來(lái)源：中國青年報

　　作者：馬國川

　　科技部部長(cháng)徐冠華在日前舉行的全國科技工作會(huì )議上說(shuō)，中國在長(cháng)期科技發(fā)展規劃綱要中確立的研制大型飛機等16個(gè)重大科技專(zhuān)項將在2007年得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，在年內正式啟動(dòng)實(shí)施若干項重大專(zhuān)項。這將成為中國提升自主創(chuàng )新能力的戰略重點(diǎn)。（新華社1月30日）

　　一位大學(xué)教授曾說(shuō)，單純比較GDP，做8億條褲子和造1架飛機的GDP是一樣的。但是造飛機的是富國，做褲子的是窮國。中國不能沒(méi)有自己的大飛機產(chǎn)業(yè)。這樣的話(huà)很容易鼓動(dòng)起人們心中的愛(ài)國熱情。但是熱情不能替代現實(shí)。在我們即將開(kāi)始大飛機產(chǎn)業(yè)之前，有個(gè)現實(shí)問(wèn)題是：依靠什么樣的體制來(lái)研制我們的大飛機？

　　我國自然科學(xué)獎曾經(jīng)連續4屆一等獎空缺，國家技術(shù)發(fā)明一等獎也曾經(jīng)連續6年空缺。這說(shuō)明國內的科學(xué)研究缺少原始創(chuàng )新，缺少具有自主知識產(chǎn)權的重大發(fā)現。造成這種局面的一個(gè)重要原因是行政化科技管理體制。雖然我國已經(jīng)初步建立了市場(chǎng)經(jīng)濟體制，但科技管理體制非常傳統，計劃色彩相當濃厚，官僚化色彩明顯?？蒲袡C構普通的行政人員，本應該是給專(zhuān)業(yè)人員做輔助工作的，卻常常能領(lǐng)導和指揮專(zhuān)家。與這種體制相適應，就是大量科研機構仍然屬于國有企業(yè)和國有單位的性質(zhì)。假如我們依靠目前的體制來(lái)研制我們的大飛機，就意味著(zhù)我們主要依賴(lài)國有單位、國有企業(yè)來(lái)完成自主創(chuàng )新。

　　現在有一種觀(guān)念認為，只要加強領(lǐng)導，集中力量，增加投入就能提高科技水平。新中國成立以來(lái)完成的“兩彈一星”、載人航天等重大項目說(shuō)明，高度集中的計劃體制確實(shí)可以“集中力量干大事”。但是現在我們已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代了，如果繼續沿用這種思維，自主創(chuàng )新能力不會(huì )迅速提高，科技不可能有大突破。如果仍然沿用舊有體制，由于缺乏足夠的激勵和官僚體制的扭曲，很可能造成資源的極大浪費。

　　有人或許會(huì )說(shuō)，美國研制原子彈的“曼哈頓”計劃、登月的“阿波羅”計劃，不都是在政府主持下進(jìn)行的嗎？確實(shí)，“曼哈頓”計劃和“阿波羅”計劃都是美國政府主導的，但它們的大部分實(shí)際工作是由私人企業(yè)完成的。在這種情況下，科技很容易市場(chǎng)化，轉化為民用。所以，美國人才能從登月計劃中獲得3000多項專(zhuān)利，最后在國內掀起了科技革命，并依靠空間計劃獲得的技術(shù)為美國經(jīng)濟增加兩萬(wàn)億美元的收益。

　　我們制造大飛機也需要私人企業(yè)的參與，而且應該充分發(fā)揮私人企業(yè)的作用。國家對科技發(fā)展大包大攬的必然結果，就是個(gè)人的創(chuàng )造力被壓抑和抹殺。只有在私人無(wú)力解決的基礎研究領(lǐng)域，才需要國家出手。在科技發(fā)展上，國家的作用就是搭建鼓勵創(chuàng )新的機制和平臺。只有國家搭建起鼓勵創(chuàng )新的機制和平臺，我們才能盡早坐上國產(chǎn)的大飛機，才能盡早實(shí)現自主創(chuàng )新大國的愿望。