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國務(wù)院決定，2004年至2006年在全國范圍內組織開(kāi)展資源節約活動(dòng)，提高全民族的資源憂(yōu)患意識和節約意識，切實(shí)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，調整經(jīng)濟結構，加快技術(shù)進(jìn)步，緩解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的資源瓶頸，全面推進(jìn)節約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和主要能源行業(yè)，在我國資源節約工作中具有特殊重要的地位，資源節約是電力工業(yè)可持續發(fā)展的一項緊迫的戰略性任務(wù)。
電力資源節約工作成就顯著(zhù)
電力工業(yè)是資金密集的裝置型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是資源密集型產(chǎn)業(yè)。無(wú)論電源和電網(wǎng)，在建設和生產(chǎn)運營(yíng)中都需要占用和消費大量資源，包括土地、水資源、環(huán)境容量以及煤炭、石油、燃氣等各類(lèi)能源。電力工業(yè)資源節約的內容，主要是提高能源轉換效率，降低轉換損失，包括節煤、節油、節水、節地、降低輸送損耗以及粉煤灰資源綜合利用等。從實(shí)施的過(guò)程看，貫穿于規劃、設計、建設一直到生產(chǎn)運營(yíng)全過(guò)程。由于電力的生產(chǎn)、輸送與消費瞬間完成的特點(diǎn)，需求側的節能與節電也對電力發(fā)展有重要影響。
長(cháng)期以來(lái)，電力工業(yè)堅持“開(kāi)發(fā)與節約并重，把節約放在優(yōu)先地位”的方針，根據國家法律、法規、政策，建立了較為系統的電力行業(yè)資源節約規范、標準和管理體系，并把資源節約作為規劃、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)工作之一，與效益目標相結合，不斷加大基礎性管理和設備治理力度，取得了很大成績(jì)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國電力工業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展。 2003年年底，全國發(fā)電裝機容量達到39140.78萬(wàn)千瓦，其中水電9489.62萬(wàn)千瓦，火電28977.09萬(wàn)千瓦，核電636.40萬(wàn)千瓦；全年全國發(fā)電量合計19052.08億千瓦時(shí)，其中，水電2813.50億千瓦時(shí)，火電15789.66億千瓦時(shí)，核電438.54億千瓦時(shí)。發(fā)電量和裝機容量均居世界第二位，同時(shí)技術(shù)裝備水平也在穩步提高，技術(shù)經(jīng)濟指標逐步改善。
發(fā)電的供電煤耗和輸電線(xiàn)損率大幅降低。這兩項指標是衡量電力行業(yè)能源效率和經(jīng)濟運行水平的重要指標。自1980年到2003年，供電標準煤耗由448 克每千瓦時(shí)下降到381克每千瓦時(shí)；發(fā)電廠(chǎng)用電率由6.4%下降到6.1%；線(xiàn)損率由8.9%下降到7.6%。與1980年指標相比，2003年電力行業(yè)相當于年節約標準煤1.2億噸。
單位發(fā)電量耗水量是發(fā)電生產(chǎn)水資源利用水平的重要指標。2002年，火力發(fā)電單位發(fā)電量耗水量3.54千克每千瓦時(shí)，平均裝機耗水率0.98秒立方米每百萬(wàn)千瓦，比上世紀80年代大機組平均耗水指標1.42～1.56秒立方米每百萬(wàn)千瓦下降三分之一，火電年降低耗水10.3億立方米，工業(yè)用水重復利用率達到69％。
按照2002年排放績(jì)效指標分析，電力工業(yè)節能同時(shí)帶來(lái)年減少排放煙塵61萬(wàn)噸、二氧化硫173萬(wàn)噸、氮氧化物120萬(wàn)噸、二氧化碳2.1億噸的效果，起到了資源節約與保護環(huán)境的共同作用。
同時(shí)，通過(guò)設備治理和強化可靠性管理，電力設備運行可靠性持續改善，為經(jīng)濟運行水平的提高奠定了基礎。從1988年至2003年的16年間，我國20萬(wàn)千瓦容量等級火電機組的等效可用系數從75.99％提高到90.79％，提高14.8個(gè)百分點(diǎn)，相當于增加28臺20萬(wàn)千瓦機組；30萬(wàn)千瓦容量等級火電機組的等效可用系數從77.99％提高到90.42％，提高12.4個(gè)百分點(diǎn)，相當于增加了25臺30萬(wàn)千瓦機組。共計相當于節約投資超過(guò)500
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