維護電力市場(chǎng)秩序,保護電力企業(yè)合法權益,規范發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間電費結算行為,國家電監會(huì )近日制定并發(fā)布了《發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)電費結算暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。電監會(huì )要求發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)要遵循依法、誠信、公平、公正原則進(jìn)行電費結算,任何一方不利用電費結算擾亂社會(huì )經(jīng)濟秩序,損害社會(huì )公共利益。
《辦法》規定,電費結算有關(guān)事項應當發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂《購售電合同》中予以約定?!顿徥垭姾贤钒ㄩL(cháng)期、中短期、臨時(shí)和跨省跨區購售電合同?!掇k法》適用于發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間電費結算。電網(wǎng)企業(yè)內部所屬電廠(chǎng)電費結算,享有政府特許權外資控股電廠(chǎng)電費結算,發(fā)電企業(yè)與大用戶(hù)直供電電費結算等參照本《辦法》執行。參與區域電力市場(chǎng)競價(jià)發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)電費結算,市場(chǎng)運行規則規定執行。
《辦法》要求,發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)應當國家有關(guān)規定計量上網(wǎng)電量,確保計費電量真實(shí)、準確。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電費結算時(shí)應當嚴格執行國家電價(jià)政策,國家價(jià)格主管部門(mén)批復上網(wǎng)電價(jià)為雙方進(jìn)行電費結算法律依據,未獲國家正式批復電價(jià),國家規定由雙方協(xié)商確定并執行。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)不自行變更上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行電費結算。
《辦法》對電費結算程序和方式進(jìn)行了詳細界定。明確規定:發(fā)電企業(yè)當月上網(wǎng)電費應次月底全部結清。電網(wǎng)企業(yè)應當上網(wǎng)電費確認日后5個(gè)工作日內,支付不低于該期上網(wǎng)電費50%,并應上網(wǎng)電費確認日后15個(gè)工作日內付清該期上網(wǎng)電費。電網(wǎng)企業(yè)因故不能約定期限付清上網(wǎng)電費,應當向發(fā)電企業(yè)支付違約金。電費結算采取國家規定結算方式。對使用匯票、本票結算比例比較高,應當購售電合同中予以約定。
《辦法》指出,電力監管機構對電費結算進(jìn)行監管。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)應當按規定定期向電力監管機構報送電費結算情況。電力監管機構將以適當形式向社會(huì )發(fā)布電費結算監管報告,并將發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)電費結算記錄納入電力企業(yè)信用等級評價(jià)系統?!掇k法》明確,發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電費結算中發(fā)生爭議時(shí),可以向電力監管機構申請調解,出現違規行為時(shí),將由電力監管機構按有關(guān)規定進(jìn)行處罰。