2008年，是北京奧運會(huì )的舉辦之年，也是我國經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)始周期性調整之年，二者在今年同時(shí)出現，完全是一種巧合，不存在必然聯(lián)系。奧運會(huì )的籌辦和舉辦，對我國經(jīng)濟增長(cháng)的直接貢獻不大，奧運會(huì )的結束，也不會(huì )影響我國經(jīng)濟增長(cháng)潛力和經(jīng)濟發(fā)展的基本面。

　　一、奧運會(huì )對經(jīng)濟影響的三大途徑

　　奧運會(huì )是世界上最大規模和最高層次的體育賽事，1984年洛杉磯奧運會(huì )“奧運經(jīng)濟”的全面成功，開(kāi)創(chuàng )了林匹克事業(yè)的里程碑，自此以后歷屆主辦國都取得了巨大的經(jīng)濟利益，拉動(dòng)了經(jīng)濟的增長(cháng)，使“奧運經(jīng)濟”成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。

　　奧運會(huì )的經(jīng)濟效應分為三個(gè)層次：第一層次為直接性經(jīng)濟效應，第二層次為間接性經(jīng)濟效應，第三層次為衍生經(jīng)濟效應。直接性經(jīng)濟效應是指奧林匹克運動(dòng)會(huì )承辦國組委會(huì )在對奧運設施、奧運安全、奧運環(huán)境、奧運服務(wù)投入的基礎上而獲得的收益，這些收益包括企業(yè)贊助、電視轉播權出售帶來(lái)的收入、門(mén)票收入、各類(lèi)奧運紀念品的銷(xiāo)售收入。間接性經(jīng)濟效應是指在奧運會(huì )申辦、籌辦、承辦、舉辦過(guò)程中，奧運的實(shí)體投資帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)。奧運經(jīng)濟在第二產(chǎn)業(yè)中形成的間接性經(jīng)濟效應主要表現在建筑業(yè)、制造業(yè)和電力、煤氣、供水產(chǎn)業(yè)中。在第三產(chǎn)業(yè)，奧運會(huì )期間旺盛的需求將極大地推動(dòng)旅游業(yè)、餐飲業(yè)快速增長(cháng)，同時(shí)，教育業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、交通運輸業(yè)都會(huì )因奧運會(huì )的召開(kāi)出現不同程度的繁榮。所謂衍生經(jīng)濟效應是指通過(guò)舉辦奧運會(huì )給經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)的深刻影響的集合。衍生經(jīng)濟效應的顯現是通過(guò)舉辦國和舉辦城市基礎設施的改善，城市功能和城市形象的提升，對外開(kāi)放的擴大，國民素質(zhì)的提高，以及體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展來(lái)實(shí)現的。如果說(shuō)直接性經(jīng)濟效應與間接性經(jīng)濟效應都帶有周期性的話(huà)，那么，衍生經(jīng)濟效應則具有長(cháng)期性和戰略性。

　　奧運會(huì )對舉辦國的經(jīng)濟影響，還需要具體國家具體分析，并不具有同質(zhì)性。從前幾屆奧運會(huì )的情況來(lái)看，大體可以得出以下結論：

　　一是對大國經(jīng)濟的影響要小于小國。如1988年舉辦奧運會(huì )的韓國，舉辦前后包括1988年經(jīng)濟增長(cháng)都保持在10%以上的速度;而1996年舉辦奧運會(huì )的美國，舉辦前一年經(jīng)濟增長(cháng)2.5%，當年增長(cháng)3.7%，后一年增長(cháng)4.5%。

　　二是與舉辦國經(jīng)濟增長(cháng)周期的階段有關(guān)。如果舉辦國在籌備和舉辦奧運期間正處于經(jīng)濟增長(cháng)的上升階段，奧運會(huì )會(huì )在一定程度上加速其經(jīng)濟增長(cháng);如果正處于經(jīng)濟增長(cháng)的下滑階段，奧運會(huì )會(huì )在一定程度上延緩其下滑趨勢，但奧運會(huì )結束后，經(jīng)濟下滑會(huì )更快。

