7月11日，國務(wù)院正式發(fā)布新組建的工業(yè)和信息化部“三定”規定。這是中國工業(yè)界翹首企盼的一項重大變革，中國工業(yè)管理體制由此將翻開(kāi)新的一頁(yè)，這必將成為中國工業(yè)發(fā)展史上的又一重要里程碑!國務(wù)院批準的工信部“三定”規定，貫徹了黨的十七大精神，體現了中央關(guān)于加快走中國特色新型工業(yè)化道路的要求，為切實(shí)履行中央賦予工信部的職責提供了組織保障。

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，中國工業(yè)實(shí)現了跨越式發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟在整個(gè)國民經(jīng)濟中占絕對主體地位;形成了龐大的工業(yè)生產(chǎn)能力，中國初級產(chǎn)品和一般工業(yè)制成品產(chǎn)量居世界前列，并建立了雄厚的制造業(yè)基礎;中國制造業(yè)的工業(yè)增加值位居世界第四位，已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國;中國工業(yè)化進(jìn)程正處于加速發(fā)展的重要階段。走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統工業(yè)改造結合，促進(jìn)工業(yè)由大變強，是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。

　　“三定”規定明確工信部的主要職責是，“擬訂并組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策和標準，監測工業(yè)行業(yè)日常運行，推動(dòng)重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng )新，管理通信業(yè)，指導推進(jìn)信息化建設，協(xié)調維護國家信息安全”。這是黨中央、國務(wù)院為加快走新型工業(yè)化道路而做出的一項重要決策，對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強工業(yè)的整體規劃、行業(yè)指導和統籌協(xié)調，實(shí)現工業(yè)化、信息化和國防工業(yè)現代化的快速躍升，實(shí)現工業(yè)由大變強，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。新的機構，新的職責，新的任務(wù)，新的挑戰，在推進(jìn)我國工業(yè)現代化的進(jìn)程中，新的工信部任重而道遠。為加快走新型工業(yè)化道路的步伐，必須不斷創(chuàng )新，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，穩中求好。

　　加快走新型工業(yè)化道路步伐，必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，認真履行國務(wù)院賦予的“提出新型工業(yè)化發(fā)展戰略和政策，協(xié)調解決重大問(wèn)題”等職責。中國工業(yè)雖然已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展的快車(chē)道，但仍在很大程度上存在產(chǎn)業(yè)結構不合理，質(zhì)量和效益不高，特別是能源資源和環(huán)境制約日益嚴重等問(wèn)題。實(shí)踐證明，這種粗放式增長(cháng)方式，不可能支持中國工業(yè)的持續發(fā)展。中國工業(yè)發(fā)展必須實(shí)現從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉變，從速度型向效益型、科技先導型轉變，從主要依靠耗費資源向主要依靠節約資源技術(shù)來(lái)支持工業(yè)競爭力的資源節約型、環(huán)境友好型轉變。本世紀的頭20年，將是我國工業(yè)競爭力的重要突變期。在這一時(shí)期，工業(yè)結構的升級，技術(shù)水平的提高，國家有關(guān)資源開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護管制制度的完善和技術(shù)標準的提高，將成為我國工業(yè)競爭力提升的基本方向。中國的新型工業(yè)化道路將呈現七個(gè)特征：一是工業(yè)化和信息化協(xié)調發(fā)展，走數字化的工業(yè)化之路;二是工業(yè)化和生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展，走綠色工業(yè)化之路;三是工業(yè)化和農業(yè)現代化協(xié)調發(fā)展，走工農業(yè)協(xié)調發(fā)展的新工業(yè)化之路;四是工業(yè)化、城鎮化與新農村協(xié)調發(fā)展，探索社會(huì )主義新農村的發(fā)展道路;五是高技術(shù)和適用技術(shù)協(xié)調發(fā)展，走高質(zhì)量工業(yè)化之路;六是工業(yè)化和全球化協(xié)調發(fā)展，走面向全球市場(chǎng)的工業(yè)化之路;七是工業(yè)化和工業(yè)轉移協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)從工業(yè)化向知識化轉型。這些也都是我國工業(yè)將要面臨并需要好好協(xié)調解決的戰略和政策問(wèn)題。

