中國政府近日批準位于中部腹地的武漢城市圈和長(cháng)沙、株洲、湘潭城市群為全國資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設綜合配套改革試驗區，以探索在資源環(huán)境壓力日益加大的趨勢下區域經(jīng)濟發(fā)展的新模式，為中部經(jīng)濟的崛起打造新引擎。

    “武漢城市圈位于珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟區向內陸輻射的交會(huì )點(diǎn)上。天然的區位優(yōu)勢使武漢城市圈和長(cháng)株潭城市群在中部地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中具有重要的戰略地位?！蔽錆h市社會(huì )科學(xué)院中部崛起研究中心主任吳永保說(shuō)，“在這兩個(gè)區域開(kāi)展綜合配套改革試點(diǎn)，破除深層次的體制機制障礙，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，既有典型意義，又有全局影響。

    隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化步伐加快，發(fā)達國家的一般制造業(yè)向內陸轉移速度加快，中國東部地區受土地、勞動(dòng)力成本上升，資源、環(huán)境壓力加大。中部地區正在成為承接發(fā)達國家和東部沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移的重要區域。中部地區在工業(yè)化和城鎮化過(guò)程中能否走出一條有別于傳統發(fā)展模式的新路，對“中部崛起”國家發(fā)展總體戰略的實(shí)施和國家“十一五”規劃的落實(shí)至關(guān)重要。

    武漢城市圈綜合配套改革試驗的主要內容包括按照建設“兩型社會(huì )”的總體目標，以武漢市為主體，發(fā)揮武漢在城市圈中的龍頭和輻射作用，同時(shí)增強武漢城市圈內“１＋８”城市在產(chǎn)業(yè)、金融、交通等方面的關(guān)聯(lián)度，通過(guò)改革縮小城鄉差別。長(cháng)株潭城市群也將通過(guò)體制創(chuàng )新和先行先試，突出解決區域經(jīng)濟發(fā)展中的體制障礙。改革試驗區的設立，將使中部崛起增加兩大動(dòng)力引擎，并發(fā)揮重要戰略支點(diǎn)作用。

    近年來(lái)，中部崛起戰略的推進(jìn)，大大促進(jìn)了湘鄂豫皖晉贛等中部六省經(jīng)濟快速發(fā)展。今年前３季度，中部六省實(shí)現生產(chǎn)總值３６４３７．３億元，占全國比重由上年同期的２１．３％提高到２１．９％，六省生產(chǎn)總值增幅分別比全國高１．４至２．７個(gè)百分點(diǎn)，其國內固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費和進(jìn)出口增幅均超過(guò)全國水平。

    在經(jīng)濟發(fā)展已步入快車(chē)道的中部地區，緊扣資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設開(kāi)展綜合配套改革試點(diǎn)，有利于走出一條低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續的發(fā)展道路，避免西方發(fā)達國家城市化發(fā)展“先污染、后治理”的老路，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )建立健全體制機制，為全國的改革和發(fā)展提供借鑒，發(fā)揮示范作用。

    “繼東部的上海浦東新區、天津濱海新區和西部的重慶市、成都市開(kāi)展綜合配套改革試點(diǎn)后，國務(wù)院這次選擇武漢城市圈和長(cháng)株潭城市群開(kāi)展綜合配套改革試點(diǎn)，體現出國家在新的歷史時(shí)期加快中部發(fā)展、推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的決心，也意味著(zhù)我國改革和發(fā)展總體布局的形成?！焙笔∩鐣?huì )科學(xué)院院長(cháng)趙凌云說(shuō)。

    武漢城市圈和長(cháng)株潭城市群是中國重工業(yè)和制造業(yè)集中的老工業(yè)基地。分布于長(cháng)江中下游地區的武漢城市圈，以中部唯一的特大城市武漢為圓心，周邊百公里范圍內的黃石等８個(gè)城市構成的區域經(jīng)濟聯(lián)合體，承載人口超過(guò)３千萬(wàn)，是中部崛起的戰略支點(diǎn)。長(cháng)株潭城市群由位于中國京廣經(jīng)濟帶、泛珠三角經(jīng)濟區和長(cháng)江經(jīng)濟帶的長(cháng)沙、株洲、湘潭３市組成，是湖南經(jīng)濟的核心增長(cháng)極。

    國家發(fā)改委組織的經(jīng)濟學(xué)家在對武漢城市圈和長(cháng)株潭城市群進(jìn)行全面考察后認為，在中部地區進(jìn)行這一綜合配套改革試點(diǎn)有利于明確城市圈（群）內部各城市的職能定位，建立分工協(xié)作機制，實(shí)現優(yōu)勢互補、互動(dòng)發(fā)展；有利于提升城市的綜合承載能力和服務(wù)功能，發(fā)揮中心城市的輻射能力，在更大范圍內優(yōu)化資源配置，帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。

    與深圳、珠海等中國在改革開(kāi)放之初設立的老特區相比，國家綜合配套改革試驗區的試驗目的是在現階段有節奏地通過(guò)試驗，探索完善市場(chǎng)經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展的前進(jìn)道路。