文章來(lái)源：第一財經(jīng)日報 日期：2007年12月14日徐琤

    一方面，成本上升有助于“逼迫”企業(yè)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，走能源、資源節約型發(fā)展道路；另一方面，也只有從根本上轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，依靠制度創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新，提高資源配置效率和技術(shù)進(jìn)步率，才能夠真正應對經(jīng)濟發(fā)展中高成本的挑戰
　　
　　一個(gè)時(shí)期以來(lái)，國內外學(xué)者和媒體都在關(guān)心中國經(jīng)濟增長(cháng)，其中最大的關(guān)注和興奮點(diǎn)莫過(guò)于中國經(jīng)濟高增長(cháng)的奇跡及其所產(chǎn)生的國際國內影響和意義。

　　而真正令人關(guān)心和值得思考的是，中國經(jīng)濟高速增長(cháng)的勢頭是否會(huì )繼續下去？目前多數學(xué)者的判斷是，這種勢頭至少還會(huì )持續25~30年。筆者同意這樣的看法，但與此同時(shí)，我們不能夠忽略另一個(gè)事實(shí)和趨勢：那就是中國經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全面高成本的發(fā)展階段。

　　成本推進(jìn)型上漲

　　今年以來(lái)，有幾個(gè)有意思的現象值得我們關(guān)注：一是物價(jià)上漲問(wèn)題，特別是3月份以來(lái)，CPI漲幅連續八個(gè)月超過(guò)3%的警戒線(xiàn)，8月份CPI更是創(chuàng )下十年新高，達到6.5%。9月份有所回落，但根據國家統計局13日公布的10月份居民消費價(jià)格總水平，比去年同月上漲6.5%，比9月份上漲0.3個(gè)百分點(diǎn)。中國經(jīng)濟是否面臨通脹正在引起人們的討論。

　　筆者的考慮是，這次物價(jià)上漲以至于形成通脹趨勢，與歷年來(lái)我國經(jīng)濟增長(cháng)中通脹的原因不一樣：過(guò)去幾次大的通脹主要是消費需求和投資需求過(guò)度引起，屬于典型的“需求拉動(dòng)型”通脹；而這次通脹趨勢，人們普遍的認為是國際油價(jià)和國際糧食價(jià)格普遍上漲，帶動(dòng)消費價(jià)格和食品價(jià)格上漲，而且特別需要指出的是，目前主要是豬肉、油料等價(jià)格上漲帶動(dòng)其他食品價(jià)格上漲，這是引起目前物價(jià)上漲的一個(gè)主要原因。

　　很顯然，這并不是說(shuō)人們在這個(gè)時(shí)期突然對豬肉、油料等消費需求一下子增加引起的，主要是因為糧食、飼料以及國際原油等價(jià)格上升引起成本增加而產(chǎn)生的，因此屬于非常典型的“成本推進(jìn)型”和“供求混合型”的上漲。無(wú)論是從農業(yè)生產(chǎn)所具有的天然的不確定性以及農業(yè)生產(chǎn)成本因素，還是從國際原油價(jià)格變動(dòng)趨勢看，這種成本上升是一個(gè)長(cháng)期的趨勢，而且具有一定的必然性。

　　尤其是與國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展密切相關(guān)的石油和其他能源資源，其“長(cháng)期內”的稀缺性以及不可再生性等特點(diǎn)，決定了國際油價(jià)以及與之相關(guān)的生產(chǎn)、勞務(wù)等方面的價(jià)格一定會(huì )繼續上升，換句話(huà)說(shuō)，經(jīng)濟增長(cháng)中的成本增加具有必然性和長(cháng)期性。

　　勞動(dòng)力與土地價(jià)格上升

　　二是《勞動(dòng)合同法》的修訂及其引起的各方關(guān)注，更值得我們思考?！秳趧?dòng)合同法》修訂，非常核心的一個(gè)問(wèn)題就是加強勞動(dòng)者保護，維護勞動(dòng)者的合法權益，特別是依法保護農民工的合法權益。從表面看，這似乎是一個(gè)法律問(wèn)題，但其背后反映的則是我國勞動(dòng)力市場(chǎng)變化以及勞動(dòng)力供求關(guān)系的問(wèn)題。長(cháng)時(shí)期以來(lái)，中國經(jīng)濟高速增長(cháng)所依賴(lài)的就是基于勞動(dòng)力資源豐富而形成的大量的人口紅利，這使得經(jīng)濟增長(cháng)的勞動(dòng)力成本非常低，以不足于發(fā)達國家5%~6%的勞動(dòng)力成本吸引了大量的外資進(jìn)入中國，創(chuàng )造了受惠于幾乎全世界的“中國制造”。但隨著(zhù)中國計劃生育政策的實(shí)施、人口增長(cháng)結構的轉變以及老齡化的逐漸到來(lái)，這種依靠“人口紅利”維持的低成本增長(cháng)還能夠支撐多久呢？

