第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應當建立職工名冊備查。

　　【解讀】本條是關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的規定。

　　用人單位是是指依法招用和管理勞動(dòng)者，形成勞動(dòng)關(guān)系，支付勞動(dòng)報酬的勞動(dòng)組織。根據本法的規定，本法的用人單位包括中華人民共和國境內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織；國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體以及勞務(wù)派遣單位。勞動(dòng)者是指達到法定年齡，具有勞動(dòng)能力，并實(shí)際參加社會(huì )勞動(dòng)，以自己的勞動(dòng)收入為生活資料主要來(lái)源的自然人。勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì )經(jīng)濟關(guān)系。從廣義上講，生活在城市和農村的任何勞動(dòng)者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動(dòng)而結成的社會(huì )關(guān)系都屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇。本法所稱(chēng)的勞動(dòng)關(guān)系，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的一方（勞動(dòng)者）必須加入某一個(gè)用人單位，成為該單位的一員，并參加單位的生產(chǎn)勞動(dòng)，遵守單位內部的勞動(dòng)規則；而另一方（用人單位）則必須按照勞動(dòng)者的勞動(dòng)數量或質(zhì)量給付其報酬，提供工作條件，并不斷改進(jìn)勞動(dòng)者的物質(zhì)文化生活。勞動(dòng)關(guān)系的基本內容包括勞動(dòng)者與用人單位之間的工作時(shí)間和休息時(shí)間、勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)安全衛生、規章制度、勞動(dòng)保險、職業(yè)培訓等。此外，與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的關(guān)系還包括勞動(dòng)行政部門(mén)與用人單位、勞動(dòng)者在勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)爭議和社會(huì )保險等方面的關(guān)系，工會(huì )與用人單位、職工之間因履行工會(huì )的職責和職權，代表和維護職工合法權益而發(fā)生的關(guān)系等。本條規定了勞動(dòng)關(guān)系的建立時(shí)間和建立職工名冊備查兩項內容。

一、勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

　　自用人單位招用勞動(dòng)者從事勞動(dòng)合同約定的工作之日起，勞動(dòng)關(guān)系即確立。雙方可以就按照約定享受權利和履行義務(wù)，接受勞動(dòng)法律、法規的約束。

二、用人單位應當建立職工名冊

　　對于與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，用人單位應當建立職工名冊，以備勞動(dòng)行政部門(mén)查看。職工名冊一般包括勞動(dòng)者的姓名、性別、民族、出生年月、文化程度、政治面貌、職務(wù)、級別等內容。建立職工名冊，對于用工管理、解決勞動(dòng)爭議、統計就業(yè)率和失業(yè)率等都有著(zhù)很大幫助，同時(shí)也便于勞動(dòng)行政部門(mén)行使勞動(dòng)監察職責。