來(lái)源：發(fā)展改革委

   在積極有效利用外資方面：

    一是優(yōu)化利用外資結構，提高利用外資質(zhì)量。認真實(shí)施修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，引導外資與我國產(chǎn)業(yè)結構升級、技術(shù)水平提高相結合，嚴格限制低水平、高消耗、高污染、資源型的外資項目進(jìn)入。加快推進(jìn)《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作，推動(dòng)中西部地區承接外資轉移。加強對外資并購的引導和規范，保持國家對重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力。完善配套政策，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區健康發(fā)展。

    二是深化外商投資管理機制改革，創(chuàng )新利用外資方式。進(jìn)一步推動(dòng)投資體制改革，完善外商投資項目核準管理制，指導和推動(dòng)各地規范外資準入管理。引導內外資企業(yè)間開(kāi)展各種形式的技術(shù)合作。鼓勵外資進(jìn)入風(fēng)險投資領(lǐng)域，促進(jìn)國內企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)成長(cháng)。探索利用外資設立民營(yíng)中小企業(yè)擔?；?，改善民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境。

    三是優(yōu)化貸款投向，加強貸款管理。繼續積極、合理、高效利用國際金融組織和外國政府貸款，進(jìn)一步加大對節能減排、環(huán)境保護、醫療、教育、新農村建設等領(lǐng)域的支持。針對國外貸款項目執行過(guò)程中出現的問(wèn)題，進(jìn)一步完善管理制度，加強對項目實(shí)施環(huán)節監管，提高項目質(zhì)量和效益。繼續對內資機構借用國際商業(yè)貸款嚴格管理，及時(shí)、合理調整國際商業(yè)貸款管理辦法并制定相關(guān)配套細則。

    在鼓勵企業(yè)對外投資合作方面：

    一是加強對境外投資的宏觀(guān)指導和政策支持。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和規范企業(yè)對外投資合作的意見(jiàn)》，繼續認真組織實(shí)施《境外投資“十一五”規劃》和《境外投資產(chǎn)業(yè)指導政策》，堅持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向，鼓勵有條件的企業(yè)對外投資，實(shí)現優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng )新境外投資方式，加快培育我國的跨國公司。研究鼓勵和扶持企業(yè)境外投資的政策，對重大境外資源開(kāi)發(fā)及相關(guān)配套基礎設施投資項目給予支持。進(jìn)一步發(fā)揮國家政策性金融機構的作用。完善支持境外投資的風(fēng)險保障機制，更好地規范企業(yè)境外投資行為。

    二是推進(jìn)國際經(jīng)濟合作。提升與重點(diǎn)國家投資合作水平，加強雙邊現有高層對話(huà)機制的建設，推進(jìn)雙邊合作項目不斷取得新的進(jìn)展。加強統籌協(xié)調，有效利用優(yōu)惠貸款、援外工程、技術(shù)援助等手段，促進(jìn)我企業(yè)在非洲、周邊等發(fā)展中國家投資合作。