2008年1月15日
第一條 為規范軍品科研生產(chǎn)單位的調整與重組行為,保證國防科研生產(chǎn)能力安全、完整、有效運行,根據《中華人民共和國國防法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分涉密的行政審批項目的通知》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)軍品科研生產(chǎn)單位,是指取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的下列企事業(yè)單位:
?。ㄒ唬┍A糗娖纺芰Φ能姽て髽I(yè)和中央管理的軍工科研院所;
?。ǘ┓砰_(kāi)軍品能力的中央管理的軍工企業(yè)(含兵器工業(yè)封存能力及生產(chǎn)到廢型為止的企業(yè))和中央管理的其他企事業(yè)單位;
?。ㄈ┓潜A糗娖纺芰Φ牡胤杰姽て髽I(yè)和其他軍品配套的地方企事業(yè)單位。
第三條 軍品科研生產(chǎn)單位實(shí)施下列調整與重組事項,應當依照本辦法申請辦理審批或者備案:
?。ㄒ唬┳兏鼑液硕ǖ能娖飞a(chǎn)綱領(lǐng)、布局、產(chǎn)品類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)方向、任務(wù)范圍、保軍人員數量和軍工代號;
?。ǘ﹦?dòng)用國防資產(chǎn)或者國防知識產(chǎn)權,用于設立從事軍品科研生產(chǎn)的單位;
?。ㄈ┏蜂N(xiāo)軍品能力;
?。ㄋ模╆P(guān)閉、破產(chǎn);
?。ㄎ澹┖喜?;
?。┸姽て笫聵I(yè)單位改制;
?。ㄆ撸┡c境外機構合資、合作或者被境外投資者并購;
?。ò耍┳兏鼏挝幻Q(chēng)、地理位置、管理關(guān)系;
?。ň牛┓至閮蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位;
?。ㄊ┛毓墒召徠渌麊挝换蛘弑黄渌麊挝皇召?;
?。ㄊ唬┓?、法規規定的其他事項。
第四條 國防科工委對軍品科研生產(chǎn)單位調整與重組活動(dòng)實(shí)施指導、協(xié)調、監督,負責中央管理的企事業(yè)單位和保留軍品能力的地方軍工企業(yè)調整與重組事項的審批和備案。
第五條 各省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)管理機構,對所在地軍品科研生產(chǎn)單位調整與重組情況實(shí)施監督,負責非保留軍品能力的地方軍工企業(yè)和其他軍品配套的地方企事業(yè)單位調整與重組事項的審批和備案。
第六條 下列軍品科研生產(chǎn)單位調整與重組事項,應當報經(jīng)國防科工委批準:
?。ㄒ唬┍A糗娖纺芰Φ能姽て髽I(yè)和中央管理的軍工科研院所,擬實(shí)施本辦法第三條 所列調整與重組事項的;
?。ǘ┓砰_(kāi)軍品能力的中央管理的軍工企業(yè),擬實(shí)施本辦法第三條(一)至(七)項調整與重組事項的。
第七條 下列軍品科研生產(chǎn)單位調整與重組事項,實(shí)施前應當報送國防科工委備案:
?。ㄒ唬┓砰_(kāi)軍品能力的中央管理的軍工企業(yè),擬實(shí)施本辦法第三條第(八)至(十一)項調整與重組事項的;
?。ǘ┲醒牍芾淼钠渌笫聵I(yè)單位,擬實(shí)施本辦法第三條第(三)、(四)、(七)、(十)項調整與重組事項的。
第八條 軍品科研生產(chǎn)單位申請實(shí)施調整與重組事項,應當按照下列程序將調整與重組方案及相關(guān)資料書(shū)面報送國防科工委:
?。ㄒ唬┸姽ぜ瘓F公司成員單位,經(jīng)本集團公司審核后,報送國防科工委;
?。ǘ┲醒牍芾淼钠渌笫聵I(yè)單位,經(jīng)其主管部門(mén)(單位)審核后,報送國防科工委;
?。ㄈ┍A糗娖纺芰Φ牡胤杰姽て髽I(yè),經(jīng)所在地省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)管理機構審核后,報送國防科工委;
?。ㄋ模﹪揽乒の芾淼膯挝?,直接報送國防科工委。
軍品科研生產(chǎn)單位應當對申請材料的真實(shí)性、合法性負責。
第九條 國防科工委對軍品科研生產(chǎn)單位申請審批或者備案的調整與重組事項,視不同情況分別作出如下處理:
?。ㄒ唬┥暾垖徟恼{整與重組事項,國防科工委自受理之日起60個(gè)工作日內完成審查。經(jīng)審查,認為申請實(shí)施的調整與重組事項不影響國防科研生產(chǎn)能力和武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的,予以批準,并下發(fā)批復文件;對經(jīng)審查不予批準的,書(shū)面通知相關(guān)單位并說(shuō)明理由。
?。ǘ┥暾垈浒傅恼{整與重組事項,國防科工委自受理之日起40個(gè)工作日內,作出答復或者提出處理意見(jiàn),逾期未作出答復或者提出處理意見(jiàn)的,視為同意。
第十條 非保留軍品能力的地方軍工企業(yè)和其他軍品配套的地方企事業(yè)單位的調整與重組事項,由所在地省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)管理機構審批或者備案。
各省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)管理機構,應當參照本辦法制定本地區軍品科研生產(chǎn)單位調整與重組管理辦法,并報國防科工委批準后實(shí)施。
第十一條 軍品科研生產(chǎn)單位實(shí)施調整與重組事項,經(jīng)國防科工委或者各省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)管理機構批準或者備案同意后,依照國家有關(guān)法律、法規辦理其他相關(guān)手續。
第十二條 軍品科研生產(chǎn)單位實(shí)施調整與重組事項,應當確保武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)完成和國防科研生產(chǎn)能力安全、完整、有效;應當加強和完善安全保密措施,嚴守國家秘密,維護國家安全。
第十三條 各省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)管理機構和各軍工集團公司,應當加強對本地區管理的軍品科研生產(chǎn)單位或者本集團公司成員單位調整與重組事項實(shí)施情況的監督檢查,并于每年一季度末,將有關(guān)實(shí)施情況報送國防科工委。
第十四條 軍品科研生產(chǎn)單位調整與重組事項實(shí)施完成后,應當將實(shí)施結果報送國防科工委備案。
第十五條 未經(jīng)批準或者備案,軍品科研生產(chǎn)單位實(shí)施調整與重組事項的,國防科工委責令其限期改正,并視情節輕重給予警告、通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接負責人員,建議其主管部門(mén)(單位)給予相應處分。
第十六條 隱瞞情況或者提供虛假材料騙取批準實(shí)施調整與重組事項的,國防科工委或者省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)管理機構撤銷(xiāo)批準決定;造成嚴重后果的,依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
第十七條 受理審查部門(mén)的工作人員,違反本辦法的規定,未履行審查職責或者有玩忽職守、徇私舞弊行為的,視情節輕重,給予批評教育,或者依法給予行政處分。
第十八條 軍品科研生產(chǎn)單位調整與重組事項申請、審查、實(shí)施過(guò)程中泄露國家秘密的,依照國家法律、法規和國防科技工業(yè)保密管理的有關(guān)規定執行。
第十九條 本辦法自2007年12月1日起施行。國防科工委《關(guān)于明確國防科技工業(yè)企業(yè)事業(yè)單位改革調整等有關(guān)辦理程序問(wèn)題的通知》(科工改[2001]271號)和《關(guān)于進(jìn)一步規范軍工企事業(yè)單位改革重組工作程序的通知》(科工改[2006]135號)同時(shí)廢止。