“十一五”我國信息化發(fā)展的政策要點(diǎn)

    （一）全面優(yōu)化信息化發(fā)展的六大要素，在技術(shù)及研發(fā)、資金及市場(chǎng)、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)、國內政策制定、國際規則參與、人才及管理各方面統一部署，合理安排，協(xié)同實(shí)施。針對不同要素，采取不同政策取向，務(wù)求政策效率、效果、效益整體優(yōu)化。

    （二）基于“五個(gè)統籌”規劃我國信息基礎設施建設，合理布局，統一規劃?；A建設的市場(chǎng)化程度、競爭程度需要繼續加強。促成“三網(wǎng)融合”，用好現有資源。

    （三）加緊立法。信息化立法必須有整體的觀(guān)念，進(jìn)行戰略性頂層設計。結合自上而下和自下而上的推進(jìn)過(guò)程，充分利用現有立法資源與積極創(chuàng )新相結合。全面清理和修訂現有立法，制定、調整信息化發(fā)展過(guò)程中出現的新的社會(huì )關(guān)系的法律規范。

    （四）制定、完善信息化標準體系，采取“早期介入，積極跟蹤，自主制定，適時(shí)出臺”戰略。明確支持TD－SCDMA等標準。

    （五）加大國家在基礎研究和基礎應用研究上的投入，啟動(dòng)核心技術(shù)的國家隊建設。

    （六）對“國產(chǎn)”明確界定，采取保護性政府采購措施：規定采購國內信息產(chǎn)品的比例；在一定的差價(jià)范圍內，優(yōu)先采購國內產(chǎn)品；維護“國產(chǎn)”品牌，應用合理的技術(shù)性措施。

    （七）加強信息化建設項目的管理、協(xié)調與審計。國家應組織力量加快對國家電子政務(wù)的頂層設計，實(shí)現對現有系統的有效整合，加強對信息化建設項目的監督管理，確保項目質(zhì)量 。電子商務(wù)發(fā)展要以效益為導向，建設信用體系和物流體系。加大對電子社區信息技術(shù)的創(chuàng )新活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的支持力度。

    （八）降低信息化應用及教育培訓成本；創(chuàng )造公眾獲取信息化教育和培訓的便利條件和氛圍；義務(wù)培訓農民信息化知識；加強高層次人才的培育。

    （九）重視政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用，作為社會(huì )信息資源開(kāi)發(fā)利用的先導；信息安全體系與信息系統要同步建設；規范和加強核心技術(shù)的知識產(chǎn)權保護。（摘自“十一五”信息化專(zhuān)項規劃重大課題研究之“我國信息化政策環(huán)境研究”）

“十五”信息化的政策法律環(huán)境

    截止2004年10月，我國的信息法律政策主要包括六大類(lèi)，近2710件，其中“十五”期間頒布約148件，見(jiàn)下表：
 

    總體上看，我國的信息化法規建設已取得了一定的成就，已初步形成體系。但在政務(wù)信息公開(kāi)、信息市場(chǎng)規范化、隱私權保護等方面，仍存在許多空白。當前，信息化立法綱領(lǐng)性弱、總體性差、比較散亂，大多數規范性文件立法層次較低，協(xié)調力、權威性不強。

    信息化標準工作依然滯后于信息化建設進(jìn)程，重大標準規范亟待制定。

    問(wèn)題主要是缺乏一個(gè)統領(lǐng)全局的《信息化法》，現有法規追求“小而全”，規章占了近90%，部門(mén)、地方制定的規章繁雜、無(wú)序、內容重復、沖突，不能形成協(xié)調、有機的體系。國家對我國信息化建設的高度重視還沒(méi)有體現在立法上。從而導致宏觀(guān)調控信息支撐不足，不能充分利用社會(huì )力量，參與信息化建設。（摘自“十一五”信息化專(zhuān)項規劃重大課題研究之“我國信息化政策環(huán)境研究”）

