今后,我國包括高速公路在內的所有封閉式收費公路必須按照“統籌規劃、統一標準、聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)、統一清算”的原則實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費,同時(shí)交通運輸部將在全國大力推廣電子不停車(chē)收費技術(shù)的應用。這是記者從交通運輸部日前召開(kāi)的聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)要求宣貫會(huì )議上獲悉的。
2007年10月正式實(shí)施的《收費公路聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)要求》(簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)要求》)是《收費公路管理條例》出臺后,關(guān)于收費公路聯(lián)網(wǎng)收費方面比較系統和全面的技術(shù)標準和規范,為進(jìn)一步推進(jìn)收費公路聯(lián)網(wǎng)收費乃至不停車(chē)收費和貫徹收費公路管理條例等法規政策提供了統一的技術(shù)要求。
聯(lián)網(wǎng)收費作為我國高速公路管理的一場(chǎng)革命,為理清高速公路管理體制、促進(jìn)高速公路統籌管理和集中管理創(chuàng )造了有利的條件和技術(shù)手段。據了解,《技術(shù)要求》對聯(lián)網(wǎng)收費的規劃與建設、運營(yíng)與管理、拆分與結算等不同環(huán)節進(jìn)行了具體的管理規定;明確封閉式收費公路必須實(shí)行統一聯(lián)網(wǎng)收費,不管是政府還貸收費公路,還是經(jīng)營(yíng)性收費公路,都要從收費公路規劃和建設環(huán)節上提前考慮?!都夹g(shù)要求》還規定聯(lián)網(wǎng)收費必須按照交通運輸部——交通廳——省級聯(lián)網(wǎng)收費管理中心——收費公路路段經(jīng)營(yíng)管理單位四級管理體系實(shí)施分級管理并采用全國統一標準。
據介紹,這次頒布的《技術(shù)要求》與原《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費暫行技術(shù)要求》相比,調整了多方面內容,一是適用范圍由原高速公路調整到包括高速公路在內的所有等級收費公路;二是由省內或省內區域聯(lián)網(wǎng)收費擴展到大區域經(jīng)濟圈的跨省聯(lián)網(wǎng)收費;三是提出跨省高速公路只能設置合建的省界主線(xiàn)收費站,并規定高速公路封閉式收費站與其連接線(xiàn)的開(kāi)放式收費站間距離小于50公里時(shí)只能合建收費站點(diǎn),不得各自建站;四是要求大中城市周邊的收費站應設置或預留電子不停車(chē)收費車(chē)道。同時(shí),明確提出聯(lián)網(wǎng)電子不停車(chē)收費技術(shù)是跨省聯(lián)網(wǎng)收費的主流技術(shù),是今后收費公路聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)發(fā)展的主流方向。
交通運輸部希望各地強化對技術(shù)要求實(shí)施的全過(guò)程監管,積極推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)收費的技術(shù)進(jìn)步,大力發(fā)展屬于我國自主創(chuàng )新的技術(shù)和具有自主知識產(chǎn)權的聯(lián)網(wǎng)收費新技術(shù)、新系統。