全國今年上半年6.7萬(wàn)家規模以上中小企業(yè)倒閉，超過(guò)2000萬(wàn)工人被解聘。融資難、成本攀升，人民幣升值，導致中小企業(yè)陷入困境的原因都有哪些?又將會(huì )對社會(huì )、經(jīng)濟帶來(lái)怎樣的影響?政策調整，放松信貸規模，破解中小企業(yè)生存發(fā)展的難題，我們又該遵循怎樣的思路?《新聞1+1》正在解析。

　　演播室主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》，在市場(chǎng)經(jīng)濟的環(huán)境下，優(yōu)勝劣汰是法則，而且對于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，生存和發(fā)展應當說(shuō)是一件很正常的事情，但是根據我們的統計數字顯示，今年上半年在我國有6.7萬(wàn)家中小企業(yè)倒閉，那么這是不是一個(gè)正常的數字?另外在我們國家出現這樣一個(gè)現象，到底是中小企業(yè)自身出現了問(wèn)題，還是說(shuō)外部環(huán)境出現了問(wèn)題?問(wèn)題有多嚴重?另外我們知道這些時(shí)間以來(lái)，樓市出現問(wèn)題，紛紛要求政府要出手救樓市，股市出現問(wèn)題，紛紛要出政府要手救股市，那么現在中小企業(yè)的發(fā)展遇到了問(wèn)題，政府是否要出手去救中小企業(yè)，這些問(wèn)題就是我們今天節目要關(guān)注的一些問(wèn)題。

　　今天我們特別請到了財政部財科所的文宗瑜主任幫助我們解讀。首先我們還是通過(guò)一個(gè)短片了解一下最新的情況。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　在這篇被各大媒體紛紛轉載的報道中是這樣描述的，人民銀行已同意調增2008年度商業(yè)銀行信貸規模，鑒于小企業(yè)融資的主力銀行主要是地方金融機構，本次調整采用區別對待的方式，對全國性商業(yè)銀行在原有信貸規?；A上調增5%，對地方性商業(yè)銀行調增10%。分析人士表示區別對待政策反映了央行緩解小企業(yè)融資難的政策意圖。

　　仔細看這篇報道就會(huì )發(fā)現，報道中的消息來(lái)源僅僅是本報記者從銀行權威人士處獲悉，而并沒(méi)有任何相關(guān)部門(mén)的權威發(fā)布，然而就是這則似乎連準確性都尚待考證的報告卻激起了媒體和民眾如此熱情的反映，也許在這個(gè)中小企業(yè)異常困頓的時(shí)期，人們在通過(guò)這種方式表達一種對政策的熱切期待。

　　的確，自從年初實(shí)施從緊縮貨幣政策以來(lái)，資金本已緊張的小企業(yè)融資瓶頸更加突出。據銀監會(huì )統計，今年第一季度各大商業(yè)銀行貸款額超過(guò)2.2萬(wàn)億元，然而只有約3000億元落實(shí)到中小企業(yè)，僅占全部商業(yè)貸款的15%，比去年同期減少了300億元，而來(lái)自國家發(fā)改委的分析報告則顯示，上半年全國有6.7萬(wàn)家規模以上中小型企業(yè)倒閉，其中紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉就超過(guò)1萬(wàn)多家，三分之二的紡織中小企業(yè)面臨調整。

　　賀鏗(九三學(xué)社中央委員會(huì )委員、全國人大財經(jīng)委副主任)：

　　中小企業(yè)這個(gè)范疇可能至少有一半的企業(yè)現在是遇到了大小不同的困難。

　　陳立楠(曼瑞德自控系統樂(lè )清公司總經(jīng)理)

　　我們只有兩種選擇，一種是愿意承受更大成本的民間資金，另外一種就是選擇企業(yè)縮小規模、裁員，只能用這種方法。

　　解說(shuō)：

　　中小企業(yè)融資難的問(wèn)題在原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值等多重因素作用下，嚴重影響企業(yè)生存狀態(tài)，尋求解決之策成為各方當務(wù)之急，而眾多中小企業(yè)所面臨的困境也顯然已經(jīng)進(jìn)入了政府高層的視野，整個(gè)炎熱的7月，中央政治局常委們密集的趕赴沿海省市，實(shí)地調研中小企業(yè)存在的問(wèn)題。

