文 陳群(香港資深傳媒人)

　　新《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日起施行。這是中國勞動(dòng)和社會(huì )保障法治建設又一個(gè)里程碑。該法突出了“以人為本”理念，體現了中國特色社會(huì )主義的立法方向。

　　筆者以為，《勞動(dòng)合同法》在以人為本上有十大亮點(diǎn)：

　　亮點(diǎn)一：“試用期限”有新規定。明確限定了“試用期限”、“最低工資水平”和“不得隨意解聘試用期勞動(dòng)者”等內容，封堵了《勞動(dòng)法》的法律漏洞。

　　亮點(diǎn)二：“一年一簽”受到限制。規定“連續訂立了兩次固定期限勞動(dòng)合同的就應訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”，“終止合同時(shí)用人單位應按每年一個(gè)月的標準向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償，最高為12個(gè)月”等，限制了“一年一簽”的短期合同。

　　亮點(diǎn)三：“勞務(wù)派遣”有法可依。規定“用人單位不得設立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者”，“被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應按所在地人民政府規定的最低工資標準，向其按月支付報酬”等，限制用人單位濫用勞務(wù)派遣的現象。

　　亮點(diǎn)四：“合同中止”要有補償。規定“除非勞動(dòng)者不愿意續訂勞動(dòng)合同，否則，用人單位須給予員工經(jīng)濟補償”， “合同期滿(mǎn)用人單位不愿續訂要補償；用人單位違法解除合同須雙倍賠償”。終結了固定合同期滿(mǎn)后，用人單位不用給員工任何經(jīng)濟補償的歷史。

　　亮點(diǎn)五：“拖欠工資”加付賠償金。規定“用人單位拖欠或未足額支付勞動(dòng)報酬的，勞動(dòng)者可依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發(fā)出支付令”，“用人單位應加付賠償金，標準為應付金額的50％～100％?！边@對欠薪現象是一記重錘。

　　亮點(diǎn)六：“書(shū)面合同”須1個(gè)月內訂立。規定“自用工之日起滿(mǎn)一年仍然未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，除按以上規定支付兩倍工資外，還應當視為與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。加重了不訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責任。

　　亮點(diǎn)七：“違法裁員”要承擔責任。規定“裁減人員時(shí)，應當優(yōu)先留用訂立較長(cháng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的；訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的；家庭無(wú)其他就業(yè)人員，有需要撫養的老人或者未成年人的”。

　　亮點(diǎn)八：“職業(yè)危害”須事先明確。明確要求須將“職業(yè)危害”和“防護措施”在勞動(dòng)合同中明確寫(xiě)明。

　　亮點(diǎn)九：防止“白用”勞動(dòng)者。規定“勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80％，并強調試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標準”。

　　亮點(diǎn)十：“擇業(yè)自由”違約金規定。勞動(dòng)合同中可“約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權相關(guān)的保密事項”。用人單位在競業(yè)限制期限內按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟補償。勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定，應按約定向用人單位支付違約金。

　　該法也引起爭議，主要有3個(gè)焦點(diǎn)：

　　一是“用工成本提高”。許多企業(yè)擔心會(huì )大幅增加人工成本。

　　二是“重造鐵飯碗”。這也是一種傳統性片面認識，因為該法同樣有“企業(yè)可辭退員工”的規定，比如，對于“員工嚴重違反勞動(dòng)紀律或用人單位規章制度……可隨時(shí)解除合同?！边@是對企業(yè)在勞動(dòng)用工“自主權”上的法律保護。

　　三是“法律應保護誰(shuí)的利益”。諸多企業(yè)人士認為，該法“向勞動(dòng)者傾斜，損害企業(yè)利益”。

　　筆者以為，由于長(cháng)期對勞動(dòng)者權益保護不夠，才造成了對《勞動(dòng)合同法》的片面認識。實(shí)質(zhì)上，該法意在保護雙方的合法權益，并非損害企業(yè)利益。

　　(香港《大公報》)