省發(fā)改委副主任肖安民聞?dòng)嵟d奮難眠,今日零時(shí)接受本報專(zhuān)訪(fǎng)
改革重點(diǎn) 不只“兩型產(chǎn)業(yè)”
“我非常興奮、非常高興?!弊蛲?,當武漢城市圈以“建設兩型社會(huì )”綜合配套改革試點(diǎn)的申報,得到了國家發(fā)改委批準后,省發(fā)改委副主任肖安民興奮不已。今日零時(shí),他顧不上休息,接受了本報記者專(zhuān)訪(fǎng)。他表示,今后武漢城市圈將探索建立“兩型社會(huì )”,做好綜合配套改革,而不僅僅局限于環(huán)境保護和資源節約。
“兩型社會(huì )”建設具有示范意義
“兩型社會(huì )建設成功后,在全國具有示范意義?!毙ぐ裁癖硎?,改革30年,經(jīng)濟結構的局部不合理性開(kāi)始凸顯,如土地資源、環(huán)境保護與經(jīng)濟如何協(xié)調發(fā)展、城鄉差距如何縮小等,都不能用常規手段去解決,需要創(chuàng )新改革方式、需要改革試點(diǎn)。
肖安民說(shuō),國家提出要實(shí)現經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,先后批準了上海浦東、天津濱海、成渝四個(gè)綜合配套改革試點(diǎn)。此次武漢城市圈獲批兩型社會(huì )建設綜合配套改革試點(diǎn),目的就是要解決環(huán)境、資源如何優(yōu)化利用,達到經(jīng)濟的持續發(fā)展。既要有效節約資源、保護好環(huán)境,又要做到經(jīng)濟可持續發(fā)展,需要一個(gè)新的改革方案。武漢城市圈就是要做這樣的改革,成功后,在全國具有示范推廣作用。
不能從字面意義理解“兩型社會(huì )”
如何理解兩型社會(huì )的建設,肖安民表示,不能僅僅局限于字面上的理解,不能光談資源節約和環(huán)境保護,“這只是兩型社會(huì )涵蓋的一方面”。
肖安民說(shuō),建設兩型社會(huì )綜合配套改革,涵蓋的面很廣,環(huán)境保護和資源節約只是改革探索的切入點(diǎn)和重心。武漢城市圈的改革,除了這兩方面外,其他方面的配套改革要同時(shí)進(jìn)行,而不能單純的理解為單項改革。
他說(shuō),過(guò)去的改革都是單項改革,從而帶動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展,而現在兩型社會(huì )的改革是綜合配套型的,不是某個(gè)單方面的改革,所以不能理解成純粹的環(huán)境保護和資源節約的改革,而是在做好這兩方面改革的同時(shí),還要做到產(chǎn)業(yè)對接、科技創(chuàng )新等其他方面的綜合配套改革,保證又好又快持續發(fā)展。
沒(méi)有政策優(yōu)惠,全靠改革創(chuàng )新
此次成為新特區有沒(méi)有優(yōu)惠政策呢?
肖安民明確表示:“國家不專(zhuān)門(mén)給予優(yōu)惠政策,全靠我們創(chuàng )新!”肖安民說(shuō),改革到了攻堅階段,試點(diǎn)的目的就是解決普遍存在的問(wèn)題,“試點(diǎn),就是讓我們率先探索創(chuàng )新”。如在土地方面,武漢城市圈可以根據自身實(shí)際情況,探索一些新的發(fā)展模式,如果成效很好、國家認可,會(huì )給予適當的幫助。
肖安民認為,給予武漢城市圈自主創(chuàng )新權利,比給予優(yōu)惠政策更好,因為是改革試點(diǎn),可以擺脫一些條條框框的束縛,在很多領(lǐng)域和行業(yè)進(jìn)行大膽創(chuàng )新?!皠?chuàng )新帶來(lái)的價(jià)值,比國家給予的政策更能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展?!?BR>
武漢要起龍頭作用
雖然具體的改革方案需要一段時(shí)間制定,但根據武漢市制定的方案,武漢城市圈探索建立“兩型產(chǎn)業(yè)”將成為改革的重心。其具體思路是:建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng )新體系和成果轉化機制;統籌區域產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和鏈條延伸;扶持現代金融、信息、科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力實(shí)現生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合和互動(dòng)。
肖安民說(shuō),武漢在發(fā)展中應該起到龍頭作用,雖然行政區域上不是和成都重慶一樣為一個(gè)行政主體,但武漢與其他8個(gè)城市是一個(gè)利益共同體,如何帶頭做好科技創(chuàng )新,產(chǎn)業(yè)轉移,金融服務(wù)等各方面,武漢無(wú)疑是龍頭,要起到帶頭作用,要率先進(jìn)行一些體制創(chuàng )新,和城市圈其他城市共同發(fā)展。
“我相信,武漢城市圈會(huì )很快發(fā)展起來(lái)?!睂τ谛聟^發(fā)展未來(lái),肖安民充滿(mǎn)信心,他認為湖北一定能在中部崛起中率先崛起。雷闖