國家工商總局副局長(cháng)李東生演講

　　2007年1月26日，第二屆“中國?企業(yè)社會(huì )責任國際論壇”最具責任感企業(yè)揭曉盛典在北京人民大會(huì )堂小禮堂召開(kāi)，本次論壇主題為“全球責任，共創(chuàng )和諧”，著(zhù)重交流各領(lǐng)域企業(yè)社會(huì )責任創(chuàng )新行動(dòng)，探討企業(yè)社會(huì )責任、消費者關(guān)系、企業(yè)競爭力等業(yè)界和外部各方共同關(guān)注的話(huà)題，向各界廣泛傳播積極盡責企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng )新與經(jīng)營(yíng)模式。新浪財經(jīng)做為此次活動(dòng)的獨家網(wǎng)絡(luò )支持媒體，全程直播了本次活動(dòng)的盛況。以下為國家工商總局副局長(cháng)李東生演講全文。

　　李東生 ： 各位來(lái)賓，大家好！去年10月召開(kāi)的黨的十六屆六中全會(huì )作出了中共中央關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定，對構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作出了全面的部署，并且強調我們構建的和諧社會(huì )是在中國特色的社會(huì )主義道路上全體人民共同建設、共同享有的和諧社會(huì )。在這樣的形勢下，中國新聞社、紅十字總會(huì )再次舉辦了中國企業(yè)社會(huì )責任的論壇，對于貫徹六中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議的精神，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)構建和諧社會(huì )的責任感，動(dòng)員企業(yè)參與社會(huì )主義和諧社會(huì )建設，具有重要意義。

　　下面我就企業(yè)社會(huì )責任這個(gè)常講常新的話(huà)題談幾點(diǎn)認識，與大家交流。

　　第一，企業(yè)承擔社會(huì )責任是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

　　謀求自身發(fā)展是企業(yè)的天職，追求經(jīng)濟效益是企業(yè)發(fā)展的重要目標，但不是唯一目標，履行和承擔好社會(huì )責任也同樣應該是企業(yè)發(fā)展的重要目標，這兩個(gè)目標同時(shí)也是社會(huì )衡量企業(yè)發(fā)展的標準，兩個(gè)標準的結合反映出企業(yè)發(fā)展的水平和持續發(fā)展的潛力。這是因為，企業(yè)是在社會(huì )中發(fā)展的，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì )。另一方面，社會(huì )是由包括企業(yè)在內的各種主體組成的，社會(huì )的進(jìn)步包括企業(yè)的發(fā)展，也需要企業(yè)的發(fā)展來(lái)推動(dòng)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展了可以為企業(yè)提供更大的發(fā)展空間和創(chuàng )造更好的發(fā)展環(huán)境，從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展使它有更大的能力來(lái)履行和承擔社會(huì )的責任，更好的促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。因此，企業(yè)承擔社會(huì )責任和企業(yè)自身發(fā)展是統一的，而不是矛盾的，是相互促進(jìn)的，而不是相互損害的。履行社會(huì )責任不應該被企業(yè)視為額外的營(yíng)運成本，相反履行社會(huì )責任有助于提升企業(yè)的正面形象，同時(shí)促進(jìn)社會(huì )長(cháng)期繁榮，進(jìn)而對企業(yè)的可持續發(fā)展產(chǎn)生重大的利益。

　　企業(yè)履行和承擔社會(huì )責任的切入點(diǎn)非常多，我想從工商行政管理的角度來(lái)觀(guān)察，至少應該包括以下幾個(gè)方面：

　　一，企業(yè)應該實(shí)現自身又好又快發(fā)展，因為這可以直接為社會(huì )創(chuàng )造財富和提供就業(yè)機會(huì )。

　　二，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，要愛(ài)護環(huán)境，要保證安全。

　　三，企業(yè)要守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護良好的市場(chǎng)秩序，這既是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是為其他所有企業(yè)創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境和保護消費者利益的需要，是企業(yè)減負的社會(huì )責任的重要方面。

