德國針對重載貨車(chē)的衛星定位收費系統推行一年成效初顯，已引起了其他歐盟國家的關(guān)注。

　　全自動(dòng)收費系統智能結算實(shí)際行駛里程

    為了更好地達到回收投資、合理分攤費用、高效使用公路、促進(jìn)環(huán)保等目的，德國經(jīng)過(guò)近10年論證，2002年4月12日，德國議會(huì )通過(guò)了《高速公路養路費法》，決定對所有超過(guò)12噸的貨車(chē)（含掛車(chē)），不論是否空載，均按其軸數及廢氣排放的等級收費，平均每公里9至14歐分不等。德國也希望推出的新收費系統能為全歐洲乃至全世界樹(shù)立一個(gè)榜樣，推動(dòng)德國信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng )新。

    按照德國聯(lián)邦政府及其交通部的最初設想，新收費系統應該具備以下基本技術(shù)條件：自由流收費，就是收費時(shí)不影響不應收費的車(chē)輛，因此不建收費站；系統配置靈活，可以按照不同的時(shí)間、地點(diǎn)改變收費費率，并靈活接入新的收費路段；有擴展能力，能與現有歐洲其他國家的微波DSRC（交通專(zhuān)用短程通信）系統相兼容，并進(jìn)一步提供增值服務(wù)。

    由于沒(méi)有其他經(jīng)驗可以借鑒，德國政府決定采用由衛星定位控制的全自動(dòng)收費系統，此系統的應用為世界首次。這樣，不但可以自動(dòng)鑒別高速公路與國道，只計算車(chē)輛在高速公路上行駛的公里數，而且車(chē)輛在通過(guò)虛擬監測點(diǎn)時(shí)，自動(dòng)與計算中心結算，免除了在收費站點(diǎn)前排隊堵車(chē)的局面。新型的全自動(dòng)收費系統以實(shí)際行駛公里數為結算基準，收費比較合理。

    3600個(gè)手動(dòng)終端方便自助預繳費目前，德國重載貨車(chē)衛星收費系統采取自動(dòng)收費和手工收費兩種方式。

    重載貨車(chē)衛星收費系統的核心技術(shù)是全球定位系統和全球移動(dòng)通訊系統技術(shù)，它可以利用車(chē)載設備中的高速公路路段地理信息和費率，自動(dòng)計算車(chē)輛所行駛的路段和應繳納的費額，通過(guò)短消息將車(chē)輛的相關(guān)信息和應繳納的養路費數額自動(dòng)回傳到收費中心，形成繳費記錄，每天按繳費記錄從運輸公司或營(yíng)運貨車(chē)的銀行賬戶(hù)中自動(dòng)劃款完成繳費，同時(shí)將每天收到的所有資金轉交給聯(lián)邦貨運局。自動(dòng)收費的具體申請流程是運輸公司或運營(yíng)貨車(chē)向收費系統的開(kāi)發(fā)、維護公司申請注冊，每輛車(chē)得到一張卡片，卡上存有該車(chē)的主要資料，如車(chē)軸數、載重量、排放級別等，貨車(chē)憑卡在特約服務(wù)商那里安裝車(chē)載單元。

    未配有車(chē)內儀器的車(chē)輛可選擇手工結算的方式，包括利用自助終端預繳費系統和互聯(lián)網(wǎng)預繳費兩種方式。

    自助終端預繳費系統是為方便不經(jīng)常使用德國高速公路的大貨車(chē)用戶(hù)設立的。在德國各地的加油站和高速公路的休息區等地方，共設有3600個(gè)手工的自動(dòng)終端。終端上有德語(yǔ)、英語(yǔ)等多種服務(wù)式可以選擇，用戶(hù)通過(guò)電腦觸摸屏輸入出發(fā)地和目的地后，電腦就能計算出最短的路程和所需付的費用。同時(shí)支持汽油卡、信用卡、銀行卡或是現金等多種支付方式?；ヂ?lián)網(wǎng)預繳費則需要用戶(hù)先通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行注冊，得到個(gè)人的電子用戶(hù)名和密碼，繳費信息和用戶(hù)資料都是高度保密的。

　　300座監控橋進(jìn)行固定式無(wú)人監控

　　為了保障養路費足額、準時(shí)繳納，一整套固定式自動(dòng)檢查和移動(dòng)路上檢查相結合的、完善的監控系統得到廣泛應用。在德國的高速公路上共建有300座監控橋，能夠進(jìn)行固定式無(wú)人監控，車(chē)輛距橋15米時(shí)安裝在檢測橋上的紅外傳感器就會(huì )檢測到。

    移動(dòng)式檢查主要是指聯(lián)邦貨運局的約900名工作人員，利用270輛流動(dòng)監控車(chē)，將全國高速公路分成21個(gè)監控區進(jìn)行繳費稽查。監控車(chē)工作時(shí)，一般配備兩名工作人員，一人負責開(kāi)車(chē)，一人負責監控。為了方便現場(chǎng)處罰，每輛車(chē)上還配備了手持的紅外DSRC顯示設備。

    在300個(gè)固定式監控橋中，還有150個(gè)檢測橋安裝有無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)設備，能覆蓋監控橋附近的一些高速公路服務(wù)區，方便聯(lián)邦貨運局的工作人員進(jìn)行檢查。利用這種檢查方式時(shí)，可以將監控車(chē)開(kāi)到檢測橋覆蓋的服務(wù)區內。一個(gè)工作人員在車(chē)上通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)將車(chē)載計算機登錄到檢測橋上，如果監控橋發(fā)現有違規車(chē)輛，通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)就會(huì )把車(chē)輛圖片立刻傳遞給車(chē)載計算機并顯示在屏幕上，經(jīng)車(chē)上工作人員確認，就會(huì )用步話(huà)機通知事先安排好的已經(jīng)站在路邊的另一位工作人員攔截下該車(chē)，讓其進(jìn)入服務(wù)區進(jìn)行進(jìn)一步的檢查，并對證實(shí)違規的車(chē)輛施以罰款。

　　貨車(chē)空載率減少15%

    重載貨車(chē)衛星收費系統技術(shù)先進(jìn)，但不復雜，很能適應德國沒(méi)有收費站但需要收費的實(shí)際需求。而且其基礎信息完備，該貨車(chē)收費系統的基礎是貨車(chē)管理的完備的登記制度和管理制度，德國有統一的貨運車(chē)輛數據庫，記錄了車(chē)輛的軸數、排放、載重量等基礎的信息，為后期的管理打下良好基礎，監督和處罰都能夠到位。重載貨車(chē)衛星收費系統在德國應用以來(lái)運行效果良好。目前，收費系統服務(wù)于整個(gè)高速公路，總里程達到1.2萬(wàn)公里，覆蓋率超過(guò)99.5%。通過(guò)自動(dòng)和人工稽查相結合的方式，2005年共追繳費用340萬(wàn)歐元，罰款356萬(wàn)歐元，有效地遏制了逃費車(chē)輛帶來(lái)的部分經(jīng)濟損失。

    從對貨運市場(chǎng)的調節看，使用該收費系統后，德國道路貨運車(chē)輛的空載率減少了15％，道路貨運實(shí)載率從80％增加到了82.1%，同時(shí)鐵路集裝箱增加了7％，促進(jìn)了貨運量在鐵路、公路之間的有效平衡和平等競爭。按照歐盟有關(guān)收費的法案，全歐洲道路收費將來(lái)會(huì )實(shí)現一個(gè)車(chē)載設備、一個(gè)合同、一個(gè)賬單。目前，已有荷蘭、波蘭等國對德國衛星收費系統表示興趣。