占城市人口三分之一的10萬(wàn)職教學(xué)生暑假離校后,“重慶職業(yè)教育基地”永川區似乎一下安靜了許多。

　　“城?；?dòng)”的“永川模式”卻仍在高速運轉?！拔覀冋诩毣I建職教創(chuàng )業(yè)園、職教商貿集團和職教產(chǎn)業(yè)集團的方案?！庇来▍^委書(shū)記胡際權說(shuō),區里同時(shí)還在研究如何深化職教進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)的“三進(jìn)”活動(dòng),從而真正使城市發(fā)展與職教發(fā)展“合為一體”。

　　重慶職教基地在過(guò)去幾年中創(chuàng )造了我國職業(yè)教育領(lǐng)域的多項第一,在各方重視和努力下,如今的重慶職教基地改革創(chuàng )新的魄力更大了,跨越發(fā)展的步伐更快了。

　　職教為城市建設“提綱挈領(lǐng)”

　　2004年9月,重慶市委、市政府決定由市教委和永川區共同建設重慶職業(yè)教育基地。僅僅四年,基地的職業(yè)院校便由原來(lái)的23所增加到30所,在校學(xué)生則翻了一番。

　　“合作共建完全是無(wú)縫鏈接?！庇来▍^委常委、副區長(cháng)許寧說(shuō),市教委當年便投入了1000萬(wàn)元專(zhuān)項建設資金,第二年又在此設立了國家區域綜合性實(shí)訓基地。永川區則確定“城市發(fā)展以職業(yè)教育為特色,職業(yè)教育以城市發(fā)展為依托”。報經(jīng)國務(wù)院審批的大城市建設規劃確定了永川城的四大職能,發(fā)展職業(yè)教育位居榜首。

　　永川的大城市規劃中專(zhuān)門(mén)為職教留出了發(fā)展空間,但職業(yè)院校是否入駐“悉聽(tīng)尊便”。不管原地擴張還是搬遷發(fā)展,唯一的要求是與城市建設保持一致。學(xué)校的圖書(shū)館、科技館、運動(dòng)場(chǎng)和實(shí)訓場(chǎng)所,都要向居民開(kāi)放,方便他們旅游休憩和就近參加學(xué)習培訓;城市的體育館、文化中心和休閑廣場(chǎng),也要免費為職業(yè)院校開(kāi)放。

　　“城?；?dòng)”使城市建設和職校布局融為一體,每一個(gè)城區的基礎建設,都成了職業(yè)院校的配套工程;職業(yè)院校的建設,反過(guò)來(lái)又成了不折不扣的市政工程。多元化投入和多元化發(fā)展的格局,加速了永川建設大城市的速度。幾年來(lái),永川區基礎設施建設的投入只有3億多元,職業(yè)院校的遷建、擴建卻接近10億元。在星羅棋布的30所職業(yè)院校周?chē)?無(wú)一例外地形成了區域文化、體育、餐飲和商貿中心。在稱(chēng)贊舉辦地為2008東亞四國女足比賽提供了完美場(chǎng)地時(shí),亞足聯(lián)官員驚訝地發(fā)現,這個(gè)西部小城竟然沒(méi)有為賽事進(jìn)行過(guò)任何基礎設施的“前期投入”!

　　所有困難都是改革創(chuàng )新的動(dòng)力

　　重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院院長(cháng)黃耀五今年的假期與平時(shí)一樣繁忙。從2006年起,先后有100多個(gè)國內教育代表團和美、法、日、澳等10余個(gè)國家的50余位專(zhuān)家來(lái)重慶職教基地考察交流。法國布爾日教育聯(lián)盟還提出由他們先派法國學(xué)生來(lái)重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院留學(xué),最終實(shí)現雙方互派留學(xué)生。這個(gè)假期,黃耀五正忙著(zhù)做接收留學(xué)生的前期準備。

　　這所近年來(lái)獲得多項省部級榮譽(yù)的職業(yè)學(xué)院,卻兩度由于招不到學(xué)生而差點(diǎn)“關(guān)門(mén)”。受鄧小平南巡講話(huà)鼓舞,學(xué)校從1992年起試招計劃外學(xué)生,慢慢擴大了辦學(xué)規模。到1996年,在校生人數達到1700余人時(shí),老舊的教學(xué)設施又變得不堪重負。沒(méi)有財政投入,學(xué)校又提出負債辦學(xué)、收費還貸、滾動(dòng)發(fā)展。

　　成后來(lái)居上之事,須非同尋常之舉,重慶市教委和永川區肯定了這樣的大膽探索。其他學(xué)校爭相效仿,永川職教一時(shí)欣欣向榮。

　　一波剛平,一波又起。1997年,全國普通高校開(kāi)始擴大招生規模,報考職業(yè)院校的人數急劇下降。這一年,來(lái)校報到的人數不到計劃招生數的60%。