當前國際信息化政策環(huán)境

    全球信息化的基本趨勢是：信息與通信技術(shù)不斷融合，信息化進(jìn)程不斷加快；信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續增長(cháng)，步入成熟理性發(fā)展期；信息技術(shù)更新周期趨向穩定，融合與集成應用成為主流；信息資源開(kāi)發(fā)漸成重點(diǎn)，信息內容產(chǎn)業(yè)增長(cháng)迅速；軟環(huán)境建設日益重要，信息法規與政策漸成體系；信息技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)的改造力度不斷加強，產(chǎn)業(yè)邊界日趨模糊。

    以國際電信聯(lián)盟（ITU）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）、世界貿易組織（WTO）為代表的眾多國際組織和區域性組織在全球信息化進(jìn)程中扮演著(zhù)十分重要的角色，信息化國際環(huán)境日益改善：消除信息技術(shù)貿易壁壘；縮小不同國家的信息差距；促進(jìn)信息技術(shù)的國際擴散；推進(jìn)信息技術(shù)標準的國際化。

    各國普遍對信息化給予了高度重視，主要國家的信息化特征可以概括為：美國——從輪子上的國家轉向網(wǎng)絡(luò )上的國家；歐洲——從工業(yè)社會(huì )轉向信息社會(huì )；日本——從工業(yè)化趕超到信息化趕超；韓國——從重工業(yè)化轉向信息化；印度——從軟件大國走向信息技術(shù)大國。

    國外經(jīng)驗提醒我們在信息化過(guò)程中，必須注意：尊重客觀(guān)規律和我國國情；大力營(yíng)造開(kāi)放、競爭、創(chuàng )新的法律法規環(huán)境，應有適當超前性；完善競爭性電信市場(chǎng)架構和政府有效監管體制；加大對核心技術(shù)開(kāi)發(fā)的支持力度；以企業(yè)為主加快基礎設施建設；促進(jìn)信息資源在全社會(huì )的應用，彌合“數字?zhù)櫆稀?；扶持新興的信息內容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（摘自“十一五”信息化專(zhuān)項規劃重大課題研究之“我國信息化政策環(huán)境研究”）

我國信息化的總體走向
 
    經(jīng)過(guò)10年來(lái)的國家信息化建設，我國已初步摸索出一條符合國情、國力、國需的發(fā)展道路。作為發(fā)展中國家，我國在推進(jìn)信息化的過(guò)程中，不可避免地會(huì )遇到比發(fā)達國家更多的障礙和困難。但通過(guò)信息化帶動(dòng)工業(yè)化實(shí)現跨越式發(fā)展，建設全面小康社會(huì )是不可改變的民族期望和國家意志。改革開(kāi)放20年來(lái)，我國的綜合國力已有較大提高，我國的信息化基礎設施已有較大覆蓋，我國的信息產(chǎn)業(yè)已有較大規模，我國的信息化人才隊伍已有較大發(fā)展，我國信息化軟環(huán)境已有較大改善。這一切表明，我國信息化建設的基本條件已經(jīng)具備，國家的信息化的前景是明朗的、樂(lè )觀(guān)的。

    展望未來(lái)5～10年，我國信息化的總體走向，將具有以下特點(diǎn)：

    （1）信息技術(shù)、信息資源的廣泛應用將日益受到政府、企業(yè)、公眾的廣泛重視；

    （2）電子政務(wù)將成為中央和大中城市政府辦公的重要形式和手段；

    （3）電子商務(wù)將穩步發(fā)展，傳統商務(wù)和電子商務(wù)并行、互補，跨國、跨區的B2B活動(dòng)趨于活躍；

    （4）LSI將有較大突破，具有自主知識產(chǎn)權的CPU芯片、ASIC芯片將成為一般ICT產(chǎn)品的核心器件；

    （5）超級計算機、網(wǎng)絡(luò )計算機等前沿將有新的建樹(shù)，在運算速度每秒萬(wàn)億次的量級上，國產(chǎn)超級計算機仍將處于世界前列；

