　三年前，同樣是炎熱的夏天，韓超還在為找工作而忙碌。本科學(xué)電子信息工程的他，卻對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)協(xié)會(huì )的事情有著(zhù)濃厚興趣。于是，他選擇了北京科技咨詢(xún)業(yè)協(xié)會(huì )作為自己職業(yè)的第一站。

　　“實(shí)在沒(méi)想到北京的科技咨詢(xún)業(yè)發(fā)展那么迅猛，這3年的變化太大了!”韓超拿著(zhù)一沓資料和數據對記者說(shuō)。

　　就在幾年前，科技咨詢(xún)行業(yè)還處在一個(gè)群龍無(wú)首，各自為政的戰國時(shí)代。當時(shí)有專(zhuān)家積極呼吁政府予以?xún)?yōu)惠政策和扶持，對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行宏觀(guān)指導調控。

　　現在情況又如何呢?記者請韓超用一個(gè)詞概括北京科技咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展形勢，他沉吟了一會(huì )兒，緩緩吐出四個(gè)字：欣欣向榮!

　　科技咨詢(xún)，這個(gè)略帶神秘的行業(yè)，投入智力的同時(shí)，產(chǎn)出的是高端服務(wù)。作為一個(gè)對科技和智力要求甚高的行業(yè)，科技咨詢(xún)業(yè)與北京市的城市資源特征相得益彰。這是近幾年科技咨詢(xún)業(yè)在北京大行其道的原因所在，也是我們要探究科技咨詢(xún)業(yè)迅猛發(fā)展的內涵所在。

　　全國首創(chuàng )———專(zhuān)項資金與無(wú)償支持

　　“咨詢(xún)”一詞最早見(jiàn)于《詩(shī)經(jīng)》中“載馳載驅?zhuān)軔?ài)咨詢(xún)”的詩(shī)句。意思是說(shuō)，君譴使臣，要使臣悉心察訪(fǎng)民間疾苦以告天下。古代為統治者出謀劃策的謀士、諫臣、軍師和食客等就是專(zhuān)門(mén)從事咨詢(xún)活動(dòng)的人員。

　　在國外，科技咨詢(xún)業(yè)已有百年歷史，形成了完備規范的體系。反觀(guān)國內咨詢(xún)業(yè)，市場(chǎng)發(fā)育較晚，發(fā)展速度偏快，基本處于無(wú)序的自發(fā)狀態(tài)，急需政府的積極引導。

　　從20世紀80年代，“麥肯錫”等世界咨詢(xún)業(yè)的知名公司就開(kāi)始搶占中國市場(chǎng)。至今，諸如“德勤”“普華永道”“畢馬威”“波士頓”“安永”“科爾尼”等全球知名的咨詢(xún)公司已全部落戶(hù)中國。這些進(jìn)入中國的咨詢(xún)公司更是“自豪”地宣稱(chēng)，本土客戶(hù)項目數已占到了總數的50%甚至70%，營(yíng)業(yè)額持續高速增長(cháng)。在每年咨詢(xún)市場(chǎng)份額達幾百億元的中國，竟有13萬(wàn)家各類(lèi)咨詢(xún)公司拼殺爭食。

　　有鑒于此，從2005年開(kāi)始，北京市科委通過(guò)設立全國唯一的科技咨詢(xún)專(zhuān)項資金，將咨詢(xún)業(yè)納入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的總體規劃中，對國內咨詢(xún)行業(yè)進(jìn)行規范和調控。在北京生產(chǎn)力促進(jìn)中心與北京科技咨詢(xún)業(yè)協(xié)會(huì )具體實(shí)施中，通過(guò)政策的引導，大力扶持有潛力的咨詢(xún)機構，進(jìn)而通過(guò)咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)的輻射效應，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì )的經(jīng)濟發(fā)展，其影響力和示范作用十分顯著(zhù)。

　　專(zhuān)項資金采取無(wú)償支持方式，不僅對咨詢(xún)機構進(jìn)行資金資助，更授予了“政府信任”這一巨大的無(wú)形資產(chǎn)，充分激發(fā)了各咨詢(xún)機構申報的熱情。

　　3年實(shí)踐，作為各類(lèi)企業(yè)、政府和社會(huì )團體的中介服務(wù)機構，在政府專(zhuān)項資金的支持和引導下，科技咨詢(xún)機構的專(zhuān)業(yè)水平不斷獲得提升，一批優(yōu)秀的咨詢(xún)機構茁壯成長(cháng)，同時(shí)還培養了一批優(yōu)秀的行業(yè)人才，在體制創(chuàng )新與行業(yè)規范方面發(fā)揮了重要影響。

　　而通過(guò)系統、科學(xué)的論證，科技咨詢(xún)不僅為政府決策提供科學(xué)依據，更為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)勃勃生機，為促進(jìn)科技和經(jīng)濟的結合，為北京市大力打造現代服務(wù)業(yè)和創(chuàng )新型城市建設提供了很多有價(jià)值的建議和參考;更為政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。

　　有專(zhuān)家說(shuō)，科技咨詢(xún)業(yè)作為智力密集型的現代服務(wù)業(yè)，將是北京市未來(lái)重要的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　整合創(chuàng )新資源推動(dòng)城市建設

　　北京作為我國科技、智力、金融資本等高端生產(chǎn)要素的集中地，是全國創(chuàng )新要素最集中、創(chuàng )新成果最豐富的城市，產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級遙遙領(lǐng)先。