　　此時(shí),重慶市教委和永川區再施援手,嚴格規范本市職校招生秩序。永川區委、區政府還邀請本市和周邊省市區縣召開(kāi)招生協(xié)作會(huì ),承諾堅決不搞生源保護。區委、區政府又連續發(fā)文,推出了促進(jìn)職教發(fā)展的15項政策措施。

　　職業(yè)教育必須絕對服從就業(yè)導向,但單個(gè)學(xué)校受師資和教學(xué)設施限制,僅靠自身力量有時(shí)很難跟上就業(yè)市場(chǎng)的變化。重慶職教城適時(shí)建立了職教師資流動(dòng)站和職教師資培訓基地,同時(shí)鼓勵企業(yè)和學(xué)?；ヅ山處熀图夹g(shù)人員掛職鍛煉。區職教中心校長(cháng)凌基銀說(shuō),2004年學(xué)校根據企業(yè)和行業(yè)專(zhuān)家的建議開(kāi)設了數控專(zhuān)業(yè),當年就招收了100多名學(xué)生。數控專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)校前,學(xué)校還只有一名專(zhuān)業(yè)教師。但這個(gè)幾乎“一窮二白”的專(zhuān)業(yè),首批畢業(yè)生卻無(wú)一例外地成了技術(shù)嫻熟的“搶手貨”?！爱敃r(shí)一靠師資流動(dòng)站,二靠企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)課堂,三靠原有師資轉崗培訓?！绷杌y說(shuō),現在學(xué)校已經(jīng)有了20多名“雙師”型教師,數控專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生常常是剛進(jìn)校就被預訂一空。

　　靚麗的職教投入產(chǎn)出表

　　在發(fā)展職業(yè)教育方面,永川區委、區政府似乎有點(diǎn)“不計成本”。

　　區財政拿錢(qián)鼓勵所有職教學(xué)生考技術(shù)等級和專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)。不管拿多少個(gè)證,學(xué)生本人都只需承擔五分之一的費用。區財政還拿錢(qián)舉辦職業(yè)技能大賽。從今年開(kāi)始,永川在全國率先實(shí)行免費中職教育,以使全區所有的新增勞動(dòng)力成為至少掌握一項技能的技術(shù)人才。區財政每年又要為此多支付1000多萬(wàn)元。

　　胡際權說(shuō),職業(yè)教育在永川已經(jīng)成為一項投入產(chǎn)出比極高的事業(yè)。僅2007年,近11萬(wàn)職教師生直接消費5.5億元,拉動(dòng)GDP增長(cháng)6.3億元,直接或間接增加就業(yè)崗位2.3萬(wàn)個(gè)。更重要的是,“城?；?dòng)”一開(kāi)始就著(zhù)力使職教成為統籌城鄉、科學(xué)發(fā)展的核心推動(dòng)力。

　　隨著(zhù)職教的快速發(fā)展,永川區勞務(wù)部門(mén)牽頭整合教育、勞動(dòng)、農業(yè)、移民等部門(mén)的力量,吸收23所職業(yè)院校組建永川農民工培訓集團,建立了農民工培訓的長(cháng)效機制。2007年實(shí)施的院校進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)的“三進(jìn)”工程,使職業(yè)教育和技能培訓進(jìn)一步延伸到農村、社區和企業(yè)。職業(yè)教育成為打破城鄉二元結構、城鎮化建設和解決“三農”問(wèn)題的重要力量。

　　為讓這一力量更加強大,職教基地又著(zhù)手引導院校從數量擴張轉入質(zhì)量提升。區教委副主任鄧盛泉說(shuō),基地的30所職業(yè)院校,開(kāi)設了20個(gè)大類(lèi)90多個(gè)專(zhuān)業(yè)。區委、區政府正引導大家以契約為紐帶,實(shí)行龍頭帶動(dòng)、城鄉聯(lián)姻、校企合作,在培養目標、教學(xué)管理、教育質(zhì)量的監控檢查、招生和學(xué)籍管理、交流與合作等方面實(shí)行“五統一”,在專(zhuān)業(yè)設置、教學(xué)計劃、實(shí)訓基地建設、教師及教學(xué)設備調劑、畢業(yè)生就業(yè)推薦等方面實(shí)行“五統籌”,促進(jìn)職業(yè)教育從數量到質(zhì)量、從“航空母艦”到“聯(lián)合艦隊”的轉變,進(jìn)一步提升永川職教形象,打造“永川技工”品牌。