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來(lái)源： 新京報
天津濱海新區綜改方案獲批
包括建立柜臺交易市場(chǎng)，力求打造中國資本市場(chǎng)“第三極”
本報訊 17日，十一屆人大一次會(huì )議閉幕的前一天，在北京參加兩會(huì )的天津代表團獲悉，天津市于2006年9月遞交到國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的《濱海新區綜合配套改革試驗方案》獲得了國務(wù)院的正式批復。
“最具含金量的政策”
與“成渝”、“武漢都市圈”等前帶“城鄉統籌”、“兩型社會(huì )”等定語(yǔ)的綜改區不同，被稱(chēng)為完整意義上的濱海新區綜改實(shí)施方案，更受全國關(guān)注。
此次，包含了OTC(柜臺交易)等實(shí)質(zhì)改革試驗支持政策的綜改方案，歷經(jīng)18個(gè)月才獲得了批準，天津即將憑借此把“尚方寶劍”，展開(kāi)大規模的綜合配套改革試驗。參加兩會(huì )的天津代表團一位人大代表獲悉消息后略帶激動(dòng)地對記者說(shuō)：“綜合配套改革方案是一位國務(wù)院高層所說(shuō)的目前最具含金量的政策?！?/FONT>
歷經(jīng)幾百處修改調整
濱海新區綜改方案是在2006年9月上報國務(wù)院的。因為其中涉及了金融、土地、涉外經(jīng)濟體制、行政體制等多個(gè)方面的改革試驗內容，經(jīng)過(guò)十幾個(gè)部委的溝通討論，在18個(gè)月的時(shí)間內，經(jīng)過(guò)了幾百處修改調整。其中外界最為關(guān)注的是金融試驗改革和土地管理改革試點(diǎn)?！拔覀兿Ｍ麌鴦?wù)院批復我們總體方案的同時(shí)，在金融這個(gè)專(zhuān)項改革方面，允許我們先走一步?！碧旖蚴邪l(fā)改委主任李亞力曾在去年兩會(huì )期間表示。此后天津也的確在這兩方面做了持續的努力。
在這次獲批的綜合配套改革方案中,包含了天津方面極為看重的設立OTC市場(chǎng)。天津一位參與方案制定的官員告訴記者：“天津要借助OTC市場(chǎng)的建立，力求成為中國資本市場(chǎng)的‘第三極’?！?/FONT>
具體實(shí)施尚需時(shí)日
據天津市政府有關(guān)人士介紹，國家批準的這一方案中，最重要的金融創(chuàng )新舉措之一就是在天津設立OTC市場(chǎng)，這將在我國形成深圳、上海證券交易市場(chǎng)之外又一個(gè)新的資本市場(chǎng)。
據了解，柜臺交易是指在證券交易所以外的市場(chǎng)所進(jìn)行的股權交易，又稱(chēng)場(chǎng)外交易。在我國建立柜臺交易市場(chǎng)，能為數百萬(wàn)計達不到上市條件的企業(yè)提供股權交易平臺，有助于我國形成一個(gè)多層次的資本市場(chǎng)。
據天津官員介紹，這次國務(wù)院有關(guān)部門(mén)同意了在天津開(kāi)辦OTC市場(chǎng)，屬于原則通過(guò)，關(guān)于市場(chǎng)的具體實(shí)施細則和籌建方案，還需要國家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行設計和籌劃，至少還需要一到兩年的時(shí)間。
綜合《21世紀經(jīng)濟報道》、新華社報道
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