　　與此同時(shí)，一些地方舉措也陸續出臺，為中小企業(yè)減壓。

　　2008年7月10日新聞

　　節目主持人：

　　北京中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金今天正式啟動(dòng)，計劃年內先投入3億元基金，以解決處于創(chuàng )業(yè)期的中小企業(yè)融資難問(wèn)題，通過(guò)這項措施……

　　2008年7月23日新聞

　　節目主持人：

　　7月13號，浙江省政府正式啟動(dòng)了小額貸款公司試點(diǎn)，這個(gè)舉動(dòng)在民間集資歷來(lái)活躍的溫州一時(shí)激起了……

　　2008年7月26日《新聞周刊》

　　解說(shuō)：

　　浙江首次以文件制度的方式承認民間貸款機構的合法地位，與此同時(shí)，在江蘇，三天內，兩家小額貸款有限公司……

　　解說(shuō)：

　　顯然，中小企業(yè)遭遇的現實(shí)難題已經(jīng)納入了各級政府的政策考量，而作為國民經(jīng)濟重要力量的中小企業(yè)究竟能否躲過(guò)這次“寒流”，安然過(guò)冬呢?

　　中小企業(yè)倒閉數字“正?！?/P>

　　主持人：

　　文先生，首先您給我們解答一個(gè)問(wèn)題，這6.7萬(wàn)家中小企業(yè)在上半年倒閉了，那么在您的判斷里面，這是不是一個(gè)正常的優(yōu)勝劣汰、自生自滅的一個(gè)數字?

　　文宗瑜(特邀觀(guān)察員)：

　　我們簡(jiǎn)單講，仍然在一個(gè)正常的范圍之內。

　　主持人：

　　您認為是正常范圍之內?

　　文宗瑜：

　　對。

　　主持人：

　　為什么這么判斷?

　　文宗瑜：

　　因為在我們一般的年份里面，從我國過(guò)去五到十年的情況來(lái)看，每年都有接近5%到10%的小企業(yè)在倒閉，小企業(yè)遇到好的年份，可能有5%到6%倒閉，在經(jīng)濟低迷的整個(gè)時(shí)期可能有8%到10%。

　　主持人：

　　那這個(gè)6.7萬(wàn)家這算是一個(gè)什么樣的比例呢?

　　文宗瑜：

　　6.7萬(wàn)家，如果按照我們中國的小企業(yè)，按照140萬(wàn)算，可能大約就是8.5%的一個(gè)比例。

　　主持人：

　　應該說(shuō)還是在正常范圍之內的。

　　文宗瑜：

　　今年實(shí)際上比去年，或者再往前推一年高了一點(diǎn)點(diǎn)，但是這里我們必須考慮一個(gè)因素，2003年到2007年是中國經(jīng)濟高速發(fā)展的五年，今年從第二季度開(kāi)始，整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)的速度在放慢，因此小企業(yè)倒閉的數量增長(cháng)也是屬于正常的。

　　主持人：

　　但為什么在您看來(lái)是一個(gè)很正常的一種自生自滅的現象，但是在很多企業(yè)看來(lái)卻是認為他們自己已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)發(fā)展的“冬天”，如果說(shuō)中小企業(yè)有這樣的想法的話(huà)也可以理解，但是我們來(lái)看，阿里巴巴的馬云寫(xiě)了一個(gè)這樣的博客，我們可以看到，它的名字叫做《冬天里的使命》，連這么大的民營(yíng)企業(yè)的負責人都會(huì )有一種冬天的感覺(jué)，他說(shuō)第一我們要有過(guò)冬的信心和準備。第二，我們要做冬天該做的事情。為什么民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小民營(yíng)企業(yè)會(huì )有一種“過(guò)冬”的感覺(jué)?

