－－ 京工發(fā)[2007]35號  2007-12-26

各區、縣總工會(huì )，各局、總公司工會(huì )，各產(chǎn)業(yè)工會(huì )，直屬基層工會(huì )，市總各部門(mén)：

    為貫徹黨的十七大精神和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》（京辦發(fā)[2007]14號），全面實(shí)施首都人才發(fā)展戰略，發(fā)揮工人階級在首都創(chuàng )新型城市建設中的主力軍作用，加強我市高技能人才隊伍建設，現就建立首席員工制度工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導思想

    建立推行首席員工制度，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持全心全意依靠工人階級、充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，全面提高職工隊伍整體素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)增強自主創(chuàng )新能力，提高職工經(jīng)濟和社會(huì )地位，進(jìn)一步形成有利于高技能人才成長(cháng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì )氛圍。

二、推行首席員工制度的重要意義

    首席員工制度，是把技術(shù)業(yè)務(wù)能力最強的職工聘為首席，充分發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng )新中領(lǐng)軍人物作用，并給予榮譽(yù)和激勵的制度。推行首席員工制度的目的，是要全面提高職工技能業(yè)務(wù)素質(zhì)、建立新的競爭機制和激勵機制；進(jìn)一步提高技術(shù)工人的社會(huì )地位，培養技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干；要在職工中創(chuàng )造、形成良好的學(xué)習氛圍，為職工提供努力方向和學(xué)習動(dòng)力，建立一支高素質(zhì)的技術(shù)工人隊伍。高技能人才是首都人才隊伍中不可缺少的重要組成部分，是技術(shù)創(chuàng )新的探索者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和實(shí)現科技成果轉化不可缺少的重要力量，在首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中具有十分重要的地位和作用。建立推行首席員工制度，是進(jìn)一步加強首都高技能人才隊伍建設的重要舉措，旨在加快培養和造就一大批數量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復合技能型和知識技能型的高技能人才，進(jìn)一步加快建立培養體系完善、評價(jià)和使用機制科學(xué)、激勵和保障措施健全的高技能人才工作新機制。

三、建立首席員工制度的原則

    1、堅持群眾性。首席員工制度要面向企業(yè)全體職工，動(dòng)員廣大職工積極參與，形成人人爭當首席員工的良好氛圍，充分調動(dòng)廣大職工崗位成才的積極性。通過(guò)推行這一制度，吸引廣大職工努力提升自身素質(zhì)和技能，加快培養一大批高技能人才。

    2、堅持先進(jìn)性。首席員工制度是通過(guò)一定程序把企業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)能力最強的職工聘為首席，推出企業(yè)重要崗位、工種最優(yōu)秀的技術(shù)骨干、拔尖人才成為首席員工，為廣大職工樹(shù)立榜樣，充分發(fā)揮示范、引導作用。

    3、堅持民主性。首席員工制度是一項由企業(yè)職工廣泛參與的群眾性活動(dòng)，要根據各企業(yè)的實(shí)際情況，建立嚴格的評聘制度與程序，做到公開(kāi)、公正，保證在廣大職工的參與和監督下進(jìn)行。

    4、堅持動(dòng)態(tài)性。首席員工的評選、聘任要充分調動(dòng)廣大職工的積極性，不搞終身制，建立嚴格的定期評選與考核制度，確保首席員工保持先進(jìn)性和充分發(fā)揮榜樣與示范作用。

四、首席員工制度的內容

    首席員工的條件：首席員工應是在崗的一線(xiàn)職工。必須是業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先，能解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，具有較強的創(chuàng )新能力；崗位貢獻突出，能超額完成工作任務(wù)或經(jīng)濟指標；能發(fā)揮技術(shù)帶頭人的作用，群眾認可；富有團結協(xié)作的團隊精神，能率領(lǐng)大家一道開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng )新活動(dòng)，并起到核心作用。 

    首席員工的崗位設置：要結合企業(yè)實(shí)際，首先在本企業(yè)中技術(shù)含量高、技能要求強的主要工種及核心崗位中選擇，確定首席崗位，逐步在其它崗位推開(kāi)。

