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為加強對節能減排工作的指導，國務(wù)院下發(fā)了《節能減排綜合性工作方案》。中國財政部副部長(cháng)張弘力２３日回答記者提問(wèn)時(shí)表示，《方案》對推進(jìn)節能減排的財政政策提出了具體要求，結合這些要求，中央財政已初步形成了一套推進(jìn)節能減排的財政政策體系。
張弘力表示，《方案》不僅是對節能減排工作的總體部署，也從支出政策、稅收政策、收費和價(jià)格政策以及在淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，加快污染減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范等很多方面對財政政策提出了具體要求。另外，財政還要加大對環(huán)境保護等部門(mén)年度預算保障力度，確保相關(guān)部門(mén)順利推進(jìn)節能減排工作。
財政政策作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到節能減排工作的進(jìn)展。據張弘力介紹，財政部把建立推進(jìn)節能減排的財政政策體系當作當前財政工作的重點(diǎn)來(lái)抓，目前已初步形成一套財政政策體系，其中包括：
抓基礎，建機制。按照公共財政原則加大對污染減排監測、執法、標準等基礎性工作的支持力度。
保重點(diǎn)，建管網(wǎng)。財政要支持城市污水處理設施建設，中央財政重點(diǎn)是加大對中西部污水處理設施管網(wǎng)建設的補助。值得一提的是，中央財政將創(chuàng )新支持方式，采取“以獎代補”的方式，對中西部污水管網(wǎng)建設予以補助。
重農村，防新增。中央財政將大力支持農村面源污染防治，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
抓關(guān)停，促升級。中央財政將通過(guò)專(zhuān)項轉移支付對關(guān)停污染企業(yè)的地區給予一定財力補助，引導經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。
此外，中央財政還將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化、提高污水處理收費標準、運用價(jià)格政策支持燃煤電廠(chǎng)脫硫等。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號