7日,中國電力企業(yè)最大的會(huì )員機構——中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)中電聯(lián))建議:國家在電價(jià)調整難以到位的情況下,在下半年,盡快研究出臺財政補貼政策,這些政策包括對電業(yè)適當減免增值稅或實(shí)施增值稅先征后返政策。
7日,中電聯(lián)對外公布了經(jīng)中電聯(lián)秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人王永干簽署發(fā)布的《2008年上半年全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預測報告》。報告稱(chēng),上半年,雖全國電力供需總體平衡,但部分地區電力供需形勢比前兩年嚴峻,全國共有22個(gè)省級電網(wǎng)的局部地區和部分時(shí)段出現短時(shí)電力緊張或拉限電情況。而電煤資源緊張、電廠(chǎng)庫存下降、缺煤停機容量增多是導致上述情況的最主要原因。
據統計,1-5月,電力行業(yè)利潤總額由去年同期的592.31億元下降到172.76億元,同比下降70.83%,其中,火電行業(yè)虧損22.93億元,同比下降108.54%。對此,中電聯(lián)方面表示,受煤炭非理性上漲超出火電企業(yè)承受能力影響,火電行業(yè)全行業(yè)虧損,資金鏈異常緊張甚至斷裂。由于多重不利因素共同作用,電力行業(yè)利潤大幅下滑,經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續惡化,企業(yè)可持續發(fā)展難以為繼。
而下半年,綜合考慮各方面因素,全國范圍內最大電力缺口在1500萬(wàn)千瓦左右,所以該協(xié)會(huì )建議:下半年,在適當時(shí)候繼續疏導電煤價(jià)格矛盾,繼續推進(jìn)電價(jià)改革;而國家在電價(jià)調整難以到位的情況下,為維持電力企業(yè)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和安全生產(chǎn),可以在下半年這個(gè)特定條件下盡快研究出臺財政補貼政策,如對電力企業(yè)適當減免增值稅或實(shí)施增值稅先征后返政策,同時(shí)適當增加對發(fā)電企業(yè)流動(dòng)資金貸款等。