第一章　總則
　　第一條　為貫徹落實(shí)國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要，鼓勵高?？萍脊ぷ髡呒訌娀A研究、開(kāi)展原始性創(chuàng )新與前沿探索，培養科研學(xué)術(shù)骨干，以促進(jìn)高?？茖W(xué)技術(shù)水平與創(chuàng )新能力不斷提高，帶動(dòng)學(xué)科建設和發(fā)展，提升高校的科技競爭力，加強科技研究項目的管理，保證科研經(jīng)費的合理使用，特制定本辦法。
　　第二條　教育部設立科學(xué)技術(shù)研究項目，資助高校在理工農醫領(lǐng)域及與之相關(guān)的交叉領(lǐng)域開(kāi)展的科學(xué)和技術(shù)研究。申報項目應符合國家科技發(fā)展的總體部署和規劃，符合高校學(xué)科發(fā)展需求，并考慮高層次人才培養的需要。
　　第三條　教育部科學(xué)技術(shù)研究項目分為科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)項目)和科學(xué)技術(shù)研究重大項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大項目)兩類(lèi)。
　　第四條　教育部科學(xué)技術(shù)研究項目由教育部科學(xué)技術(shù)司具體負責組織與管理。
   第二章　申請與立項
　　第五條　項目采取限額申報、專(zhuān)家評審、擇優(yōu)支持的基本原則。重點(diǎn)項目由申請者自主選題申報，重大項目須由申請者根據教育部發(fā)布的申請指南申報。
　　第六條　申報教育部科學(xué)技術(shù)研究項目需具備以下基本條件：
　　(一)項目選題應符合國家科技發(fā)展需求和經(jīng)濟建設需要，重點(diǎn)支持交叉學(xué)科和前沿學(xué)科探索研究。其中，重大項目應具有與國家相關(guān)重大科技計劃銜接的明確前景。
　　(二)項目應以關(guān)鍵性科學(xué)問(wèn)題為牽引，有創(chuàng )新的學(xué)術(shù)思想，合理可行的研究路線(xiàn)或技術(shù)方案，目標明確，重點(diǎn)突出，提交成果具有可考核性，鼓勵多學(xué)科研究人員開(kāi)展合作研究。
　　(三)重點(diǎn)項目申請者必須具有博士學(xué)位，年齡一般不超過(guò)40周歲，學(xué)風(fēng)端正。重點(diǎn)支持35歲以下的青年研究人員主持項目研究。
　　(四)重大項目申請者必須具有高級職稱(chēng)，年齡一般不超過(guò)50周歲，且有年齡結構合理、學(xué)術(shù)思想活躍、科研業(yè)績(jì)優(yōu)秀的學(xué)術(shù)團隊。項目負責人及參與人員應能保證足夠時(shí)間用于項目研究工作。
　　(五)項目申請者具有較好的研究基礎和基本的研究條件(實(shí)驗室和基本設備等)，能充分利用現有的研究基地和工作基礎開(kāi)展研究工作。
　　(六)項目申請者具有完成課題的良好信譽(yù)。
　　(七)項目申請者不得同時(shí)承擔一項以上教育部科學(xué)技術(shù)研究項目。
　　第七條　在同等條件下，依托于國家或教育部科研基地(重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心等)的申請予以?xún)?yōu)先支持。
　　第八條　教育部科學(xué)技術(shù)研究項目申報程序：
　　(一)重點(diǎn)項目于每年9月份申報；重大項目于每年4月份發(fā)布申請指南，5月份申報。
　　(二)教育部直屬高校由各高校統一組織申報，地方及部門(mén)所屬高校由學(xué)校上級主管部門(mén)統一組織申報。不受理個(gè)人申報。
　　(三)項目通過(guò)教育部科技管理平臺實(shí)行網(wǎng)上申報。
　　(四)項目申請接受廣大科技工作者的監督，申報截止后，申請者的基本信息將在教育部科技司網(wǎng)站上公示。如發(fā)現弄虛作假行為，即取消項目申請者的申報資格并予以通報。
　　第九條　教育部科學(xué)技術(shù)研究項目評審立項程序：