　　三是奧運會(huì )不會(huì )改變一國經(jīng)濟的基本面。奧運會(huì )會(huì )增加社會(huì )財富，但就經(jīng)濟增量而言，其本質(zhì)上是一種正向的外部沖擊，在短時(shí)期內拉動(dòng)投資和消費需求的增長(cháng)，但過(guò)了一段時(shí)間后，對經(jīng)濟增量的影響大部分會(huì )逐步消失。從歷史情況來(lái)看，奧運會(huì )舉辦年大都沒(méi)有成為一個(gè)國家經(jīng)濟增長(cháng)趨勢的分水嶺。

　　二、奧運經(jīng)濟具有明顯的階段性

　　奧運經(jīng)濟一個(gè)最基本的特征就是具有明顯的階段性和周期性。從申辦到正式舉辦以至奧運會(huì )后經(jīng)濟、政治、文化等各種效應的延仲，形成一個(gè)完整的奧運經(jīng)濟周期。奧運經(jīng)濟周期大約持續10-12年，時(shí)間長(cháng)短還因國家、地區不同而不同，大致可分為以下三個(gè)階段：籌備期、舉辦期和后奧運期。歷屆奧運會(huì )表明，在前兩個(gè)階段，奧運經(jīng)濟的積極效應大體上是遞增的，在舉辦期這種積極效應達到最高。但奧運投資在很大程度上也是透支未來(lái)，將未來(lái)的投資提前了。因此，在后奧運會(huì )時(shí)期，隨著(zhù)奧運投資的結束，奧運的積極效應開(kāi)始遞減，奧運經(jīng)濟中的消極效應將更明顯。從總體上看，后奧運會(huì )時(shí)期舉辦城市投資會(huì )出現明顯萎縮，總需求下降，大量的體育場(chǎng)館和設施將會(huì )閑置或利用不足，一些與奧運相關(guān)的行業(yè)也可能出現衰退，房地產(chǎn)市場(chǎng)可能出現不穩定，進(jìn)而導致舉辦城市甚至東道國的經(jīng)濟產(chǎn)生一定的波動(dòng)，這種波動(dòng)被稱(chēng)為“后奧運經(jīng)濟風(fēng)險”。

　　奧運對我國經(jīng)濟的影響可以分為三個(gè)階段，奧運籌備建設期(2003-2007 年)、奧運舉辦期(2008 年)和奧運會(huì )后期(2009-2010 年)。各個(gè)階段對經(jīng)濟的作用主要表現為：

　　在奧運會(huì )籌備期，奧運經(jīng)濟主要通過(guò)奧運投資對我國經(jīng)濟產(chǎn)生影響。直接投資指直接用于奧運比賽場(chǎng)館建設及相關(guān)設施的投資，主要包括比賽場(chǎng)館、運動(dòng)員村、記者村、傳媒通訊設施。間接投資包括改善道路、機場(chǎng)、地鐵等交通項目投資，水、電、熱、氣等市政建設項目，還有污染控制、治理污染、綠化等環(huán)保費用。間接投資并不能完全出于奧運目的，所以它并不能完全算作奧運投資，只有其中比常規增加(如提前投資或力度加大)的部分才能算作奧運投資。奧運投資將主要帶動(dòng)北京市的建筑、建材行業(yè)、通訊業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并通過(guò)傳導效應和輻射效應波及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國內其他地區。

　　在奧運會(huì )舉辦期間，主要通過(guò)消費需求帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。國內外旅客在舉辦奧運會(huì )前和奧運舉辦期間，以?shī)W運為目的前往我國和奧運舉辦城市，并由此引發(fā)的相關(guān)消費增長(cháng)。這些消費需求將集中在交通運輸業(yè)、郵電業(yè)、衛生體育業(yè)、社會(huì )服務(wù)業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、教育文化藝術(shù)廣播電影電視事業(yè)等領(lǐng)域?？梢哉J為，奧運投資在很大程度上是為了滿(mǎn)足這種外部有效需求而進(jìn)行的先行投資，以此來(lái)增加其有效供給。

　　奧運會(huì )舉辦后期，主要通過(guò)投資環(huán)境改善和衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。由于奧運會(huì )提升了舉辦城市和我國的知名度，并使舉辦城市的經(jīng)濟規模和基礎軟、硬件設施躍上新的臺階，為奧運舉辦城市和我國對外經(jīng)濟交往和后續旅游持續發(fā)展注入了新的活力，并可能帶動(dòng)旅游、會(huì )展、體育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但由于奧運投資的“透支效應”，奧運會(huì )舉辦后，如無(wú)其他措施，北京等城市的投資增長(cháng)可能會(huì )放緩。

