在國家發(fā)展和改革委員會(huì )9月29日召開(kāi)的2004年電力迎峰度夏工作總結電視電話(huà)會(huì )議上，國家發(fā)展改革委主任馬凱強調，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的高度關(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)各省區市、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，今年電力迎峰度夏工作已經(jīng)順利結束?？偟目?，全國夏季電力供需形勢好于預期。當前，要在總結經(jīng)驗的基礎上，準確把握形勢，團結一致，密切配合，全力做好今冬明春電力供需工作，滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對電力的需要。

    會(huì )議指出，受經(jīng)濟持續快速增長(cháng)和一些高耗能行業(yè)發(fā)展過(guò)快的影響，從2002年開(kāi)始，全國電力供應持續緊張，一些地區出現拉閘限電，特別今年夏季是我國十多年來(lái)電力供需形勢最為緊張的時(shí)期。在這種嚴峻的形勢下，有關(guān)地區和部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，切實(shí)采取有效措施，精心組織，齊心協(xié)力，較好地完成了電力迎峰度夏的任務(wù)，最大限度地滿(mǎn)足了人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的用電需求。從電力供應角度看，今年迎峰度夏工作特點(diǎn)是：發(fā)電量和用電負荷屢創(chuàng )新高，跨區跨省送電大幅增加，發(fā)電安全生產(chǎn)形勢好于往年，電力供應成效明顯。

    會(huì )議認為，今年之所以能在困難形勢下較好地完成各項任務(wù)，主要得益于以下幾個(gè)方面：黨中央、國務(wù)院高度重視，果斷決策，是順利迎峰度夏的重要保證；加強和改善宏觀(guān)調控，是緩解電力供需矛盾的有效舉措；各部門(mén)、各單位同舟共濟，密切配合，是保證電力供應的必要條件；大力加強電力需求側管理，是順利迎峰度夏的有效辦法；認真做好信息溝通和綜合協(xié)調工作，是順利迎峰度夏的重要基礎。

　　會(huì )議強調，目前國家宏觀(guān)調控措施已經(jīng)取得階段性成果，國民經(jīng)濟保持持續快速發(fā)展的態(tài)勢。但也要看到，影響經(jīng)濟健康發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題還未得到根本解決，經(jīng)濟運行中的突出矛盾雖然緩解，但基礎還不穩固。其中，煤電油運供求緊張的矛盾仍很突出。由于用電需求持續增長(cháng)，冬季水電減發(fā)以及煤炭供應緊張等因素，電力供需緊張仍是今冬明春經(jīng)濟運行中的突出問(wèn)題，做好電力供需工作的任務(wù)仍然十分繁重。有關(guān)省區市、有關(guān)部門(mén)和單位要繼續按照國務(wù)院的要求，認真抓好以下四個(gè)方面的工作。一是堅持加強電力需求側管理。各地區要根據國家宏觀(guān)調控的要求，科學(xué)制定冬明春電力需求側管理工作方案，確保居民生活、農業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)單位的有電不受影響；對于工業(yè)用電，仍要體現有保有限的原則，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和高能耗高污染的企業(yè)，要嚴格控制甚至停止供電。二是繼續密切配合、協(xié)同作戰。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排運行方式，加強優(yōu)化調度，搞好跨區跨省的電力調度和交易工作。發(fā)電企業(yè)要組織好發(fā)電生產(chǎn)和設備檢修，做好冬儲煤工作。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)產(chǎn)煤地區要組織煤炭企業(yè)在確保安全的前提下，組織好生產(chǎn)。運輸部門(mén)要繼續把電煤運輸作為重點(diǎn)予以保證。電力監管和安全監管部門(mén)要加強電力安全監管，杜絕重大人身設備事故的發(fā)生。各地經(jīng)濟運行管理部門(mén)要認真做好有關(guān)組織和協(xié)調工作。也要重視居民采暖、集中供熱用煤的供應和準備工作。三是進(jìn)一步做好綜合協(xié)調工作。要強化對電力供需、電煤供應等方面的工作協(xié)調，盡最大努力減少大面積限電、缺煤停機現象的發(fā)生。同時(shí)，對明年各地電力供需走勢、跨區跨省送電的情況也要及早摸底研究。繼續搞好與各地區、各部門(mén)、各單位之間的信息聯(lián)絡(luò )，確保及時(shí)準確掌握全國電力供需的情況、特點(diǎn)和存在問(wèn)題。四是積極做好電力管理和監督檢查工作。在電價(jià)方面，要加強對各地執行國家電價(jià)政策情況的監督檢查，確保政策執行到位，并要根據情況變化，進(jìn)一步研究和完善電價(jià)方案。在電力建設方面，要按照投資體制改革決定的要求，認真實(shí)施好電力工業(yè)發(fā)展規劃，做好項目核準工作，對符合電力工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策、能夠緩解電力供應緊張的項目?jì)?yōu)先核準放行。對于在建項目，也要按照這一原則，在設備交貨、建設進(jìn)度上予以支持和督促，爭取早日投產(chǎn)，為緩解電力緊張發(fā)揮作用。在適當加快電力建設的同時(shí)，也要防止不顧條件，一哄而起。

　　鐵道部、交通部、電監會(huì )、山西省、電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)、煤炭協(xié)會(huì )的有關(guān)負責同志分別發(fā)言。會(huì )議由國家發(fā)展改革委副主任歐新黔同志主持。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各省、自治區、直轄市人民政府及發(fā)展改革委、經(jīng)貿委（經(jīng)委），有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，有關(guān)電網(wǎng)、發(fā)電、煤炭、鐵路、交通企業(yè)的負責人參加了會(huì )議。