　　四，是企業(yè)應該力所能及的做社會(huì )公益的事業(yè)，比如扶貧濟困、關(guān)愛(ài)病人、捐資助學(xué)、保護環(huán)境、贊助科研等等。

　　以上幾個(gè)方面的社會(huì )責任，有的是企業(yè)對社會(huì )的，有的是社會(huì )對企業(yè)的基本要求，企業(yè)應該自覺(jué)、全面、切實(shí)地履行這個(gè)責任。有的是對企業(yè)比較高的要求，企業(yè)可以根據自己的情況量力而行，力所能及的承擔。

　　社會(huì )責任的履行和企業(yè)自身的發(fā)展是完全一致的，當然也有一些社會(huì )責任的履行從一時(shí)看和企業(yè)的發(fā)展暫時(shí)還不相適應，但是從長(cháng)遠全局的角度看根本利益是一致的。企業(yè)對自身應該承擔的社會(huì )責任有了清醒、客觀(guān)、全面的認識，并且切實(shí)地去履行和承擔就能夠實(shí)現良性的發(fā)展。

　　第二，政府部門(mén)要與企業(yè)相互協(xié)作，共同履行和承擔好社會(huì )責任。

　　工商行政管理部門(mén)作為政府的一個(gè)職能部門(mén)，承擔者監管市場(chǎng)和開(kāi)展相關(guān)行政執法的職能，也承擔著(zhù)為經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展服務(wù)的重任，整頓和規范市場(chǎng)秩序，創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境，既是工商行政管理部門(mén)的責任，同時(shí)也是企業(yè)正常發(fā)展的必要條件。從這個(gè)角度看，工商行政管理部門(mén)和企業(yè)是同一條戰壕的戰友。

　　嚴格執法、打擊各種市場(chǎng)違法行為，保護企業(yè)和消費者的利益，是工商行政管理部門(mén)的職責所在，而誠信、守法，在市場(chǎng)上公平競爭是企業(yè)應當履行的最基本的社會(huì )責任。有人把市場(chǎng)比做賽場(chǎng)，把法律比成比賽規則，工商行政管理部門(mén)扮演著(zhù)裁判員的角色，而企業(yè)則是比賽場(chǎng)上的運動(dòng)員，只有裁判嚴格執行比賽規則，運動(dòng)員自覺(jué)遵守比賽規則，裁判員和運動(dòng)員共同維護好良好的比賽秩序，一場(chǎng)比賽才能夠正常的進(jìn)行。

　　工商行政管理部門(mén)和企業(yè)各守其規，切實(shí)履行自己的職責或者社會(huì )責任，才能夠維護好良好的市場(chǎng)秩序，創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境，共同推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，而企業(yè)可以從經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的大環(huán)境當中獲得更大的發(fā)展。

　　從全局看，工商行政管理部門(mén)和市場(chǎng)主體之間的關(guān)系主要是合作，不是貓和老鼠的關(guān)系，而是裁判員和運動(dòng)員式的相互合作、相互依存的關(guān)系，吳儀副總裁要求做到兩個(gè)統一，既堅持對法律負責與對市場(chǎng)主體負責、對消費者負責的統一，市場(chǎng)監管和服務(wù)的統一。在今年一月份召開(kāi)的全國工商行政管理會(huì )議上吳儀副總理親臨會(huì )議，并特別強調要按照建設服務(wù)型政府的要求，正確處理服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與市場(chǎng)監管的關(guān)系，工商行政管理部門(mén)將按照黨中央和國務(wù)院的要求全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極推進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )的建設，與監管、與服務(wù)，和廣大企業(yè)共同努力，盡職盡責，營(yíng)造公平、公正、規范有序、和諧誠信的市場(chǎng)環(huán)境，盡心盡力促進(jìn)國民經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，最后預祝論壇圓滿(mǎn)成功。謝謝大家！