　　三、奧運會(huì )對北京等舉辦城市的經(jīng)濟增長(cháng)有較大促進(jìn)作用，但不會(huì )影響我國經(jīng)濟的基本面

　　我國是一個(gè)大國，對于不同地區，奧運經(jīng)濟所產(chǎn)生作用的強度也不一樣。對北京等舉辦城市而言，由于大部分奧運投資及主要奧運賽事都集中在此，因此奧運對這些地區的經(jīng)濟促進(jìn)作用將是直接且明顯的，尤其是北京市。而對于國內其他地區而言，將更多地通過(guò)奧運投資而擴大的市場(chǎng)需求，間接地分享奧運所帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)。根據國內外有關(guān)機構測算，2003-2007年，奧運會(huì )經(jīng)濟效應會(huì )使北京市經(jīng)濟增速提高2-3個(gè)百分點(diǎn)，我國經(jīng)濟增速提高0.3個(gè)百分點(diǎn)左右;2008年北京市經(jīng)濟增速會(huì )提高3-4個(gè)百分點(diǎn)，我國經(jīng)濟增速會(huì )提高0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。北京市在首鋼等大型企業(yè)搬遷后，近幾年經(jīng)濟增長(cháng)速度仍然保持在11%以上，主要是得益于奧運會(huì )經(jīng)濟效應，尤其是房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯快于前幾年。

　　今年上半年，我國經(jīng)濟同比增長(cháng)10.4%，其中一季度增長(cháng)10.6%，二季度增長(cháng)10.1%，自去年第三季度起逐季下降。這一趨勢的出現，是受?chē)H經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化的影響，更是我國經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾積累的結果，也是我國經(jīng)濟增長(cháng)周期的正常調整。從今年上半年經(jīng)濟運行情況看，我國國民經(jīng)濟運行總體還是好的，經(jīng)濟增長(cháng)速度在朝合理的潛在增長(cháng)區間回落，這反而能保持我國經(jīng)濟真正實(shí)現又好又快發(fā)展。加之我國經(jīng)濟總量相對又比較大，地域又比較遼闊，經(jīng)濟結構又比較齊全，回旋余地比較大，經(jīng)濟發(fā)展的潛力依然很大，奧運會(huì )的結束不會(huì )影響到我國經(jīng)濟的基本面。

　　同時(shí)，由于我國政府和舉辦城市提前采取了預防“后奧運經(jīng)濟風(fēng)險” 的措施，奧運會(huì )的結束也不會(huì )對明后年的經(jīng)濟增長(cháng)造成較大負面沖擊。

　　首先，北京奧運會(huì )，涉及北京、青島、秦皇島、沈陽(yáng)、天津、上海和香港七座城市。讓更多的城市參與奧運賽事舉辦，并從中受益，在提升這些城市基礎設施和提高人民生活水平的同時(shí)，也提升了整個(gè)區域內產(chǎn)業(yè)結構水平。奧運會(huì )的舉辦將給整個(gè)區域的建筑和建材業(yè)、環(huán)保業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)以及傳媒和廣告業(yè)帶來(lái)商機，這就為奧運會(huì )舉辦城市的產(chǎn)業(yè)結構調整提供了契機，特別是推動(dòng)文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)奧運會(huì )推動(dòng)整個(gè)區域產(chǎn)業(yè)結構的調整，進(jìn)而提升整個(gè)區域產(chǎn)業(yè)結構水平。奧運會(huì )結束后，七個(gè)奧運會(huì )舉辦城市會(huì )吸引大量的游客，奧運后1-2年我國旅游業(yè)必定能取得較快的發(fā)展。同時(shí)，籌辦奧運期間積累的管理和組織經(jīng)驗將推動(dòng)北京等地的會(huì )展業(yè)全面向國際管理接軌，奧運后這些城市舉辦國際會(huì )展的數量和水平都會(huì )實(shí)現新的突破。會(huì )展業(yè)將成為我國重要的新興服務(wù)行業(yè)之一，并進(jìn)一步帶動(dòng)奧運后的消費需求。