　　(一)教育部按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，組織專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行評審。
　　(二)評審后確定的擬資助項目名單將在教育部科技司網(wǎng)站公示，公示期為10天。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的項目，重點(diǎn)項目即批準立項；重大項目須簽訂《教育部科學(xué)技術(shù)研究重大項目任務(wù)合同書(shū)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《重大項目合同書(shū)》)后，方批準立項。
　　(三)教育部印發(fā)項目立項通知到相關(guān)高校(地方及部門(mén))，并以立項通知書(shū)形式通知獲得資助的項目申請者。
   第三章　實(shí)施與管理
　　第十條　教育部科學(xué)技術(shù)司負責教育部科學(xué)技術(shù)研究項目組織與宏觀(guān)管理，主要職責是：
　　(一)編制重大項目申請指南，發(fā)布重大項目、重點(diǎn)項目的相關(guān)信息。
　　(二)對受理的項目申請信息及擬資助項目信息進(jìn)行公示。
　　(三)組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。依據評審結果，按程序擇優(yōu)遴選資助項目。
　　(四)對資助項目正式批復立項，下達項目研究經(jīng)費。
　　(五)對在研項目進(jìn)行隨機抽查和階段評估檢查，組織項目驗收。
　　(六)其他需教育部決定的有關(guān)重大事宜。
　　第十一條　學(xué)校的主要職責：
　　(一)依據項目要求組織項目申報，審核申請材料，協(xié)助項目申請者通過(guò)教育部科技管理平臺提交申請材料。
　　(二)督促項目負責人根據專(zhuān)家對重大項目評審意見(jiàn)修改、完善研究方案，填寫(xiě)《重大項目合同書(shū)》報送教育部審查。
　　(三)與教育部簽訂《重大項目合同書(shū)》。
　　(四)每年年底向學(xué)校上級主管部門(mén)報送執行項目的《教育部科學(xué)技術(shù)研究項目年度進(jìn)展報告》(簡(jiǎn)稱(chēng)《年報》)和經(jīng)費決算。
　　(五)根據承諾匹配經(jīng)費，負責項目組織協(xié)調，監督、檢查項目進(jìn)展和經(jīng)費使用情況。
　　(六)教育部直屬高校受教育部委托負責組織項目結題和驗收。
　　第十二條　地方及國務(wù)院各部委教育主管部門(mén)的主要職責：
　　(一)組織所屬高校按照要求申報項目，審核申請材料，并通過(guò)教育部科技管理平臺統一提交申請材料。
　　(二)每年年底向教育部報送所屬高校執行項目的《年報》和經(jīng)費決算。
　　(三)根據項目要求撥付配套經(jīng)費。
　　(四)受教育部委托負責監督、檢查項目進(jìn)展和經(jīng)費使用情況，組織項目結題和驗收，并將相關(guān)材料通過(guò)教育部科技管理平臺報送教育部。
　　 第十三條　項目負責人的主要職責：
　　(一)編寫(xiě)項目申請書(shū)。
　　(二)按《重大項目合同書(shū)》或《重點(diǎn)項目申請書(shū)》規定開(kāi)展項目研究。
　　(三)嚴格按照財務(wù)規定和項目預算使用研究經(jīng)費。
　　(四)按要求報送執行項目的《年報》和經(jīng)費決算。
　　(五)項目結束后，按要求完成結題報告及相關(guān)材料，需要驗收的項目應做好驗收準備工作，接受驗收。
　　第十四條　項目執行期限原則為2年到3年。項目研究正式啟動(dòng)后，應于次年的1月20日前通過(guò)教育部科技管理平臺提交執行項目的《年報》。
　　第十五條　項目執行過(guò)程中，一般不得中途更換項目負責人或調整《重大項目合同書(shū)》及《重點(diǎn)項目申請書(shū)》的內容。確有下列情況之一的，應按項目申報渠道提出項目變更申請，并附與變更要求相應的材料(變更原因、候選人簡(jiǎn)歷、學(xué)術(shù)水平、研究能力的文字說(shuō)明及完成項目的計劃等)。