　　文宗瑜：

　　因為今年不僅是小企業(yè)，大家看到小企業(yè)在倒閉，可能更多的大家是一種情緒化的東西，所謂情緒化的東西就是美國的次貸危機，整個(gè)全球經(jīng)濟放慢，也拖累了中國今年出口貿易下降，以及今年我們看到的股市、房市持續性的下跌。因此整個(gè)大家看到的是各行各業(yè)這樣一個(gè)所謂不景氣的現象，因此大家在看待小企業(yè)的時(shí)候，可能覺(jué)得小企業(yè)表現的更突出。因此我認為這次小企業(yè)的倒閉，一部分企業(yè)的倒閉和整個(gè)大局勢，國家宏觀(guān)調控經(jīng)濟形勢的變化有一定的相關(guān)性或者協(xié)調性。

　　主持人：

　　但是有一個(gè)外部因素是不可忽視的，也就是說(shuō)從今年上半年以來(lái)，國內國際經(jīng)濟的形勢并不樂(lè )觀(guān)，比如說(shuō)我們國內就有所謂的“五虎下山”之說(shuō)，一個(gè)是信貸緊縮，再有一個(gè)是人民幣匯率的升值幅度加快，還有一個(gè)就是生產(chǎn)力成本提高，再有就是原材料價(jià)格上漲等等，這種對中小企業(yè)來(lái)說(shuō)不利的因素，對于中小企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)會(huì )造成多大的影響?是致命的影響，還是短暫的、可以克服的?

　　文宗瑜：

　　我個(gè)人感覺(jué)應該是一個(gè)階段性影響，因為今年整個(gè)我們上半年經(jīng)濟增長(cháng)的速度放慢，這個(gè)放慢如果我們準確的表述是國家的宏觀(guān)調控希望和渴望達到的一個(gè)結果。從上半年來(lái)看，GDP的增長(cháng)我們下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)，這是我們在2005年、2006年、2007年我們國家宏觀(guān)調控一直希望達到的一個(gè)目標，因此在這種情況之下，隨著(zhù)整個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展速度的放慢，包括全球經(jīng)濟發(fā)展速度的放慢，小企業(yè)的這樣一個(gè)增長(cháng)放慢，甚至一部分企業(yè)的倒閉，我認為是極其正常的。

　　主持人：

　　換個(gè)角度來(lái)理解，這是否也是國家在出臺宏觀(guān)調控政策的時(shí)候希望看到的一個(gè)后果?也就是說(shuō)中小企業(yè)經(jīng)過(guò)這種市場(chǎng)的洗牌，上半年有這么多的中小企業(yè)倒閉了?

　　文宗瑜：

　　因為我們國家歷來(lái)是宏觀(guān)調控政策，無(wú)論是貨幣政策、財政政策，一般來(lái)講不會(huì )刻意設計是針對大型企業(yè)、小型企業(yè)，我們是采取一種引導企業(yè)的統一政策。當然相比較而言，小企業(yè)與大企業(yè)相比，在國家實(shí)行這樣一個(gè)宏觀(guān)調控的大政策之下，受到的影響可能是更大一點(diǎn)，表現的更突出一點(diǎn)。

　　主持人：

　　但我們知道這不是說(shuō)我們國家的特例，比如說(shuō)在出臺重大的經(jīng)濟政策底或者說(shuō)進(jìn)行宏觀(guān)調控的時(shí)候，中小企業(yè)會(huì )首當其沖的受到影響，應該說(shuō)這是世界范圍內經(jīng)濟領(lǐng)域里出現的慣例，因為從日本的經(jīng)驗我們就可以看出來(lái)70年代到80年代這一段時(shí)間，應該說(shuō)首當其沖受到傷害的就是日本的中小企業(yè)，為什么我們國家在出臺種種宏觀(guān)調控政策的時(shí)候，是想不到還是已經(jīng)預期到，或者說(shuō)這就是我預期中出現的一個(gè)后果?