　　其二，與其他出現后奧運經(jīng)濟哀退現象的國家不同，我國的奧運投資規劃更科學(xué)，調控更合理。例如，為避兔奧運會(huì )后場(chǎng)館出現“空置”現象，在場(chǎng)館規劃設計之初就考慮到賽后的綜合開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題，自2004年以來(lái)北京市已連續召開(kāi)三屆奧運經(jīng)濟市場(chǎng)推介會(huì )，受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注，并取得了良好的成果。為預防“后奧運經(jīng)濟風(fēng)險”，我國政府早已作好了統籌推動(dòng)奧運后旅游、會(huì )展、文化、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及統籌大項目、基礎設施建設，來(lái)保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的相關(guān)布署。

　　其三，舉辦奧運會(huì )大大提升了相關(guān)城市的投資環(huán)境。為保證奧運會(huì )的順利舉辦，無(wú)論是舉辦城市北京，還是賽區城市青島、香港、天津、秦皇島、沈陽(yáng)和上海，都不同程度地加大了城市改造力度，加大了對城市基礎設施的投資，大大提升了整個(gè)區域內的城市基礎設施水平。奧運會(huì )的舉辦和召開(kāi)，有效促進(jìn)了北京等城市管理水平的提高，有力推動(dòng)了這些城市與世界全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流合作，顯著(zhù)提升國際地位和影響力，這些都為這些城市今后進(jìn)一步吸引投資奠定了良好的基礎，并會(huì )帶動(dòng)相關(guān)區域的投資增長(cháng)。

　　四、大力發(fā)展奧運衍生產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長(cháng)

　　奧運會(huì )為建筑、旅游、餐飲、會(huì )展、體育等行業(yè)提供了巨大發(fā)展空間和廣闊市場(chǎng)，奧運會(huì )后應大力發(fā)展奧運衍生行業(yè)，整合奧運會(huì )景觀(guān)資源和文化資源，加強旅游服務(wù)設施建設和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)奧運旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;整合奧運場(chǎng)館及周邊商務(wù)、酒店、文化休閑等資源，促進(jìn)國際商務(wù)會(huì )展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，依托奧運場(chǎng)館及配套設施，促進(jìn)文藝演出、體育比賽等大型會(huì )展活動(dòng)聚集奧運功能區，帶動(dòng)周邊商貿、酒店等行業(yè)發(fā)展，最大程度地獲取間接性經(jīng)濟效應。

　　一是努力將北京打造成國際重要體育賽事中心。奧運會(huì )后，北京將迎來(lái)包括國際馬拉松比賽、2009年升級的中國網(wǎng)球公開(kāi)賽等一系列國際賽事。北京還應繼續努力，大量引進(jìn)高水平體育賽事，以使奧運場(chǎng)館得以充分利用。

　　二是利用場(chǎng)館優(yōu)勢，發(fā)展旅游、會(huì )展、體育產(chǎn)業(yè)。舉辦城市奧運場(chǎng)館本身和周?chē)ㄖ峁┑牧己玫穆糜卧O施，如高雅的座位、包廂、餐廳、酒吧等，都可以為游客提供高檔觀(guān)光、餐飲、休閑等服務(wù)。奧運會(huì )結束后，還可以把場(chǎng)館變成會(huì )議設施，為其他商業(yè)、文化、娛樂(lè )活動(dòng)的展開(kāi)提供場(chǎng)所，吸引不同需求的旅游者的到來(lái)。對北京而言，如果能夠有效整合資源，很有可能在今后幾年形成以文化體育產(chǎn)業(yè)、會(huì )展業(yè)為主要內容的新城市功能區――亞奧區域?？赏ㄟ^(guò)幾年建設，將亞奧區域打造成為以體育文化產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè )業(yè)和會(huì )展業(yè)為主要的城市新功能區，同時(shí)帶動(dòng)商業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、酒店業(yè)的發(fā)展，降低后奧運時(shí)期“低谷效應”的影響。

　　三是根據奧運場(chǎng)館特點(diǎn)，采取適當的運作模式和管理模式，探索市場(chǎng)化運營(yíng)。包括采用集團化經(jīng)營(yíng)管理、引入專(zhuān)業(yè)的體育經(jīng)理人和體育管理公司等形式，直接、快速、有效地培養綜合性體育場(chǎng)館運營(yíng)和管理需要的高級人才，通過(guò)市場(chǎng)化手段，最大限度地發(fā)揮奧運場(chǎng)館的后續經(jīng)濟功能。