今日頭條
官方微信
官方抖音
資訊頻道國務(wù)院日前正式批準了國家能源局的主要職責、內設機構和人員編制(即“三定”方案)，并對外公布，這標志著(zhù)新組建的我國能源行業(yè)管理機構正式開(kāi)始運行。
國家能源局的“三定”方案從總體上看并無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)热?，該方案再次強調了能源方面的改革將以行政性?xún)r(jià)格調控為主導，而不是以稅收牽頭的產(chǎn)業(yè)政策，以市場(chǎng)化手段為主導。若缺乏稅收部門(mén)的配合，新能源在發(fā)改委職權范圍內得到的扶持也將較為有限。能源改革方向將體現在抑制傳統能源的使用，提高能源使用效率以及對新能源發(fā)展的扶持。發(fā)改委定價(jià)權的發(fā)揮或將體現在成品油、煤炭?jì)r(jià)格的放開(kāi)，以及清潔電力上網(wǎng)價(jià)的優(yōu)待上。但這個(gè)價(jià)格改革必定是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，對相關(guān)行業(yè)利潤的影響也將是個(gè)逐步的過(guò)程。在降低資源消耗和產(chǎn)業(yè)升級的目標導向下，要素價(jià)格的逐步市場(chǎng)化或將成為下半年政策的主題。資源稅、價(jià)格管制(尤其是電油)的放開(kāi)、勞動(dòng)力價(jià)格的提升將進(jìn)一步加速通脹背景下行業(yè)利潤分配格局的轉變。面對資源稅征收力度的加大，煤炭能較好消化該賦稅，鋼鐵、建材比較困難，而有色則是雪上加霜。油電價(jià)格放開(kāi)在利好石油加工和有機化學(xué)原料的同時(shí)，對大部分企業(yè)的利潤將會(huì )有負面影響。其中包括航空、汽車(chē)及配件、金屬冶煉和水泥等。而勞動(dòng)力成本的上升對中低端消費形成利好的同時(shí)，會(huì )對一些競爭力薄弱的勞動(dòng)密集型行業(yè)如輕工制造、餐飲、軟件等形成沖擊。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號