　　文宗瑜：

　　因為我們在制定宏觀(guān)調控政策的時(shí)候，我們首先是從一個(gè)整體去考慮的，從整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的整體性去考慮，因此不可能單獨為小企業(yè)設定一種特殊的保護政策，或者給它劃出一個(gè)區域。因此在這種情況之下，小企業(yè)與大企業(yè)相比，它承受這樣一個(gè)政策壓力的能力較小，往往帶來(lái)的結果就是宏觀(guān)調控可能首先是表現為小企業(yè)的增長(cháng)放慢，甚至經(jīng)營(yíng)困難，之后才是中等企業(yè)和大型企業(yè)。

　　主持人：

　　這可以理解為一種市場(chǎng)的洗牌或者結構調整的一種方式嗎?

　　文宗瑜：

　　不能理解為洗牌，它應該說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展正常的規律，為什么小企業(yè)我們要求它做大，提高競爭力?大企業(yè)與小企業(yè)相比，它對國家這樣一個(gè)政策的反映能力相對把握的比較準，而且抗御這樣一個(gè)政策調控帶來(lái)的負面影響能力也較強，但是小企業(yè)不具備這個(gè)能力。

　　主持人：

　　但是我們看，剛才您說(shuō)宏觀(guān)調控不可能是一刀切，但是現在我們看，比如說(shuō)在前一段時(shí)間，國家領(lǐng)導人密集的去參觀(guān)一些企業(yè)，去到企業(yè)去調研，比如說(shuō)我們看溫總理在廣東調研期間他提出，要從信貸、財稅、產(chǎn)業(yè)政策等方面加大支持力度，您怎么看待這種提法?

　　文宗瑜：

　　應該說(shuō)當小企業(yè)發(fā)展出現問(wèn)題的時(shí)候，應該是表現為兩個(gè)比較突出，第一個(gè)，對就業(yè)增長(cháng)影響比較突出，因為我們講中國的小企業(yè)，它一個(gè)就業(yè)的主要載體之一。第二個(gè)來(lái)講，就是對珠江三角洲、長(cháng)江三角洲地方經(jīng)濟的增長(cháng)影響比較突出。因此也正是這兩個(gè)突出發(fā)現了問(wèn)題，國家可能在這樣一個(gè)統一調控的情況之下，進(jìn)行這樣一個(gè)適當的政策支持，當然這種支持可能是針對目前中小型企業(yè)出現的這樣一個(gè)困境，實(shí)行一個(gè)針對中小型企業(yè)的支持政策，這種支持政策我們可以把它理解為財政政策和貨幣政策的配合協(xié)調。

　　主持人：

　　所以回到剛才我在一開(kāi)始提出的那個(gè)問(wèn)題，比如說(shuō)當我們股市出現問(wèn)題的時(shí)候，很多聲音強烈要求政府要出手救市，要救股市，然后接下來(lái)房市出現問(wèn)題要救房市，現在中小企業(yè)的發(fā)展出現了一些問(wèn)題，溫總理剛才我舉例說(shuō)的這些話(huà)是否也可以看作是政府要去救的一個(gè)表現?

　　文宗瑜：

　　企業(yè)是政府救不了的，因為市場(chǎng)有自身發(fā)展的規律，小企業(yè)和大企業(yè)一樣也有自身發(fā)展的規律，因此政府能夠做的僅僅是針對小企業(yè)出現的這樣一個(gè)困難或者出現的問(wèn)題，我們采取一種扶植小企業(yè)發(fā)展的政策。

　　主持人：

　　那我打斷您一下，扶植和救有什么不一樣?

　　文宗瑜：

　　救在更多的情況之下，政府可能要期待市場(chǎng)力量去發(fā)揮作用。這個(gè)扶植在某種意義上就是在尊重市場(chǎng)力量的基礎上，國家通過(guò)一種靈活的政策，基本上是通過(guò)一個(gè)靈活的財政政策，給予它一種支持。

　　主持人：

　　好的，今天我們演播室關(guān)注的是中小企業(yè)在上半年有6.7萬(wàn)家倒閉這個(gè)問(wèn)題，到底是什么原因導致這樣的現象?我們的節目稍后繼續。

