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      晉江模式新發(fā)展解讀:突破二元體制推進(jìn)城鄉一體
      • 點(diǎn)擊數:695     發(fā)布時(shí)間:2008-01-19 05:14:07
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      本文來(lái)自:第一財經(jīng)日報 2007年12月14日03:52

        今年前10個(gè)月,福建省晉江市已實(shí)現GDP 413.52億元,財政總收入達51.04億元。今年11月12日,中國社科院社會(huì )學(xué)所“中國區域現代化研究”課題組公布,經(jīng)近30年的奮斗,晉江已從一個(gè)貧困的農業(yè)大縣轉變?yōu)榛緦?shí)現現代化的發(fā)達地區,許多方面達到中等發(fā)達國家水平。課題組將晉江從1992年撤縣建市以來(lái)的發(fā)展,稱(chēng)之為“晉江模式新發(fā)展”,其內涵即在工業(yè)化、城市化、社會(huì )事業(yè)現代化三個(gè)領(lǐng)域實(shí)現了縣域現代化的成功探索;并指出,一個(gè)縣域可以率先基本實(shí)現現代化,這對于中國縣域現代化道路,具有借鑒意義和示范作用。近日,就“晉江模式新發(fā)展”的有關(guān)問(wèn)題,《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)了楊益民。

        《第一財經(jīng)日報》:此次中國社科院將晉江15年的發(fā)展稱(chēng)為“晉江模式新發(fā)展”,其“新”體現在哪里?

        楊益民:“晉江模式”是農村工業(yè)化的一個(gè)樣本,撤縣建市使晉江基本實(shí)現在農村工業(yè)化的起點(diǎn)上,走上了提升工業(yè)化、推進(jìn)城鎮化的新征程,開(kāi)啟了城鄉一體化的現代化建設新局面。歸結起來(lái),就是在基本實(shí)現農村工業(yè)化的基礎上,逐步調整經(jīng)濟結構、努力轉變增長(cháng)方式的實(shí)踐;是謀求突破二元體制、努力推進(jìn)城鄉一體的實(shí)踐;是注重統籌經(jīng)濟社會(huì )、努力實(shí)現協(xié)調發(fā)展的實(shí)踐;是深化行政體制改革、努力轉變政府職能的實(shí)踐。

        《第一財經(jīng)日報》:根據中國社科院的說(shuō)法,晉江已經(jīng)基本實(shí)現現代化,對此,你怎么看?

        楊益民:現代化是一個(gè)過(guò)程,也是一種衡量標準。上世紀60年代,美國社會(huì )學(xué)家英格爾斯提出了世界通用的10項標準。以此衡量,晉江在人均GDP、城市人口比重、農業(yè)占GDP比重等大多數關(guān)鍵指標上,已經(jīng)達到甚至超過(guò)了這一標準。

        但我們也清醒地看到,英格爾斯體系建立以來(lái)的幾十年間,國際、國內形勢都發(fā)生了諸多變化,即使晉江在關(guān)鍵評價(jià)指標上達到現代化的標準,那也是不全面、不均衡、低層次的現代化,全面建設小康社會(huì )、全面實(shí)現現代化,仍需付出艱辛的努力。

        晉江的下一步發(fā)展目標,就是在全面建設小康社會(huì )的基礎上,率先基本實(shí)現現代化。

        《第一財經(jīng)日報》:為了這樣的目標,晉江今后將怎么做?

        楊益民:首先,正確處理好傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,加快產(chǎn)業(yè)升級,增強自主創(chuàng )新能力。一方面不斷完善可科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策,引導企業(yè)深化資本運營(yíng)和品牌經(jīng)營(yíng),促成傳統制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉變;另一方面大力發(fā)展總部經(jīng)濟、會(huì )展經(jīng)濟和物流經(jīng)濟等現代第三產(chǎn)業(yè),以電子信息、新型材料、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),加快裝備制造業(yè)和國家體育產(chǎn)業(yè)基地建設。其次,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系,創(chuàng )新發(fā)展觀(guān)念,增強環(huán)境承載力。如,大力推行土地利用“以畝產(chǎn)論英雄”和“零地發(fā)展”方式,提高科學(xué)配置和集約利用資源的水平。

        “晉江模式”發(fā)端于工業(yè)化,發(fā)展于城鎮化,提升于現代化,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的新實(shí)踐必將賦予其更深廣的內涵和更強盛的生命力。邵芳卿

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