    （6）軟件技術(shù)和產(chǎn)品將有長(cháng)足發(fā)展，基于Linux的軟件將日益擠占基于Windows的軟件市場(chǎng)份額，國產(chǎn)軟件及外包、代工軟件產(chǎn)品將提升國際競爭力，擴大出口；

    （7）數據通信將取代語(yǔ)音通信成為通信流量的主流，網(wǎng)絡(luò )通信中的多媒體、流媒體將成為廣泛使用的常規形式；

    （8）寬帶化和“三網(wǎng)融合”將成為不可避免的趨勢，電話(huà)網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)都以寬帶傳送為基礎，共用寬帶，“三網(wǎng)”將形成“業(yè)務(wù)融合”；

    （9）移動(dòng)通信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電子商務(wù)/政務(wù)業(yè)務(wù)將迅速發(fā)展，3G網(wǎng)絡(luò )及終端將成為投資熱點(diǎn)；

    （10）ICT產(chǎn)業(yè)將繼續處于國民經(jīng)濟發(fā)展的前列，其發(fā)展速度仍將保持高于同期GDP增長(cháng)速度的2～3倍；

    （11）信息化機制、體制、法制建設將加快步伐，完善市場(chǎng)規則，促進(jìn)開(kāi)放競爭，保護知識產(chǎn)權，尊重個(gè)人隱私，打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪將成為重點(diǎn)；

    （12）信息化人才培養規模將明顯擴大，培養質(zhì)量和規格將不斷提升；普及信息教育將深入開(kāi)展，個(gè)人的信息化知識和技能將成為求職、從業(yè)的基本條件。（摘自“十一五”信息化專(zhuān)項規劃重大課題研究之“我國信息化政策環(huán)境研究”）

我國信息化的發(fā)展進(jìn)程 

    我國信息化建設始于上世紀80年代，大體經(jīng)歷了4個(gè)階段：
    
    一、準備階段（1982——1993年）

    這一時(shí)期，以推動(dòng)電子信息技術(shù)，特別是大規模集成電路（LSI）與計算機技術(shù)應用為主線(xiàn)，從過(guò)去的以研制計算機硬件設備為中心，轉向以普遍應用為重點(diǎn)，帶動(dòng)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、應用、服務(wù)等全生產(chǎn)鏈發(fā)展。為國家信息化建設作好了思想與認識準備、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)準備。
    
    二、啟動(dòng)階段（1993——1997年）

    這一時(shí)期，以“三金工程”（“金橋”、“金卡”、“金關(guān)”）的啟動(dòng)為標志，正式拉開(kāi)了國民經(jīng)濟信息化的序幕，隨即確立了“推動(dòng)信息化工程實(shí)施，以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的指導思想，在各領(lǐng)域、各地區、各部門(mén)相繼形成了推進(jìn)信息化發(fā)展的浪潮。

    三、展開(kāi)階段（1997——2000年）

    這一時(shí)期，以“首次全國信息化工作會(huì )議”召開(kāi)為標志，界定了國家信息化的含義和國家信息化體系六要素，提出了符合國情的信息化發(fā)展總體思路，充實(shí)和豐富了我國信息化建設的內涵。會(huì )上通過(guò)的《國家信息化“九五”規劃和2010年遠景目標》成為我國信息化建設發(fā)展的里程碑。全國的信息化工作從解決應急性的熱點(diǎn)問(wèn)題，步入有組織、有計劃的為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的正常軌道。
    
    四、發(fā)展階段（2000年至今）

    這一時(shí)期，以《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃的建議》為標志，“建議”提出的以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路的戰略舉措，成為引領(lǐng)我國工業(yè)化、信息化、現代化建設的基本方針。為了貫徹這一方針，國家發(fā)展計劃委編制了《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃信息化重點(diǎn)專(zhuān)項規劃》，這是我國第一個(gè)國家信息化規劃，是規劃和指導全國信息化建設的綱領(lǐng)性文件，《專(zhuān)項規劃》全面分析了信息化面臨的國內外形勢，回顧和總結了我信息化建設的成就和問(wèn)題，提出了“十五”推進(jìn)信息化的發(fā)展方針、發(fā)展目標、主要任務(wù)和政策措施。目前，“十一五”信息化專(zhuān)項規劃正在研究制定當中。（摘自“十一五”信息化專(zhuān)項規劃重大課題研究之“我國信息化政策環(huán)境研究”）