　　顯然，從幾年前開(kāi)始的局部的“民工荒”、“保姆貴”等現象已經(jīng)看到了人口紅利逐漸消失的跡象以及成本上升的趨勢。正是在這種情況下，勞動(dòng)者要求增加收入、維護職工合法權益等呼聲就越來(lái)越高，同時(shí)從建立和諧勞動(dòng)關(guān)系等也就需要修訂《勞動(dòng)合同法》。因此，可以判斷，中國經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)開(kāi)始從勞動(dòng)力低成本的比較優(yōu)勢轉向勞動(dòng)力高成本的競爭優(yōu)勢，這個(gè)轉變的過(guò)程中必然會(huì )使得要素成本進(jìn)一步上升。

　　此外，也需要注意到，土地要素價(jià)格上升以及成本增加也已經(jīng)成為現實(shí)和必然。撇開(kāi)土地本身的稀缺性以及我國人多地少的特點(diǎn)和矛盾先不說(shuō),單從幾年前就已經(jīng)開(kāi)始，我們就已經(jīng)明確提出，要實(shí)行“世界上最嚴格的土地管理制度”，特別是通過(guò)實(shí)行最嚴格的土地用途管制制度、最嚴格的土地集約化利用制度、最嚴格的土地市場(chǎng)監管制度等。這些方面的“最嚴格”將進(jìn)一步加強對于土地所有權制度、土地經(jīng)營(yíng)管理制度、土地行政管理制度、土地規劃與用途管制制度、耕地保護制度、城鄉建設用地調整和總量控制制度、城市建設用地收購儲備制度等進(jìn)行控制和管理。顯然，我國工業(yè)化和城市化發(fā)展中的土地要素在受到嚴格管理和控制以后，必然會(huì )對成本方面產(chǎn)生重大影響。

　　生產(chǎn)要素價(jià)格扭曲、低成本優(yōu)勢與經(jīng)濟增長(cháng)

　　正如前面所說(shuō)，中國經(jīng)濟高速增長(cháng)的主要成功因素之一得益于人口紅利、廉價(jià)的勞動(dòng)力以及其他要素成本，所以低成本是經(jīng)濟高速增長(cháng)的最大優(yōu)勢條件。需要指出的是，這種低成本在很大程度上也不完全是由于要素供求關(guān)系決定而形成的，很大程度上是與體制和機制改革不到位，導致要素價(jià)格扭曲而產(chǎn)生的。

　　以勞動(dòng)力低成本來(lái)看，盡管我們可以用“勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力供過(guò)于求”來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟學(xué)的解釋?zhuān)青l分割的二元經(jīng)濟社會(huì )體制，尤其農村在教育、醫療、養老和社會(huì )保障、公共服務(wù)等方面的制度缺失或缺損，降低了農村勞動(dòng)力的供給條件和成本，人為制造出了“勞動(dòng)力的低成本”；勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完善以及勞動(dòng)工資的形成缺乏充分彈性的競爭機制，尤其是國民收入宏觀(guān)分配格局中，勞動(dòng)力所得分配被擠占，造成勞動(dòng)者收入所得在GDP中的份額長(cháng)時(shí)期偏低。這些制度和體制上的因素扭曲了勞動(dòng)力以及其他生產(chǎn)要素的價(jià)格形成，造成長(cháng)時(shí)期的低要素成本的格局。

　　這種格局，一方面不利于提升人力資本意義上的勞動(dòng)力的供給質(zhì)量和條件，另一方面，也使得企業(yè)由于勞動(dòng)力、土地等要素成本低廉和易得而隨意、任意使用，結果缺乏成本約束機制。這也許就是為什么這么多年來(lái)，粗放型的經(jīng)濟增長(cháng)方式難以轉變的根本原因所在。

　　轉變發(fā)展方式

　　應對成本上升挑戰

　　黨的十七大已指出，要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，尤其是要改變傳統的過(guò)分依靠能源資源消耗的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式，通過(guò)依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng )新和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)方式的集約化。應當說(shuō)，經(jīng)濟發(fā)展的高成本與經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變之間具有十分密切的關(guān)系，一方面，成本上升有助于“逼迫”企業(yè)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，走能源、資源節約型發(fā)展道路；另一方面，也只有從根本上轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，依靠制度創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新，提高資源配置效率和技術(shù)進(jìn)步率，才能夠真正應對經(jīng)濟發(fā)展中高成本的挑戰，緩解成本上升帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。

　?。ㄗ髡邽槿A東理工大學(xué)商學(xué)院副教授）