國家發(fā)改委中小企業(yè)司調研員 劉 怡

　　非常高興來(lái)參加機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )在無(wú)錫舉辦的中小企業(yè)信息化培訓班。這次培訓是中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )為配合國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息辦共同組織實(shí)施的“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”而開(kāi)展的巡講培訓活動(dòng)的首站，我謹代表國家發(fā)改委中小企業(yè)司，感謝各有關(guān)部門(mén)、機構和廣大企業(yè)關(guān)注和支持中小企業(yè)的發(fā)展，并預祝培訓活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功。

　　鼓勵和支持中小企業(yè)發(fā)展，是世界各國政府的重要職責。目前，我國中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)已有4300多萬(wàn)家，占到企業(yè)總數的99.6%，最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占國內生產(chǎn)總值58.5%，生產(chǎn)的商品占社會(huì )銷(xiāo)售額的59%，上繳稅收占48.2%。中小企業(yè)是大企業(yè)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的伙伴，在與大企業(yè)組成相互依存、共同發(fā)展的協(xié)作體系方面，也發(fā)揮著(zhù)專(zhuān)而精、小而特的優(yōu)勢。在拉動(dòng)就業(yè)、維護社會(huì )穩定方面中小企業(yè)發(fā)揮著(zhù)特殊而重要的作用。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新數量多、效率高、周期短、成本低，在20世紀，大約有60%的重大創(chuàng )新都起源于中小企業(yè)。因此，一旦中小企業(yè)的創(chuàng )新機制被激活，所激發(fā)出的創(chuàng )新精神和活躍程度是巨大的。

　　黨中央、國務(wù)院根據我國的國情和現狀，及時(shí)作出增強自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型國家的戰略決策和用15年時(shí)間進(jìn)入世界創(chuàng )新國家行列的宏偉目標，這是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )、建設創(chuàng )新型國家對信息化建設提出了迫切要求，今年5月，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰略》，這是我國信息化發(fā)展史上第一個(gè)全國性中長(cháng)期發(fā)展規劃，也是未來(lái)15年信息化建設的綱領(lǐng)性文件。規劃強調，要堅持以市場(chǎng)和社會(huì )需求為導向，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制在信息化發(fā)展中的重要作用;同時(shí)加強國家宏觀(guān)引導和調控，促進(jìn)信息化健康發(fā)展。要以信息化拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐信息化建設，形成信息化與信息產(chǎn)業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的新格局，到2020年，我國的信息化要達到中等發(fā)達國家的水平。

　　企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟信息化的基礎。積極推動(dòng)中小企業(yè)信息化，鼓勵和支持中小企業(yè)積極采用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，提升管理水平、生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競爭力，對加快我國結構調整、從根本上轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，推動(dòng)中小企業(yè)健康快速成長(cháng)具有積極的促進(jìn)作用。

　　盡管我國中小企業(yè)信息化建設的基礎比較薄弱，還面臨很多困難，但隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗，以及國內外市場(chǎng)競爭的壓力，大企業(yè)對中小型配套企業(yè)信息化能力的考核和要求，都促使中小企業(yè)必須加快信息化建設，不斷適應越來(lái)越國際化的要求。

　　“十一五”期間，國家已把支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)信息化建設作為促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(cháng)的重要內容。2005年8月，國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部與國務(wù)院信息辦共同實(shí)施了"中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程"，其主要思路是，由政府搭建平臺，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，組織協(xié)調社會(huì )中介機構、大型IT企業(yè)和新聞媒體，對中小企業(yè)信息化建設提供技術(shù)支持和信息服務(wù)?！肮こ獭卑?，制定促進(jìn)中小企業(yè)信息化的指導意見(jiàn);編輯中小企業(yè)信息化發(fā)展報告;遴選中小企業(yè)信息化建設典型案例;對中小企業(yè)信息化應用與需求情況進(jìn)行調查;對中小企業(yè)開(kāi)展免費培訓;幫助中小企業(yè)建立網(wǎng)站，開(kāi)展網(wǎng)上技術(shù)、產(chǎn)品的交流和交易;舉辦信息化推進(jìn)會(huì )議、展覽、信息發(fā)布活動(dòng)等系列內容。推進(jìn)工程得到了中國電信、微軟、惠普、聯(lián)想、中興、用友等IT企業(yè)和有關(guān)機構、新聞媒體的積極響應，15家國內外知名企業(yè)組成了強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補的中小企業(yè)信息化服務(wù)聯(lián)盟，共同打造為中小企業(yè)提供支持和服務(wù)的平臺，提供一體化解決方案。一些中介機構、新聞媒體積極參與到信息化的知識普及、宣傳、培訓活動(dòng)之中，取得了一定成效，受到地方政府和中小企業(yè)的歡迎。

　　今年6月16日，國家發(fā)改委中小企業(yè)司、信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司和國務(wù)院信息辦推廣應用組在北京聯(lián)合召開(kāi)了“中小企業(yè)信息化解決方案暨百萬(wàn)企業(yè)信息化培訓信息發(fā)布會(huì )”，共有50多家新聞媒體、企業(yè)、培訓機構的代表共300余人參加會(huì )議。國家發(fā)改委歐新黔副主任、信息產(chǎn)業(yè)部茍仲文副部長(cháng)、國務(wù)院信息化工作辦公室楊學(xué)山副主任出席發(fā)布會(huì )并做重要講話(huà)。在發(fā)布會(huì )上，十多家IT企業(yè)展示了為中小企業(yè)量身打造的信息化解決方案，參展企業(yè)的高層領(lǐng)導與媒體進(jìn)行了對話(huà)交流，在社會(huì )引起較大反響。

　　實(shí)施“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，我們將不斷總結經(jīng)驗，完善措施，規范操作，把“推進(jìn)工程”辦成一件深受廣大中小企業(yè)歡迎的實(shí)事和好事，使中小企業(yè)信息化在促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新發(fā)展中發(fā)揮更大作用。同時(shí)，也希望廣大IT企業(yè)、服務(wù)機構、新聞媒體等積極探索有效方式，共同培育中小企業(yè)信息化市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)更多經(jīng)濟、適用的產(chǎn)品，支持中小企業(yè)信息化建設，與中小企業(yè)合作多贏(yíng)，共同發(fā)展。(這是劉怡同志在9月14日舉辦的“國家中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”無(wú)錫首期培訓班上講話(huà)(摘要))