　　主持人：

　　一直以來(lái)就有一種觀(guān)點(diǎn)，認為影響中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)巨大的瓶頸，也是障礙，就是中小企業(yè)的融資難，今年上半年我們所遇到的一系列經(jīng)濟問(wèn)題無(wú)異于是加劇了這種態(tài)勢，接下來(lái)通過(guò)一個(gè)短片了解一下情況。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　7月中旬人們突然發(fā)現，浙江頗有名氣的金烏集團老板張政建失蹤了，這讓眾多眾多聚集在金烏集團總部門(mén)口討債的人們情緒激動(dòng)。張政建失蹤的原因被推測為躲避高利貸，根據當地政府公布的數據，金烏集團涉及欠款大約為17億多，其中14億為民間借貸，本金為8億，利息為6億。

　　張政建，這位昔日的青年星火帶頭人如今債臺高筑，奔赴國外，明星企業(yè)金烏集團也處于水深火熱中。據《南方人物周刊》報道，現在在馬來(lái)西亞的張政建是到國外找合作方一起開(kāi)發(fā)五星級酒店。記者打通他的電話(huà)時(shí)，他只有簡(jiǎn)短的一句回答，我是從一個(gè)農民成為企業(yè)家的，我也做過(guò)慈善，很不容易，我現在還在想辦法。

　　張政建用民間借貸支付土地出讓金，然后等土地手續辦完再向銀行融資，歸還民間借貸，然而在遭遇銀行收緊銀根時(shí)，這種拆東墻補西墻式的資金運作最后被沉重的高利貸債務(wù)逼到絕境。

　　從2007年至今，浙江民營(yíng)企業(yè)老板主動(dòng)失蹤的新聞并不新鮮，原因大多是因為他們欠下了上億的高額債務(wù)。2007年11月，浙江保興汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司創(chuàng )始人葉榮興突然下落不明，傳聞欠債近5億元。2007年8月，浙江義烏招牌餐飲店“一帆”餐飲老板朱世南突然失蹤，據傳當事人欠債約3億元。2008年5月，臺州飛躍集團資金鏈斷裂，創(chuàng )立人邱繼寶向政府提出破產(chǎn)申請。

　　在浙江的溫州等地區，民間借貸一直非?；钴S，為了保證企業(yè)生存，面對巨大的融資借款壓力，很多企業(yè)家不得不向民間資金伸手，伴隨著(zhù)浙江民間資金的逐步走俏，借貸利率不斷攀升，一些月息竟然達到9%到10%，比銀行利率高了十倍。高利貸、高風(fēng)險，這種缺乏監管的地下錢(qián)莊一直處于灰色地帶。

　　今年以來(lái)，由于貨幣緊縮，溫州眾多的中小企業(yè)很難從銀行貸款，因此民間借貸格外活躍，誰(shuí)放貸都能賺到錢(qián)，盲目跟風(fēng)者日盛，企業(yè)全行業(yè)借錢(qián)，高息借貸企業(yè)大多難以還款，很多企業(yè)逐步陷入了資金流轉的惡性循環(huán)之中，破產(chǎn)企業(yè)以及企業(yè)老板外逃的情況頻頻出現。

　　7月14號，浙江省政府決定在全省開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)，并明確提出信譽(yù)好的小額貸款公司將推薦改制為村鎮銀行，小額貸款公司的試點(diǎn)試圖開(kāi)辟一條以民間資本書(shū)寫(xiě)中小企業(yè)的合法渠道。對于處境艱難的浙江省中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，在目前銀根緊鎖的宏觀(guān)環(huán)境下，小額貸款公司生逢其時(shí)，然而，小額貸款公司的出現是否能杜絕地下錢(qián)莊的活動(dòng)?又是否能成為身陷資金鏈問(wèn)題的民企的救命稻草呢?中小企業(yè)資金短缺和資金鏈斷裂的問(wèn)題如何能得到實(shí)質(zhì)性的改變呢?