信息化與三農問(wèn)題研究

     “三農”問(wèn)題是我國全面小康建設需要首先解決的問(wèn)題，而“三農”信息化是解決我國目前全面小康的重要舉措之一。本研究通過(guò)農戶(hù)問(wèn)卷調查、全國各?。ㄊ?、自治區）農業(yè)信息化的專(zhuān)項匯報材料以及文獻檢索，從“三農”對信息化的需求、“三農”信息化建設成就、現狀、存在的問(wèn)題及限制因素，發(fā)達國家成功經(jīng)驗及對中國的啟示等方面對信息化與“三農”問(wèn)題進(jìn)行了系統研究，并提出了依靠信息化解決“三農”問(wèn)題的主要模式、工作重點(diǎn)、信息化保障措施及重大政策建議。

    一、農民增收、農業(yè)發(fā)展與農村建設對信息化的需求迫切

    全國各地的農民，無(wú)論是東中西都對信息化的需求極為迫切；文化素質(zhì)較低限制了農民對信息的了解和掌握；年輕人更加注重對信息的求索。

    信息的需求與傳播方式，我們在研究中將其分為原始模式、傳統模式、現代模式、網(wǎng)絡(luò )模式，但是在信息傳播過(guò)程中，這幾種模式往往都同時(shí)存在。1、原始模式：該類(lèi)型主要依靠人口舌相傳，面對面的語(yǔ)言交流（包括手語(yǔ)），是最原始的最基本的信息傳播模式，但是這種方式傳播效率較低、信息可追溯性較差，傳播過(guò)程中信息容易失真。2、傳統模式：以文字為媒介的傳播模式，其傳播介質(zhì)主要包括書(shū)籍、雜志、報刊等紙質(zhì)媒介，其特點(diǎn)是傳播面積較廣，傳播效率較高，信息在傳播的途中具有一定的可追溯性，失真性相對較小。3、現代模式：人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代后，隨著(zhù)廣播、電視、電話(huà)的普及，信息傳播速率更快，信息表現形式更為豐富。4、網(wǎng)絡(luò )模式：由于計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展，信息傳播速率大幅提高，信息表現形式極大豐富，沒(méi)有了時(shí)間和空間距離，是目前最為便捷的信息傳播模式。問(wèn)卷調查表明信息化需求排在前三位的依次為電視、報紙書(shū)刊雜志等、科技人員推廣、現代模式、傳統模式與原始模式并存，而網(wǎng)絡(luò )模式所占比例很小。

    農業(yè)信息化的需求重點(diǎn)主要集中在農業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)供求信息全國和農產(chǎn)品價(jià)格信息。需求重點(diǎn)在區域間存在差異，在東部地區，農民除重視農業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)信息以外，更加重視市場(chǎng)供求信息和國家有關(guān)農業(yè)政策的信息；在中西部，第二位的因素是農產(chǎn)品價(jià)格信息，第三位是生產(chǎn)資料信息。

    農業(yè)現代化對信息化的需求主要表現在農業(yè)基礎設施信息化、農業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò )化等三方面。農村城鎮化對信息化的需求主要表現在農村教育培訓信息化、農村管理信息化、農村金融稅收信息化。

    二、當前“三農”信息化建設取得了一定的成就

    我國初步構建了以農業(yè)部信息中心為龍頭、連接31個(gè)?。ㄊ?、區）農口部門(mén)的信息平臺，建立了以批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格行情、農產(chǎn)品供求、科技教育、種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農墾等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)為骨干的中國農業(yè)信息網(wǎng)（http://www.agri.gov.cn），初步形成了以農業(yè)部信息中心為核心的機群網(wǎng)絡(luò )。截至2003年底，全國已有72%的縣市建立了農業(yè)信息服務(wù)平臺，47％的鄉鎮建立了農村信息服務(wù)站，依靠農民經(jīng)紀人、種養經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織以及其它社會(huì )中介組織發(fā)展了農村信息員近11萬(wàn)人。

