為推動(dòng)全社會(huì )節能,緩解能源約束的矛盾和環(huán)境壓力,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委近日發(fā)布了《節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃》,這是改革開(kāi)放以來(lái),我國制定的第一個(gè)在節能中長(cháng)期規劃。
規劃提出,到2010年,我國每萬(wàn)元GDP能耗由2002年的2.68噸標準煤下降到2.25噸標準煤,年均節能率為2.2%,形成節能能力4億噸標準煤;2020年,每萬(wàn)元GDP能耗下降到1.54噸標準煤,年均節能率將提高到3%,形成節能能力14億噸標準煤,相當于同期規劃新增能源生產(chǎn)總量的一倍還多。屆時(shí)將減少2100萬(wàn)噸的二氧化硫排放。
這次規劃還提出,“十一五”節能的重點(diǎn)領(lǐng)域是工業(yè)、交通運輸、建筑、商用和民用,“十一五”期間,國家將組織實(shí)施十項節能重點(diǎn)工程,包括燃煤鍋爐改造、區域熱電聯(lián)產(chǎn)以及綠色照明工程等。
十大舉措確保節能規劃實(shí)施
國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示,為確?!豆澞苤虚L(cháng)期專(zhuān)項規劃》順利完成,國家將采取以節能優(yōu)先為重點(diǎn)的十項保障措施。
國家發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司司長(cháng)趙家榮:節能優(yōu)先要體現在制定發(fā)展戰略、發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資管理,以及財政、稅收、金融、價(jià)格等政策當中,都要加以體現。
趙家榮說(shuō),眼下國家發(fā)改委正在制定《節能設備(產(chǎn)品)目錄》,對于生產(chǎn)或使用《目錄》中產(chǎn)品的企事業(yè)單位,國家將給予減免稅等政策上的優(yōu)惠,同時(shí),節能產(chǎn)品也被納入政府的采購目錄。
另一方面,對一些重大節能項目和重大節能技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范項目,國家將以投資、資金補助或貸款貼息的方式予以支持。發(fā)改委還表示,《目錄》的公布將促成燃油稅改革方案盡早出臺,淘汰高耗油車(chē)輛的步伐將隨之加快,目前國內一些限制低油耗、小排量、低排放汽車(chē)使用和運營(yíng)的規定也將隨之被取消。