　　中小企業(yè)困難“資金”不是根本原因

　　主持人：

　　如何看待今年上半年我們國家規模以上的中小企業(yè)有6.7萬(wàn)家倒閉，我們不妨聽(tīng)聽(tīng)更多的聲音，接下來(lái)我們就連線(xiàn)中國企業(yè)史研究者吳小波先生，吳先生您好。

　　吳曉波(中國企業(yè)史研究者)：

　　您好，主持人。

　　主持人：

　　剛才我們在演播室恐怕您也聽(tīng)到了，來(lái)自財政部財科所的文主任他認為這是在正常范圍之內的6.7萬(wàn)家倒閉，我想聽(tīng)聽(tīng)您的觀(guān)點(diǎn)，您怎么認為呢?

　　吳曉波：

　　自從今年以來(lái)，其實(shí)關(guān)于中小問(wèn)題有假衰論，然后有過(guò)濾論，我今天又聽(tīng)到了一個(gè)正常論，其實(shí)可能是很多人還是希望在中國的宏觀(guān)調控中，把中小企業(yè)繼續成為犧牲的一個(gè)對象，而我最近長(cháng)期在江浙和珠三角跑，其實(shí)今年的宏觀(guān)形勢是多年來(lái)最嚴峻的一個(gè)時(shí)期。

　　主持人：

　　您看來(lái)不大認同文主任的觀(guān)點(diǎn)是吧?

　　吳曉波：

　　其實(shí)從上半年一些統計部門(mén)公布的數據來(lái)看，可能問(wèn)題還不是很大，包括浙江和江蘇地區統計了上半年的GDP增長(cháng)還在13%到14%左右，但是其實(shí)我們從工業(yè)用電、失業(yè)人口的增加等方面來(lái)看，以及切實(shí)到現場(chǎng)去看的，聽(tīng)到那些企業(yè)家的聲音，其實(shí)問(wèn)題是非常嚴峻的。

　　主持人：

　　好，您剛才說(shuō)到的企業(yè)家的聲音，因為我們知道您身處的是浙江，我們國家民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展最迅速的，也最蔚然壯觀(guān)的地方。根據這上半年的了解，您感覺(jué)浙江的民營(yíng)企業(yè)家他們在面對這一系列不樂(lè )觀(guān)的經(jīng)濟形勢的時(shí)候心態(tài)如何?是樂(lè )觀(guān)?是悲觀(guān)?還是說(shuō)能夠以平常心去面對?

　　吳曉波：

　　江浙一帶的企業(yè)家，其實(shí)在過(guò)去的將近20多年里面，每隔4年到5年都會(huì )有這樣的一次宏觀(guān)調控，今年看到的情況是最為驚恐的一次，問(wèn)題就在于，在這一帶，它以前躲過(guò)宏觀(guān)調控其實(shí)就是靠地下錢(qián)莊和所謂的非法的金融體系，就是靠它們，因為整個(gè)宏觀(guān)調控可能會(huì )持續半年甚至到一年時(shí)間，它可以通過(guò)短期的借貸甚至高利息的一個(gè)借貸，所謂高利貸的一個(gè)體系，能夠拿到救命錢(qián)，能夠活過(guò)這個(gè)冬天。但是今年以來(lái)，因為這些企業(yè)的規模已經(jīng)越來(lái)越大，過(guò)去十年，中國制造就是靠這些中小企業(yè)支撐起來(lái)的，所以它們像高利貸借的錢(qián)已經(jīng)使得高利貸者覺(jué)得非常困難，包括您剛才片子里講到像張政建這樣，它是義烏下面一個(gè)叫大成鎮的企業(yè)，這個(gè)企業(yè)在大成鎮也就是排在第七、第八位的企業(yè)，那您可以看到，它一旦崩盤(pán)的話(huà)，它的民間借貸有14個(gè)億這樣一個(gè)資金規模。

　　主持人：

　　那好，吳先生，我想問(wèn)您一個(gè)問(wèn)題，是否您認為融資難是困擾中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)最重要，也是主要的一個(gè)因素?

　　吳曉波：

　　宏觀(guān)調控歷來(lái)表現的形式就是信貸緊縮，這是歷來(lái)的一個(gè)表現形式。

　　主持人：

　　我有一個(gè)假設，假如融資難這個(gè)問(wèn)題解決了，中小企業(yè)的問(wèn)題，發(fā)展問(wèn)題也就迎刃而解了嗎?