    三、“三農”信息化建設中存在的主要問(wèn)題及限制性因素

    盡管農業(yè)信息化取得了一定的成就，但從總體來(lái)看,我國的農業(yè)信息化程度還很低,遠遠趕不上現代農業(yè)發(fā)展的需求。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(ＣＮＮＩＣ)的最新統計報告(2004年7月)顯示:在行業(yè)分布上,農林牧漁業(yè)上網(wǎng)用戶(hù)僅占總數的2.3%;職業(yè)分布上,農林牧漁工作人員僅占1.2%。也就是說(shuō),絕大多數的涉農人員還沒(méi)有接觸網(wǎng)絡(luò )。

    “三農”信息化存在的主要問(wèn)題表現在以下幾方面：一是中央、省、地、縣、鄉（鎮）、村等不同層次信息化服務(wù)“三農”的差異問(wèn)題；二是信息化的區域差異問(wèn)題；三是“信息孤島”與“網(wǎng)站雷同”問(wèn)題；四是農業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)的“最后一公里”問(wèn)題；五是面向農業(yè)的信息資源數量匱乏及質(zhì)量不高的問(wèn)題。

    限制因素主要包括以下幾方面:一是機制不健全；二是體系不健全；三是投入不足；四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模較??；五是農村基礎設施薄弱；六是農民文化素質(zhì)較低。

    四、發(fā)達國家成功經(jīng)驗及對中國的啟示

    發(fā)達國家農業(yè)信息化的發(fā)展大致經(jīng)歷三個(gè)階段：20世紀50～60年代，主要是利用計算機進(jìn)行農業(yè)科學(xué)計算；70年代的工作重心是農業(yè)數據處理和農業(yè)數據庫開(kāi)發(fā)；80年代，特別是90年代以來(lái)，研究重點(diǎn)轉向知識的處理、自動(dòng)控制的開(kāi)發(fā)以及網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的應用。

    在發(fā)達國家，信息技術(shù)在農業(yè)上的應用主要有以下方面：農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、農業(yè)信息獲取及處理、農業(yè)專(zhuān)家系統、農業(yè)系統模擬、農業(yè)決策支持系統、農業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò )等。農業(yè)中所應用的信息技術(shù)包括：計算機、信息存儲和處理、通訊、網(wǎng)格、多媒體、人工智能、3S技術(shù)(即地理信息系統GIS、全球定位系統GPS，遙感技術(shù)PS)等。概括而言，這些技術(shù)具有以下特征：網(wǎng)絡(luò )化、綜合化和全程化。成功做法表現為：一是政府調整；二是注重農業(yè)基礎設施的信息化；三是科研、教育和推廣三結合；四是信息服務(wù)主體多元化，信息服務(wù)形式多樣化。

    對中國的啟示：一是加大政府投入和支持力度，為“三農”信息化提供基本保障；二是加強農業(yè)信息標準的制定和實(shí)施，推進(jìn)農業(yè)信息資源的共建共享；三是培養信息化人才，推進(jìn)信息化進(jìn)程建設。

    五、依靠信息化解決“三農”問(wèn)題的主要模式與工作重點(diǎn)

    （一）主要模式

    1、區域模式：不同經(jīng)濟發(fā)展水平區域（東部、中部、西部）在實(shí)踐中，出現了不同類(lèi)別的農業(yè)信息化模式，主要包括以下幾大典型類(lèi)型：農民網(wǎng)吧、農技“110”模式、公益性農業(yè)技術(shù)推廣、科技專(zhuān)家大院模式。

    2、建設模式：不同投資主體的建設模式，包括國有主導型、市場(chǎng)主導型、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )主導型、農民集體主導型、個(gè)人籌資型。