　　(一)因健康等原因不宜繼續擔任項目負責人的；
　　(二)因非自身原因或不可抗拒因素導致項目延期的；
　　(三)確需對計劃目標、內容、進(jìn)度或經(jīng)費進(jìn)行調整的。
　　第十六條　所有變更申請須按項目申報渠道通過(guò)教育部科技管理平臺提交電子版材料，同時(shí)報送書(shū)面公函。
　　第十七條　項目執行過(guò)程中，有下列情況之一，導致項目難以進(jìn)行的，應予中止或撤銷(xiāo)：
　　(一)配套條件不落實(shí)的；
　　(二)項目負責人或主要技術(shù)骨干發(fā)生重大變故的；
　　(三)組織管理不力的。
　　中止或撤銷(xiāo)的項目，承擔高校應當對已做的工作、經(jīng)費使用、已購置的設備儀器等情況作出書(shū)面報告，提出處理意見(jiàn)，按項目申報渠道報教育部批準后執行。
   第四章　結題與驗收
　　第十八條　項目負責人應在項目完成后的3個(gè)月內向所在學(xué)?？萍脊芾聿块T(mén)提交結題驗收申請報告，由所在學(xué)?？萍脊芾聿块T(mén)核準后向學(xué)校上級主管部門(mén)提交結題驗收申請報告。
　　(一)教育部委托地方及部門(mén)學(xué)校的科技主管部門(mén)負責所屬學(xué)校的項目結題工作，直屬高?？萍脊芾聿块T(mén)負責本校的項目結題工作。
　　(二)重點(diǎn)項目資助經(jīng)費在20萬(wàn)元以下的只需按要求填寫(xiě)結題報告；重大項目和資助經(jīng)費在20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)以上的重點(diǎn)項目必須驗收。驗收需由承擔學(xué)?？萍脊芾聿块T(mén)按項目申報渠道通過(guò)教育部科技管理平臺向教育部提出驗收申請(項目基本信息，承擔高校意見(jiàn)，建議驗收時(shí)間、地點(diǎn)、驗收報告等相關(guān)資料)，經(jīng)教育部核準后方可執行。
　　(三)承擔的重點(diǎn)項目以《重點(diǎn)項目申請書(shū)》為依據、重大項目以《重大項目合同書(shū)》為依據，對任務(wù)完成情況進(jìn)行結題驗收。項目負責人應為驗收會(huì )議提供《重點(diǎn)項目申請書(shū)》或《重大項目合同書(shū)》原件、項目驗收報告等完整資料。
　　(四)項目的驗收由教育部或教育部委托相關(guān)單位學(xué)校主持，并由教育部聘請驗收專(zhuān)家。重大項目驗收專(zhuān)家組由不少于7名相關(guān)專(zhuān)家組成，其中項目承擔學(xué)校專(zhuān)家不超過(guò)2名。重點(diǎn)項目驗收專(zhuān)家組由不少于5名相關(guān)專(zhuān)家組成，其中項目承擔學(xué)校專(zhuān)家不超過(guò)1名。
　　(五)項目驗收通過(guò)后1周內，項目負責人應按項目申報渠道通過(guò)教育部科技管理平臺提交參加驗收會(huì )專(zhuān)家名單和專(zhuān)家驗收意見(jiàn)，方認定項目的結題工作基本完成，項目執行情況將記錄到承擔學(xué)校和項目負責人的信譽(yù)檔案。
　　第十九條　被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過(guò)驗收：
　　(一)未完成《重大項目合同書(shū)》或《重點(diǎn)項目申請書(shū)》規定任務(wù)的；
　　(二)預期成果未能實(shí)現，成果已無(wú)科學(xué)或實(shí)用價(jià)值的；
　　(三)提供的驗收文件、資料、數據不真實(shí)、不完整的；
　　(四)擅自修改《重大項目合同書(shū)》或《重點(diǎn)項目申請書(shū)》規定的研究目標、內容、技術(shù)路線(xiàn)。
　　第二十條　凡是項目未按期完成，或完成后未結題驗收的，取消項目負責人再次申報教育部科學(xué)技術(shù)研究項目資格，并將視情況核減所在學(xué)校(地方及部門(mén))申報教育部科學(xué)技術(shù)研究項目的數量，同時(shí)記錄信譽(yù)檔案。