　　統計數字顯示，目前，北京市服務(wù)業(yè)比重超過(guò)71%，達到世界發(fā)達國家平均水平，領(lǐng)先全國平均水平30個(gè)百分點(diǎn)，而金融保險服務(wù)、專(zhuān)利特許費、咨詢(xún)服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)比上年同期增長(cháng)77%。

　　北京對現代服務(wù)業(yè)和創(chuàng )新的要求體現在了政策傾斜度上?？萍甲稍?xún)專(zhuān)項資金明確規定，將重點(diǎn)支持幫助高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是幫助企業(yè)實(shí)現自主創(chuàng )新的咨詢(xún)項目和咨詢(xún)機構。資金支持的咨詢(xún)領(lǐng)域大致分為自主品牌與知識產(chǎn)權建設咨詢(xún)、體制改革咨詢(xún)、管理與發(fā)展咨詢(xún)、市場(chǎng)信息與營(yíng)銷(xiāo)咨詢(xún)、科技金融保險與投融資咨詢(xún)。

　　通過(guò)支持科技咨詢(xún)，有效地促進(jìn)了科技創(chuàng )新資源的整合，推動(dòng)了北京創(chuàng )新型城市的建設。

　　活躍市場(chǎng)要素撬動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟

　　3年來(lái)，北京市科委堅持以行業(yè)協(xié)會(huì )促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的基本原則，依托北京市科技咨詢(xún)業(yè)協(xié)會(huì )，建立交流服務(wù)平臺;實(shí)施資質(zhì)認證，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才培訓;建立行業(yè)服務(wù)標準、信用體系以及行業(yè)規范等，形成了一批本土品牌機構，建立了新型科技咨詢(xún)服務(wù)體系。

　　然而，北京市科委的一系列創(chuàng )舉所產(chǎn)生的意義還不僅于此。

　　據統計，目前，國際知名咨詢(xún)機構在中國的年營(yíng)業(yè)額不過(guò)2—3億元，而具規模的中國本土咨詢(xún)公司的年營(yíng)業(yè)規模大多在5000萬(wàn)元到1億元。從絕對值來(lái)說(shuō)并不算大，但在相對值(即價(jià)值影響力與關(guān)聯(lián)價(jià)值)上卻不可小覷。

　　零點(diǎn)研究咨詢(xún)集團的調查報告顯示：一個(gè)咨詢(xún)公司如果有1億元左右的年營(yíng)業(yè)額，則相當于直接服務(wù)大約2000億元的項目資金，而所涉及到的服務(wù)對象當年的總營(yíng)業(yè)額大約在6500億元左右。所以咨詢(xún)業(yè)的價(jià)值相當于支點(diǎn)，通過(guò)高端智力服務(wù)，撬動(dòng)的卻是龐大的實(shí)體經(jīng)濟。

　　從2005—2007年，科技咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)極大地帶動(dòng)了整體經(jīng)濟的發(fā)展：

　　有限責任和私營(yíng)經(jīng)濟性質(zhì)居機構數量的首位，在81家獲支持的咨詢(xún)機構中，按單位類(lèi)型分，有限責任公司52家，占總數的64.20%%，按其經(jīng)濟性質(zhì)劃分，私營(yíng)機構38家，占總數的46.91%%。

　　獲支持的機構集中在經(jīng)濟發(fā)展速度較快的區縣，其中，海淀區在獲支持機構數量(33家)和專(zhuān)項支持金額(735萬(wàn))上都名列前茅，朝陽(yáng)區、西城區名列第二、第三。

　　企業(yè)管理與發(fā)展咨詢(xún)項目居立項數之首，共計55項，占總數的50.93%。企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，通過(guò)企業(yè)管理與發(fā)展咨詢(xún)，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)了社會(huì )整體經(jīng)濟發(fā)展。

　　3年來(lái)，專(zhuān)項共投入資金1930萬(wàn)元，支持了81家機構的108個(gè)項目。在支持金額和支持機構數量上，均有持續發(fā)展。2005年支持了28家機構，支持總額為410萬(wàn)元;2006年支持了25家機構，支持總額為620萬(wàn)元;2007年支持了55家機構，支持總額達到900萬(wàn)元。2008年，共受理136個(gè)申報項目，比2007年增長(cháng)了26%。

　　3年中，獲得咨詢(xún)專(zhuān)項支持的機構共投入了1.5萬(wàn)名專(zhuān)職咨詢(xún)人員，開(kāi)展了1.5萬(wàn)項次的咨詢(xún)服務(wù)，為6000多家高新技術(shù)企業(yè)提供了咨詢(xún)產(chǎn)品。

　　3年中，81家咨詢(xún)機構營(yíng)業(yè)總收入超過(guò)93億元，科技咨詢(xún)收入超過(guò)44億元，上繳稅總額超過(guò)8億元。

　　3年中，立項機構的發(fā)展規模得到了較大擴張，經(jīng)營(yíng)能力得到了較大提高。到2006年底，81家咨詢(xún)機構資產(chǎn)總額超過(guò)53億元，員工總數近2萬(wàn)人;81家機構中50%以上獲有各種專(zhuān)業(yè)特許和認證咨詢(xún)資質(zhì)，75%以上的機構自建或引建了多種應用于業(yè)務(wù)開(kāi)展的知識庫、數據庫約300個(gè)。

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，作為國內首創(chuàng )的科技咨詢(xún)專(zhuān)項資金，其政策導向作用正在日益顯現。相信北京市科委的探索，在引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步、打造現代服務(wù)業(yè)、創(chuàng )建創(chuàng )新型城市等前沿性課題上，將產(chǎn)生更進(jìn)一步的示范效應。