    3、運營(yíng)模式：根據不同的運營(yíng)方式將信息化分為若干模式，主要包括無(wú)償共享型、有償共享型、交換共享型。

    4、推廣模式：根據信息發(fā)布推廣的不同方式進(jìn)行分類(lèi)，可以分為農業(yè)信息服務(wù)體系、電子商務(wù)、教育培訓、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )建設、農業(yè)信息監測與災害預防系統建設、專(zhuān)家系統等。

    （二）工作重點(diǎn)
   
    根據對我國信息化服務(wù)“三農”的基本情況及存在問(wèn)題的分析，提出依靠信息化改善“三農”的工作重點(diǎn)，可以歸納為以下幾個(gè)方面：農業(yè)實(shí)用技術(shù)信息體系、生產(chǎn)資料信息體系、市場(chǎng)供求信息體系、農產(chǎn)品價(jià)格信息體系、農村勞動(dòng)力技能、素質(zhì)及繼續教育體系，以及農村教育、文化、醫療、衛生的信息化。

    六、信息化保障措施及重大政策建議

    “三農”信息化是一項系統工程，必須考慮多方的因素，集合調動(dòng)方方面面的力量。同時(shí)由于農業(yè)是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，信息化建設基礎較為薄弱，因此國家必須給予適當的扶持?？梢圆扇∫韵聨追矫娴拇胧?BR>
    1、將信息化納入城鎮化、現代化與工業(yè)化戰略。信息化不應是一個(gè)與其他戰略相獨立的概念，而要貫穿于各大戰略落實(shí)的始終，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)城鎮化，以城鎮化推進(jìn)農業(yè)現代化。

    2、加強公共政策支持。國家應該繼續給予更多的公共資源支持，解決城鄉信息化發(fā)展不平衡問(wèn)題，東中西信息化發(fā)展不平衡問(wèn)題。并在金融、稅收等方面制定有利于信息化推進(jìn)的政策。

    3、區域梯度推進(jìn)。在信息化推進(jìn)的過(guò)程中，應該充分考慮當地的實(shí)際狀況。依據區域特點(diǎn)采取不同的推進(jìn)措施，可以在經(jīng)濟較發(fā)達的東部地區，首先推進(jìn)基于國際互聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)傳播方式。

    4、促進(jìn)市場(chǎng)融資。各級農業(yè)主管部門(mén)要積極爭取各級資金，加大支持力度。同時(shí)要注意引導各類(lèi)公司、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)投資信息服務(wù)事業(yè)。

    5、加強基礎設施建設。信息網(wǎng)絡(luò )是實(shí)現農業(yè)信息化的前提和基礎，特別是在我國農村通信普及還不完全、整體信息網(wǎng)絡(luò )還未建成的情況下，當務(wù)之急就是加大投資力度，進(jìn)一步完善農村信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施的建設。

    6、開(kāi)展信息資源共享方式的研究。根據農業(yè)信息的類(lèi)型，將農業(yè)信息進(jìn)行分級分類(lèi)，確定不同級別信息資源的共享方式：無(wú)償共享、有償共享、交換共享、知識產(chǎn)權形式共享等。

    7、信息人才隊伍培訓。要切實(shí)抓好從事信息服務(wù)人員及農村信息員的培訓、考核和資格認證。組織制定農村信息員崗位規范和要求。通過(guò)農廣校遠程教育培訓、在線(xiàn)培訓和省、地（市）、縣逐級培訓等形式，對各級信息人員進(jìn)行崗位培訓。

    8、繼續加大農民培訓力度。主要是運用現代教育手段，加大傳播覆蓋面，快捷有效地向廣大農民提供技術(shù)、信息和咨詢(xún)服務(wù)，使農業(yè)科技成果迅速走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
 
作者：

    胡志全 （博士 副研究員 中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所）

    吳永常 （博士 副研究員 中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)資源與農業(yè)區劃研究所

    程廣燕 （助理研究員    中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所）