戶(hù)籍統一 九城資源共享

　　城市圈還將建立統一養老保險制度

　　持通用戶(hù)口本，武漢城市圈9個(gè)城市的居民可自由流動(dòng)。在漢打工的城市圈農民，也可像武漢市民那樣享受基本醫療等社會(huì )保障及福利。綜合配套改革的任務(wù)之一，是探索城鄉統籌發(fā)展機制。具體探索包括：逐步拆除城市圈內城市間和城鄉間的戶(hù)籍壁壘，建立武漢和周邊8個(gè)城市城鄉一體的戶(hù)籍制度；建立以就業(yè)、社保、教育、衛生為重點(diǎn)的城鄉一體化公共服務(wù)體系；建立武漢城市圈新型農村社會(huì )養老保險制度，加快建立覆蓋城鄉的新型社會(huì )救助體系建設。

　　城市圈將統一戶(hù)籍

　　在武漢11月24日舉行的第五屆中國改革論壇上，武漢市發(fā)改委主任龍正才透露了城市圈將統一各城市及城鄉戶(hù)籍的消息。

　　針對戶(hù)籍改革的問(wèn)題，武漢市發(fā)改委有關(guān)部門(mén)負責人解讀：當前我國正就城鄉戶(hù)籍改革設計方案，武漢城市圈要想實(shí)現城鄉協(xié)調發(fā)展，必須先行先試，有所作為。只有戶(hù)籍約束松動(dòng)，城鄉居民平等享受教育、住房保障等公共服務(wù)資源，才有前提和條件。

　　要實(shí)現養老保險一體化

　　在第五屆中國改革論壇上，龍正才宣布，要探索創(chuàng )新城鄉統籌發(fā)展機制，打破二元化結構，徹底解決戶(hù)籍、就業(yè)、教育、醫療等方面區域分割嚴重的問(wèn)題，他特別提出，下一步，武漢城市圈將建立統一的養老保險制度。

　　龍正才說(shuō)，武漢城市圈將加快推進(jìn)綜合配套改革，力爭經(jīng)過(guò)5-10年的努力，建成全國資源節約型社會(huì )和環(huán)境友好型社會(huì )示范區。

　　“武漢城市圈面臨差異性大，發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結構趨同，資源環(huán)境壓力大，經(jīng)濟增長(cháng)粗放，城鄉二元結構矛盾突出，體制機制性障礙尚未實(shí)質(zhì)性破除?！饼堈耪f(shuō)，必須從綜合性制度方面創(chuàng )新。

　　武漢大醫院搶建“醫療城市圈”

　　在武漢城市圈的醫療一體化方面，由省內16家三甲醫院自愿組成的湖北省人民醫院醫療集團走在了前列。咸寧、黃石、黃岡、鄂州、孝感等5市的三甲醫院，在6年前已經(jīng)共建了雙向轉診和院際會(huì )診的“圈子”。

　　據悉，隨著(zhù)醫療市場(chǎng)競爭加劇，武漢各大醫院主動(dòng)與省內基層醫院建立協(xié)作關(guān)系，搶建自家的“醫療城市圈”：同濟、協(xié)和、中南醫院等大醫院經(jīng)常派醫療隊到縣市基層醫院義診，或就地搶救危重病人，或支援醫療設備和藥品；基層醫院則可向大醫院轉診疑難重癥病人，派業(yè)務(wù)骨干到大醫院進(jìn)修等。

　　這也就意味著(zhù)，城市圈中多數城市的百姓，可以在家門(mén)口享受到大醫院的醫療服務(wù)。

　　大醫院與基層醫院的對接，有助于實(shí)現“三贏(yíng)”。黃石市中心醫院院長(cháng)江應安說(shuō)：“基層醫院最缺的是技術(shù)，通過(guò)與省城大醫院的協(xié)作，提高了技術(shù)也吸引了病人，但受益最大的還是病人?！薄”緢笥浾?劉春燕

　　九城共享人才資源

　　“武漢城市圈人才一體化建設已進(jìn)入了全面合作的實(shí)質(zhì)性階段?！苯?，省人事廳副廳長(cháng)王志新在武漢城市圈人才一體化建設第三屆(鄂州)聯(lián)席會(huì )上說(shuō)。