　　吳曉波：

　　那不一定。

　　主持人：

　　現在您認為浙江省中小企業(yè)最需要的幫助，或者說(shuō)最需要政府哪些方面的扶植政策?

　　吳曉波：

　　它現在是一個(gè)緊急狀態(tài)，就一個(gè)人一樣，他現在是斷氧，所以短期看只能通過(guò)信貸放松的方式，國家政府來(lái)輸氧這些方式，我看您剛才片子也講到了，比如說(shuō)給這些地方銀行增加5%到10%這樣的一個(gè)增額貸款的方式。我覺(jué)得從長(cháng)遠看，其實(shí)是需要開(kāi)放金融的體系，金融市場(chǎng)能夠民間化，地下錢(qián)莊能夠合法化，這個(gè)可能是長(cháng)遠解決問(wèn)題的一個(gè)辦法。

　　主持人：

　　好的，謝謝來(lái)自吳先生的一些觀(guān)點(diǎn)，您怎么看?

　　文宗瑜：

　　我認為中小型企業(yè)的困難，資金僅僅是一個(gè)方面，或者叫是一個(gè)原因之一，不是根本性的原因。

　　主持人：

　　您認為根本性的原因是什么?

　　文宗瑜：

　　根本性的原因是我們在過(guò)去五年經(jīng)濟的高速增長(cháng)，尤其出口的高速增長(cháng)，我們中小型企業(yè)發(fā)展的大多數都是低端的，沒(méi)有品牌，沒(méi)有這種知識附加值的產(chǎn)品，如果我們換一種表述，中國現在中小型企業(yè)出口到歐美的產(chǎn)品絕大多數都是為歐美的窮人提供的產(chǎn)品，雖然美國經(jīng)濟的這樣一個(gè)低迷以及對全球經(jīng)濟的影響，應該說(shuō)對歐美國家來(lái)講日子最難過(guò)的是窮人，窮人的消費減少，也就直接影響到中國整個(gè)小企業(yè)產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)。因此我認為小企業(yè)的發(fā)展從目前來(lái)看就是幫助它渡過(guò)困境，我們其中得當一個(gè)措施之一就是在整個(gè)的資金上有所松動(dòng)，但這個(gè)松動(dòng)并不意味著(zhù)國家要放棄目前的貨幣政策。我個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)應該是實(shí)行一種財政政策與貨幣政策的一種配套、支持、協(xié)調，通過(guò)這樣一個(gè)財政政策和貨幣政策的協(xié)調配合，來(lái)扶植和支持中小型企業(yè)的發(fā)展。

　　主持人：

　　剛才在上半段的時(shí)候我注意到你說(shuō)的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，市場(chǎng)按照一個(gè)規律，它會(huì )漸漸的優(yōu)勝劣汰。但我們知道有一個(gè)經(jīng)濟學(xué)家也提出來(lái)這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，是小的，是美好的，往往一些中小企業(yè)應當說(shuō)它是大企業(yè)的一個(gè)有益的補充，就好像一個(gè)艦隊一樣，我們需要航空母艦，但是我們更需要給這個(gè)航空母艦進(jìn)行配套服務(wù)的一些小企業(yè)的中小企業(yè)群，如果被市場(chǎng)這么一波一波給淘汰掉了，最后會(huì )不會(huì )只剩下一些實(shí)力、規模很龐大的大企業(yè)?

　　文宗瑜：

　　應該說(shuō)小企業(yè)無(wú)論如何淘汰，總是大多數要保留下來(lái)，失掉的僅僅是一部分，只是我們今年小企業(yè)表現的困難特別嚴重，我想今年關(guān)門(mén)倒閉的小企業(yè)僅僅是一部分，大多數的小企業(yè)還是能夠通過(guò)這樣一個(gè)政府的扶植政策和自身的一個(gè)內部的挖潛和升級走出困境。

　　主持人：

　　我怎么聽(tīng)您的觀(guān)點(diǎn)和剛才聽(tīng)吳先生提供的一些他在浙江當地了解到的一些感受，怎么好像不大一致，因為感受從剛才吳先生的介紹來(lái)說(shuō)，總體感覺(jué)當地給人一種噤若寒蟬的感覺(jué)，但是您卻對未來(lái)似乎很樂(lè )觀(guān)。

