“零售電價(jià)上調是遲早的事情。8月CPI數據顯示下降到4.9%,最為擔憂(yōu)的事情已經(jīng)能夠放下,看起來(lái)調價(jià)的時(shí)機已經(jīng)來(lái)了?!眹┚惨晃浑娏π袠I(yè)分析師表示。
電監會(huì )建議調價(jià)
在8月19日,國家發(fā)改委網(wǎng)站突然發(fā)布調價(jià)通知,決定從8月20日起,除西藏、新疆自治區外,各地火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)調整幅度每千瓦時(shí)在1分錢(qián)至2.5分錢(qián)之間,平均每千瓦時(shí)提高2分錢(qián),對電力用戶(hù)的銷(xiāo)售電價(jià)不做調整。
一直以來(lái),對于電價(jià)上調的決策政府在左右為難中,一方面是電煤價(jià)格不斷高企,發(fā)電企業(yè)虧損不斷加劇,許多發(fā)電廠(chǎng)因無(wú)煤可用、無(wú)錢(qián)買(mǎi)煤而被迫關(guān)閉發(fā)電機組;另一方面能源、食品等價(jià)格反過(guò)來(lái)推高了CPI的走高,整個(gè)經(jīng)濟存在通脹擴大、消費能力減弱的風(fēng)險。
不過(guò),目前擔憂(yōu)的情況正在逐步好轉。就在昨天,國家電力監管委員會(huì )相關(guān)負責人表示,8月CPI漲幅回落至4.9%,為銷(xiāo)售電價(jià)上調創(chuàng )造了條件下,并建議居民電價(jià)也作調整。
電網(wǎng)壓力需要傳導
對于整個(gè)電力行業(yè)來(lái)說(shuō),電價(jià)調整涉及到上網(wǎng)電價(jià)、輸電價(jià)格、配電價(jià)格和終端銷(xiāo)售電價(jià)組成的價(jià)格體系。此前國家發(fā)改委對電力產(chǎn)業(yè)鏈中上網(wǎng)電價(jià)這一個(gè)環(huán)節進(jìn)行調整,部分緩解了發(fā)電企業(yè)的的壓力,但是把這部分成本壓力轉移給了兩家電網(wǎng)公司——南方電網(wǎng)公司和國家電網(wǎng)公司。
這次上網(wǎng)電價(jià)調整,主要是為了先彌補電煤價(jià)格高企導致的發(fā)電企業(yè)虧損。上網(wǎng)電價(jià)上調后,發(fā)電企業(yè)把一部分成本壓力轉嫁給了電網(wǎng)企業(yè)。而電網(wǎng)企業(yè)肯定不能承受這樣的壓力,緊跟其后的銷(xiāo)售電價(jià)調整必不可免。
“這并不是長(cháng)久之計?!惫獯笞C券電力行業(yè)分析師崔玉芹表示,若按執行一年計算,購電成本要增加600億元,去年電網(wǎng)企業(yè)的利潤總共才640億元左右,我國全年火電發(fā)電量在3萬(wàn)億千瓦時(shí),按現在提價(jià)2分錢(qián),若執行到年底,成本支出就有150億-200億元。
天相投顧也在昨天最新發(fā)布的研究報告中測算,7月1日起銷(xiāo)售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)同步上調,增加電網(wǎng)企業(yè)平均每千瓦時(shí)不到1分錢(qián)的收入;核算成全年,電網(wǎng)企業(yè)增加不到300億元的收入。
CPI回落創(chuàng )造條件
“政府決定是否調零售電價(jià),最擔心的就是CPI的問(wèn)題?!鄙鲜鰢┚搽娏π袠I(yè)分析師表示。
“CPI繼續回落,PPI走勢接近拐點(diǎn),為理順電煤價(jià)格創(chuàng )造空間?!碧煜嗤额檲蟾嬷蟹Q(chēng),今年上半年電力企業(yè)的綜合燃料成本上漲了近35%,而兩次調價(jià)幅度累計僅為11%左右,遠沒(méi)有達到煤電聯(lián)動(dòng)的初衷(發(fā)電燃料成本上升部分的70%通過(guò)電價(jià)調整傳導至下游行業(yè)),原因在于國內的通脹壓力,包括下游行業(yè)的承受能力,抑制相關(guān)政策的傳導效應。
瑞銀表示,“8月份CPI指數降至5%以下,優(yōu)于市場(chǎng)預期,也使市場(chǎng)對于電價(jià)再次上調的信心更加堅定?!?nbsp;
“盡管決策部門(mén)面臨目前PPI高漲,且離上次銷(xiāo)售電價(jià)調整不到兩個(gè)月,但是考慮到目前CPI正在回落,應抓緊時(shí)機調整銷(xiāo)售電價(jià)?!贝饲耙晃粯I(yè)內分析人士表示,7月1日起上網(wǎng)電價(jià)平均上調1.68分/千瓦時(shí),銷(xiāo)售電價(jià)上調2.5分/千瓦時(shí)。而如果再次調整銷(xiāo)售電價(jià),應該不會(huì )低于2.5分/千瓦時(shí)。