　　第二十一條　鼓勵創(chuàng )新，寬容失敗。對某些探索性強的基礎研究項目，因與預期不符難以繼續開(kāi)展研究的項目，可由項目負責人提交書(shū)面報告，做出課題總結，并闡明原因，由所在學(xué)校按項目申報渠道正式上報教育部。教育部根據實(shí)際情況采取專(zhuān)家考察或其他形式核實(shí)后，予以調整或中止。
　　第二十二條　項目的研究成果，包括專(zhuān)著(zhù)、論文、軟件、數據庫、專(zhuān)利以及鑒定證書(shū)、成果報道等，應注明“教育部科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)(重大)項目資助Supportedbythe Key(Keygrant) Project of Chinese Ministry ofEducation.(No……)和項目編號，未標注的不予列入該項目成果范圍。
   第五章　項目經(jīng)費與財務(wù)管理
　　第二十三條　教育部科學(xué)技術(shù)研究項目經(jīng)費來(lái)源于科學(xué)事業(yè)經(jīng)費。
　　第二十四條　教育部科學(xué)技術(shù)研究項目資助經(jīng)費按年度撥至項目負責人所在學(xué)校，專(zhuān)款專(zhuān)用。
　　第二十五條　教育部科學(xué)技術(shù)研究項目資助經(jīng)費由項目承擔學(xué)校負責管理，經(jīng)費管理和使用必須嚴格執行《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強高?？蒲薪?jīng)費管理的若干意見(jiàn)》以及國家有關(guān)財經(jīng)和科研項目管理的法律法規及政策，任何部門(mén)和單位不得截留、擠占或挪用科研經(jīng)費。
　　第二十六條　凡使用教育部科學(xué)技術(shù)研究項目經(jīng)費購置的資產(chǎn)，均屬?lài)匈Y產(chǎn)，應納入學(xué)校資產(chǎn)統一管理，合理使用，認真維護。
　　第二十七條　教育部科學(xué)技術(shù)研究項目資助經(jīng)費不得用于繳納各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資等支出，也不得用于彌補與項目無(wú)關(guān)的日常公用經(jīng)費開(kāi)支以及國家規定不得列入的其它支出。
　　第二十八條　各高等學(xué)校要建立健全科研經(jīng)費管理責任制，進(jìn)一步明確學(xué)?？蒲?、財務(wù)等部門(mén)及項目負責人在科研經(jīng)費使用與管理中的職責和權限。學(xué)?？蒲胁块T(mén)負責科研項目管理，并配合財務(wù)部門(mén)做好經(jīng)費管理有關(guān)工作；財務(wù)部門(mén)負責科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會(huì )計核算，指導和監督項目負責人在職權范圍內的經(jīng)濟活動(dòng)；項目負責人應嚴格按照項目管理辦法和批復的預算使用經(jīng)費，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監督檢查，并對科研經(jīng)費使用的真實(shí)性、有效性承擔經(jīng)濟與法律責任。
　　第二十九條　對違反國家財經(jīng)及科研項目管理有關(guān)法律法規和政策規定，濫用科研經(jīng)費的，將追究項目負責人和領(lǐng)導者的責任，同時(shí)我部將停撥項目經(jīng)費并通報批評，情節嚴重的可撤銷(xiāo)項目，并取消相關(guān)單位今后一年申請我部科研項目的資格。構成犯罪的，依法由國家司法機關(guān)追究刑事責任。
　　第三十條　對中止和撤銷(xiāo)的項目，項目承擔學(xué)校應及時(shí)清理賬目，編制項目決算并按項目申報渠道上報教育部，同時(shí)將已撥經(jīng)費的余額退還教育部，不得挪作它用。
　　第六章　附則
　　第三十一條　本辦法自2007年10月1日起執行。教育部2003年4月7日發(fā)布的《教育部科學(xué)技術(shù)研究項目管理辦法》同時(shí)廢止。 （教育部）