　　九市人事代理實(shí)現政策共享

　　從2005年開(kāi)始，武漢城市圈人才一體化建設開(kāi)始設立聯(lián)席會(huì )議制度。時(shí)至今日，圈內各市致力于不斷消除地區政策性障礙，在區域內人才市場(chǎng)與人事信息化建設、聯(lián)席會(huì )議制度規范以及人事政策對接、項目合作等方面，都有了長(cháng)足的進(jìn)展。

　　去年5月，在黃石召開(kāi)的聯(lián)席會(huì )議上，9城市共同簽署了《武漢城市圈人才一體化建設黃石協(xié)定》和《武漢城市圈人才一體化建設網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)協(xié)議》。協(xié)定明確，九市在人事代理方面實(shí)行政策共享、業(yè)務(wù)互通、證書(shū)審驗報告、檔案證明材料互認，相互開(kāi)展異地人事代理業(yè)務(wù)；省職改辦組織評審的副高以上職稱(chēng)資格及各市組織評審的中、初級職稱(chēng)資格在圈內互認；每年聯(lián)手組織1至2次春夏或秋季人才交流會(huì )，統一圈內人才準入門(mén)檻，并實(shí)行平等待遇，形成區域性人才交流品牌，聯(lián)合組成招聘團，大力從外地為圈內企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)、急需人才，同時(shí)，更有效地使本土和本地培養的優(yōu)秀人才不流失。

　　另外，在去年一年中，圈內人才網(wǎng)絡(luò )建設亦見(jiàn)顯著(zhù)成效。武漢人事人才網(wǎng)與城市圈各市人事局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或政務(wù)網(wǎng)站分別進(jìn)行鏈接，初步建立了城市圈人事信息網(wǎng)絡(luò )平臺。中國武漢人才市場(chǎng)武漢人才網(wǎng)開(kāi)通了“1+8”城市圈欄目，主要報道圈內各市人事人才工作，發(fā)布圈內人才需求信息并為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)。

　　人才將互派掛職鍛煉

　　展望未來(lái)，武漢城市圈人才一體化建設任重而道遠，用省人事廳領(lǐng)導的話(huà)說(shuō)，“按照每年落實(shí)一、兩件具體合作事項的要求，要讓圈內合作向務(wù)實(shí)、聯(lián)動(dòng)邁進(jìn)?！?BR>
　　王志新表示，武漢城市圈人才一體化建設將在以下幾個(gè)方面有大動(dòng)作。

　　首先是建立城市圈統一的人才資源信息庫，為人才項目對接搭建平臺。盡快實(shí)現圈內公共人事人才網(wǎng)站的鏈接、完善功能，早日實(shí)現圈內信息資源的共享。

　　二是由武漢市人事局牽頭，依托武漢有關(guān)高校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)的人才技術(shù)優(yōu)勢組建創(chuàng )新團隊和農業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團，深入圈內城市企業(yè)、農村和基層，開(kāi)展項目合作、技術(shù)攻關(guān)、科技咨詢(xún)等智力服務(wù)活動(dòng)，幫助解決各種疑難問(wèn)題，為區域經(jīng)濟的發(fā)展和新農村建設提供人才智力支持，省專(zhuān)技處和人才中心專(zhuān)家服務(wù)處參與協(xié)調。

　　三是積極做好11月份舉辦的“人才、項目、技術(shù)”為主題的人才項目招聘會(huì )的準備工作。四是由武漢市人事局牽頭依托高校盡快建立碩士教學(xué)班和2-3個(gè)專(zhuān)業(yè)人才培訓基地，爭取今年舉辦3-4期專(zhuān)項培訓班或研討班。

　　促進(jìn)人才成長(cháng)方面，將積極組織人才互派掛職鍛煉，要求圈內各市人事局做好聯(lián)系和協(xié)調工作，幫助解決掛職人員在工作和生活上遇到的困難，目前黃岡、鄂州已啟動(dòng)了該項目。最后是根據各市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭建立2-3個(gè)畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地，優(yōu)化圈內人才資源的配置?！?劉春燕