馬正午（1938－）

    男，教授，信息系統、計算機軟件專(zhuān)家，北京科技大學(xué)信息工程學(xué)院任教。主要科技成果及獲獎情況有高爐群生產(chǎn)調度信息系統及連鑄生產(chǎn)控制系統獲部級二、三等獎。出版著(zhù)作有《計算機應用數學(xué)》（一、二冊）、《非線(xiàn)性導論》（英譯本）。ASEA辦公室主任。    

    1  企業(yè)呼喚我國工程師制度改革

    1.1  什么是我國工程師制度，為什么要實(shí)行改革？

    自1949年新中國成立以來(lái)，為了工業(yè)和工程技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,充分調動(dòng)工程技術(shù)人員的積極性,我國建立了適應于自身需要和發(fā)展的“工程師制度”，其內容與特點(diǎn)大致如下：

    (1)  對工程技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評定, 一直是由國家各級政府人事部門(mén)通過(guò)企事業(yè)單位的人事主管部門(mén)來(lái)執行和管轄的；

    (2)  專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)通常分為助理工程師、工程師和高級工程師，該職稱(chēng)是與工資待遇掛鉤的，為了解決一部分高級工程師的待遇問(wèn)題，有的單位又增加了所謂的“教授級高工”頭銜；

    (3)  對工程技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評定所采取的方法，是“考核與評定相結合”；

    (4)如此的“工程師制度”，最大的特點(diǎn)是，無(wú)法分清楚“職稱(chēng)”與“職務(wù)”，雖然國家人事部門(mén)多次界定它們之間的關(guān)系，但在具體執行過(guò)程中，往往混為一談，因此造成不從事工程技術(shù)工作的人員，由于工資待遇的需要，根據其學(xué)歷也被評定為不同級別的工程師；其實(shí)這些人員根本是做不了任何工程技術(shù)工作的；

    (5)  多年來(lái)我國的工程技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評定，是采取封閉式的方式，不與國外通行的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格認證”相結合的。

    以上就是我國“工程師制度”內容與特點(diǎn)的大致描述，近些年來(lái)雖幾經(jīng)變革，但未動(dòng)其根本；隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì )的發(fā)展，以及全球一體化經(jīng)濟的需要，為了充分開(kāi)發(fā)和利用我國的人力資源，使之為國家工業(yè)化建設服務(wù)，必須面向世界，面向市場(chǎng)地對我國工程師制度進(jìn)行全面而徹底的改革；其改革的總體方向應該是“立足我國工程師制度的現實(shí)，采取國外通行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格認證方式，充分與國際接軌，逐步建立和完善我國的注冊工程師制度”。

    1.2  與國際接軌，實(shí)行工程技術(shù)人員的職業(yè)資格認證

    隨著(zhù)世界經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展，我國工程技術(shù)人員面臨的工作環(huán)境開(kāi)始發(fā)生重大的轉變，由于工程技術(shù)的國際合作與交流頻繁，工程技術(shù)人員的國際間相互流動(dòng)增多，各國工程技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的國際間互認，已成為平等交流和人員互動(dòng)的不可缺少的一個(gè)基本條件；因此與國際接軌，建立我國工程技術(shù)人員的職業(yè)資格認證制度，就成為了我國工程師制度改革的核心問(wèn)題。

    目前擺在人們面前的問(wèn)題是，國際上對各類(lèi)工程技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)資格認證，全都是通過(guò)非政府組織的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體來(lái)進(jìn)行的，我國的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體從不具備對工程技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)資格認證的功能。因此，造成專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體在工程師資格認證方面缺乏對國際標準的深度理解，亦無(wú)可循的成功認證經(jīng)驗和程序；因此由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國科協(xié)）領(lǐng)導，并在中國自動(dòng)化學(xué)會(huì )等十余個(gè)全國工科學(xué)會(huì )，組織開(kāi)展的工程師資格認證試點(diǎn)工作就顯得尤為重要。

    1.3  企業(yè)呼喚我國工程師制度改革

    為我國工業(yè)化建設服務(wù)的工業(yè)企業(yè)，大致分為三大類(lèi)型，即大型國營(yíng)工業(yè)企業(yè)、在華投資的跨國公司以及為數眾多的中小型民營(yíng)企業(yè)；在這些單位服務(wù)和工作的萬(wàn)計，乃至數十萬(wàn)計的工程技術(shù)人員，其專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)資格與評定是否能按國際通行的“專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)資格認證”進(jìn)行認定，以及所認定的身份是否能得到國際互認，這不僅是企業(yè)工程技術(shù)人員自身的事情，更重要的也涉及到企業(yè)的生存和發(fā)展的問(wèn)題；因為隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化的加強，企業(yè)的國際間從技術(shù)、產(chǎn)品，到人員的交流與往來(lái)，是愈趨頻繁，企業(yè)的國際間相互依賴(lài)性也越來(lái)越大，而在企業(yè)當中實(shí)現工程技術(shù)人員的職業(yè)資格認證，是解決這一問(wèn)題的根本保證，企業(yè)呼喚我國工程師制度改革，也成了大勢所趨、人心所望。

    2  ASEA是我國工程師制度改革的重要試點(diǎn)

    2.1  “自動(dòng)化系統工程師”的提出

    所謂“自動(dòng)化（Automation）”，是指用機器、設備或系統代替人或在人的操作下完成某種作業(yè)任務(wù)、實(shí)現某種過(guò)程控制和運行、進(jìn)行某種事物管理等。自動(dòng)化技術(shù)現已廣泛應用于工業(yè)、農業(yè)、軍事、科學(xué)研究、交通運輸、商業(yè)、醫療、建筑、教育、服務(wù)業(yè)及家庭等方面。

    從信息、能量與物質(zhì)的角度來(lái)說(shuō)，“自動(dòng)化”研究的是物質(zhì)世界的信息運動(dòng)規律和信息處理方法，以及能量與物質(zhì)的有效利用等。它以控制論為基礎，與系統論和信息論緊密相關(guān)，具有理論嚴緊、服務(wù)對象鮮明、系統復雜、應用普遍、適應性廣等特點(diǎn)?！白詣?dòng)化”一方面將自動(dòng)化科學(xué)原理與方法轉換為工程技術(shù)，使之應用于工程實(shí)際，轉化為生產(chǎn)力；另一方面又將實(shí)際中的問(wèn)題提煉、抽象成為科學(xué)問(wèn)題，為“自動(dòng)化”提供新的研究問(wèn)題。

    隨著(zhù)科學(xué)的進(jìn)步和高新技術(shù)的發(fā)展，特別是計算機、網(wǎng)絡(luò )及現代通信技術(shù)的突飛猛進(jìn)，加速了“自動(dòng)化”概念外延的進(jìn)程，“人”作為一個(gè)重要因素，加入到“自動(dòng)化”進(jìn)程中來(lái)，成為系統中一個(gè)不可缺少的重要組成部分，形成了人、機有機組合的“人－機系統