    首席員工的產(chǎn)生：首席員工的產(chǎn)生應經(jīng)民主程序、競爭程序、決策程序。

    民主程序包括職工自薦、組織推薦、群眾推薦等方式；

    競爭程序包括考試、考核、業(yè)績(jì)評比、技能比賽等方式；

    決策程序：要經(jīng)評聘領(lǐng)導小組綜合考核確定。

    首席員工的待遇：首席員工的崗位設置后，要與企業(yè)行政協(xié)商，制定該崗位首席員工享受的待遇。首席員工應享受高級管理崗位或高級技術(shù)崗位的政治、經(jīng)濟待遇。企業(yè)也可根據實(shí)際情況設定首席員工榮譽(yù)津貼。首席員工在聘任期內享受津貼，解聘后，待遇隨之取消。

    首席員工的管理：首席員工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上兩年一聘（也可一年一聘），合格者可續聘，不合格者不再聘用。首席員工制度要充分體現權利與義務(wù)相一致，首席員工既享受一定待遇，又承擔一定責任。

    為保持此項制度的競爭機制和活力，同一人選連續多次被聘為首席員工的，該首席崗位可以另行聘任首席員工。原首席員工繼續享受待遇。具體辦法由單位自行規定。
解聘程序：一是首席員工聘期結束后如不再聘用，即自動(dòng)解聘。二是首席員工聘期內因工作表現差，沒(méi)有完成首席責任的，由企業(yè)考評領(lǐng)導小組決定予以解聘。

    首席員工產(chǎn)生的各項程序、評聘、考核等各項工作應接受企業(yè)廣大職工監督。  

五、工作要求

    1、首席員工崗位和待遇由企業(yè)自主設定。各單位要認真研究本企業(yè)實(shí)際情況，制定科學(xué)的工作方案，認真組織實(shí)施首席員工制度。各區縣、各企業(yè)可要根據各自實(shí)際開(kāi)展本地區、本單位的首席員工評聘工作，并制訂具體實(shí)施意見(jiàn)。

    2、建立推行首席員工制度是全面提高職工素質(zhì)的有效機制和載體，是經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新工程的重要組成部分。要與深入開(kāi)展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)緊密結合，進(jìn)一步調動(dòng)廣大職工學(xué)知識、練技能的積極性，全面提高職工隊伍的素質(zhì)，培養一大批數量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才。

    3、要將首席員工制度納入企業(yè)管理范疇，形成長(cháng)效機制，加大激勵，落實(shí)好首席員工應有的待遇。實(shí)施過(guò)程中要嚴格執行各項應有程序，確保在“公平、公正、公開(kāi)”的原則下產(chǎn)生首席員工。

    4、要圍繞出人才、出機制、出成果的目標，充分發(fā)揮勞動(dòng)模范、技術(shù)能手、能工巧匠在實(shí)施經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新工程中的骨干作用，以企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)為中心，推廣新工藝、引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，積極開(kāi)展合理化建議、技術(shù)創(chuàng )新、發(fā)明創(chuàng )造、節能降耗等活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新。在經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新工程中產(chǎn)生的優(yōu)秀職工，阿可成為首席員工的候選人，以此作為推動(dòng)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新工程新的激勵機制。

    5、應成立首席員工評聘領(lǐng)導小組，成員包括勞動(dòng)人事部門(mén)負責人、工會(huì )主席、職工代表及專(zhuān)家等。對經(jīng)一定程序產(chǎn)生的首席員工人選進(jìn)行審核和綜合考評，公示后予以確認。評聘領(lǐng)導小組每年對首席員工工作表現和工作業(yè)績(jì)進(jìn)行跟蹤考核。

    6、要廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾參加首席員工的評聘活動(dòng)，積極營(yíng)造人人爭當首席員工的工作政策氛圍，使首席員工制度成為職工發(fā)展之路、成才之道，充分調動(dòng)廣大職工崗位成才的積極性。

    7、要認真研究推行首席員工制度中出現的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結，加強交流，促進(jìn)這一制度的不斷完善。

                                                          北京市總工會(huì )

                                                         2007年12月17日