　　文宗瑜：

　　我今年第二季度也到浙江，包括長(cháng)江三角洲也走過(guò)，也接觸了一些企業(yè)，我們看到有些企業(yè)出現困難的同時(shí)，但是也有一部分中小型企業(yè)出現了整個(gè)出口額的增長(cháng)和銷(xiāo)售額的增長(cháng)、利潤的增長(cháng)。

　　主持人：

　　我們怎么分析這種現象呢?

　　文宗瑜：

　　這種現象就是在整個(gè)的市場(chǎng)份額一定的情況下，一部分就是產(chǎn)品被市場(chǎng)淘汰的企業(yè)，它的市場(chǎng)份額被另一部分中小型企業(yè)拿走，因此導致了這部分中小型企業(yè)它的市場(chǎng)份額增長(cháng)、銷(xiāo)售增長(cháng)、利潤增長(cháng)。

　　主持人：

　　會(huì )不會(huì )有像融資難，還有其他體制、機制一些客觀(guān)條件的限制，把一些具有良好發(fā)展前景的、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)也給淘汰掉?

　　文宗瑜：

　　我認為這種可能性是不存在的。

　　主持人：

　　為什么?

　　文宗瑜：

　　從目前來(lái)看，隨著(zhù)我們金融體制的改變，一部分商業(yè)銀行，它已經(jīng)是把整個(gè)信貸的重點(diǎn)放在了一些有成長(cháng)性、有競爭力的中小型企業(yè)上，因此我們簡(jiǎn)單得出結論，所有的企業(yè)都會(huì )因為資金困難而倒閉，可能我認為這個(gè)結論不是太準確或者不是太科學(xué)。

　　主持人：

　　但無(wú)論怎樣，融資難都是橫在中小企業(yè)發(fā)展路上的一個(gè)“攔路虎”，用這樣的詞來(lái)形容都不為過(guò)。接下來(lái)的問(wèn)題，剛才我們從短片里面也了解到一系列的信息，比如說(shuō)浙江省在放寬一些民間金融的政策，這是否對中小企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)好的消息?因為我們知道這些年來(lái)，我們國家金融結構和經(jīng)濟結構的發(fā)展并不十分的配套?

　　文宗瑜：

　　應該說(shuō)浙江是一個(gè)很重要的試點(diǎn)，發(fā)展小額貸款公司，但是小額貸款公司的發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程，不可能立竿見(jiàn)影，因此我個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)，對中小型企業(yè)的扶植政策更多的可能不是貨幣政策，應該是財政政策，為什么講財政政策?應該說(shuō)在過(guò)去五年，我們中國一個(gè)很重要的突出的表現就是實(shí)現了財政收入連續五年的高速增長(cháng)，包括近年來(lái)我們2008年上半年，財政仍然保持了30%以上的增長(cháng)。因此我們過(guò)去五年財政收入的高速增長(cháng)，使我們具備了很強的財政實(shí)力，因此在這種情況下，我個(gè)人講，我認為在這一輪扶植和支持中小型企業(yè)走出困境，更好的可能是財政政策。

　　主持人：

　　比如說(shuō)?

　　文宗瑜：

　　財政政策我們可以講，比如已經(jīng)出臺的提高出口退稅的財政政策，比如像紡織業(yè)，出口退稅率提高兩個(gè)百分點(diǎn)，我粗略算了一個(gè)，這兩個(gè)百分點(diǎn)的提高，今年紡織業(yè)就可以大約實(shí)現130億的利潤增長(cháng)，可以得到130億，這就是一個(gè)很好的財政政策。

　　除此以外，財政政策還在其他幾個(gè)方面發(fā)揮作用，比如第一個(gè)，我們可以通過(guò)財政出資設立這種信用風(fēng)險擔?；?，通過(guò)這樣一個(gè)信用風(fēng)險擔?；?，支持擔保機構為中小型企業(yè)擔保等。