　　加快走新型工業(yè)化道路步伐，必須切實(shí)轉變職能，創(chuàng )新管理方式，完善工業(yè)管理體制。實(shí)現職能根本轉變，必須把不該由政府管理的事項轉移出去，把該由政府管理的事項切實(shí)管好。要從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，確保企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，不干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。必須加快政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，從過(guò)去那種習慣于干預微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的思維定勢中解放出來(lái)?！叭ā币幎üば挪康墓ぷ髦攸c(diǎn)是，管好規劃、管好政策、管好標準，加強整體規劃、發(fā)展指導和統籌協(xié)調，加強重大問(wèn)題研究，謀劃大思路，改善行業(yè)管理，指導行業(yè)發(fā)展。

　　過(guò)去，工業(yè)行業(yè)管理由國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )、信息產(chǎn)業(yè)部分別負責，管理分散，不利于工業(yè)的協(xié)調發(fā)展。組建工信部，是對相關(guān)職責進(jìn)行整合，加強整體規劃和統籌協(xié)調。加強和改善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的工業(yè)行業(yè)管理，絕不是過(guò)去管理模式的回歸，要堅持改革的方向，決不走老路。要從國情出發(fā)，把握市場(chǎng)規律，主要運用法律、經(jīng)濟的手段，依法行政，政務(wù)公開(kāi)，對工業(yè)行業(yè)實(shí)施必要的指導、協(xié)調和監督。工業(yè)行業(yè)管理不僅著(zhù)眼于生產(chǎn)制造，更要著(zhù)眼于市場(chǎng)、資源和環(huán)境，促進(jìn)形成“大工業(yè)”和“大市場(chǎng)”，實(shí)現節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。

　　加快走新型工業(yè)化道路步伐，必須推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，找準工業(yè)化和信息化融合的切入點(diǎn)，大力推進(jìn)信息化。實(shí)踐證明，信息化覆蓋面廣、滲透力強、帶動(dòng)效應明顯。要通過(guò)積極探索、積累經(jīng)驗，創(chuàng )新工作方式，搭建發(fā)展平臺，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。一是推進(jìn)工業(yè)相關(guān)研發(fā)設計的信息化，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代;二是加強工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化，提高效率，降低成本;三是推動(dòng)企業(yè)和行業(yè)管理的信息化，促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的合理化;四是促進(jìn)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)的信息化，建立工業(yè)現代流通體系;五是提高從業(yè)人員素質(zhì)，培育新一代產(chǎn)業(yè)大軍;六是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟的延伸發(fā)展，創(chuàng )建新興產(chǎn)業(yè)。

　　加快走新型工業(yè)化道路步伐，必須發(fā)揮大部門(mén)體制效能，推進(jìn)軍民結合、寓軍于民。軍民結合、寓軍于民，是統籌國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的重要原則。要建立和完善與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相協(xié)調、與武器裝備建設規律相適應的國防科技工業(yè)新體制。加強戰略謀劃，建立國家層面的軍民結合促進(jìn)政策和協(xié)調機制，實(shí)現軍工與民用工業(yè)的規劃銜接、供需對接和資源共享。積極探索軍民結合的市場(chǎng)化途徑，讓民口單位更多地了解國防采購需求，合法公平地參與軍品科研生產(chǎn)配套，注重軍工先進(jìn)技術(shù)的轉嫁和輻射，帶動(dòng)民用工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

　　多少事，從來(lái)急;天地轉，光陰迫。一萬(wàn)年太久，只爭朝夕。我們堅信工業(yè)和信息化部定能不負眾望，為中國工業(yè)的現代化書(shū)寫(xiě)更壯麗的畫(huà)卷，開(kāi)辟更廣闊的前景。